Eluruumi omandiõiguse teostamiseks seadusega kehtestatud piirmäärade rikkumine toob omanikule kaasa erinevat liiki seaduses sätestatud vastutusmeetmete kohaldamise, näiteks haldusmenetluse hoiatuse või rahatrahvi ( , Kood Venemaa Föderatsioon haldusõiguserikkumiste kohta), tsiviilõigus eluruumi omandiõiguse äravõtmise vormis (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik).

Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 7.21:

Elamute, eluruumide kahjustamine, samuti nende seadmete kahjustamine, elamute ja (või) eluruumide omavoliline rekonstrueerimine ja (või) ümberehitamine või nende väärkasutamine toob kaasa hoiatuse või haldustrahvi määramise linnakodanikele. summa tuhat kuni tuhat viissada rubla. Korterelamutes asuvate eluruumide omavoliline ümberehitamine toob kodanikele kaasa haldustrahvi summas kaks tuhat kuni kaks tuhat viissada rubla.

Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 7.22:

Elamute ja (või) eluruumide korrashoiu eest vastutavate isikute, elamute ja (või) eluruumide hooldamise ja remondi eeskirja või alaliseks elamiseks kõlbmatuks tunnistamise ja võõrandamise korra ja reeglite rikkumine mitteeluruumidele, samuti elamute ja (või) eluruumide ümberehitamiseks ja (või) ümberehitamiseks ilma üürniku (omaniku) nõusolekuta, kui rekonstrueerimise ja (või) ümberehitamise käigus muudetakse oluliselt elamu kasutamise tingimusi. ja (või) eluruumid, toob ametnikele kaasa haldustrahvi summas neli tuhat kuni viis tuhat rubla; juriidilistele isikutele - nelikümmend tuhat kuni viiskümmend tuhat rubla.

Toome näite sellisest rikkumisest: organisatsiooni korteri kasutamine kontorina. Seda tüüpi kasutamine on ebaseaduslik, kuna korter on kodanikele mõeldud elamurajoon (Vene Föderatsiooni eluasemekoodeks, Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik). Majutus ettevõtete ja organisatsioonide eluruumides on lubatud alles pärast selle üleviimist mitteeluruumidesse eluasemeseadustes (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik) kehtestatud korras. Kui organisatsioon siiski paigutab oma kontori elamurajoonis, võib see oodata mitmeid negatiivseid tagajärgi:

Tähelepanu! Selliste juhtumite käsitlemisel peab hageja kohtule tõendama eluruumi muuks otstarbeks kasutamise, naabrite õiguste ja huvide süstemaatilist rikkumist või eluruumi ebaõiget majandamist. Tõendid võivad olla näiteks tunnistaja ütlused, siseasjade organite töötajate poolt koostatud protokollid, mis on kutsutud seoses eluruumide kasutamise reeglite rikkumisega, organi aktid kohalik omavalitsus jne.

Lisaks ülaltoodud tõenditele peab kohus esitama tõendid omanikule hoiatuse saatmine rikkumiste kõrvaldamise vajaduse kohta.

Küsimuste teemad

TÄHELEPANU! MENETLUSÕIGUSANDLUSES MAASTATUD MUUDATUSED! Sõjaväeteenistus. Juriidiline nõustamine Haridus Pakkumine (oksjonid, konkursid) Hüvitise saamine, kulude hüvitamine Kindlustus. Juriidiline nõustamine Kinnisvara. Üldised küsimused Korporatiivsed vaidlused Telli tootmine. Juriidiline nõustamine Kapitalirent (liising). Juriidiline nõustamine Riigi (omavalitsuse) ostud. Juriidiline nõustamine Vahekohtumenetlus.Õigusabi Õigusabikulud ja õigusnõustamine Tervis. Haiguspuhkuse tasu. Juriidiline nõustamine Kriminaalprotsess. Juriidiline nõustamine Riigilõivu, intressi, intressi, hüvitise kalkulaatorid Maksuauditid. Maksud ja tasud. Juriidiline nõustamine Haldusvaidlused. Juriidiline nõustamine Ehitus. Juriidiline nõustamine Kahjude sissenõudmine, alusetu rikastumine. Kahju hüvitamine. Juriidiline nõustamine Leping: sõlmimine, lõpetamine, muutmine, vaidlustamine. Juriidiline nõustamine Pensioniseadusandlus. Juriidiline nõustamine Omand: tunnustamine, kaitsmine, taastamine ja lõpetamine. Juriidiline nõustamine Autoriõigus. Juriidiline nõustamine Tarbijaõiguste kaitse. Juriidiline nõustamine Haldusvastutus. Juriidiline nõustamine Aktsiaosaluse leping. Juriidiline nõustamine Organisatsioonide ja üksikettevõtjate kontrollid. Juriidiline nõustamine

Kooskõlas Art. 17 ZhK RF eluruumid on mõeldud kodanikele.

Eluruumide kasutamise piirid on alati tekitanud palju nii teoreetilisi kui ka praktilisi vaidlusi. Vene Föderatsiooni elamuseadustiku vastuvõtmisega 2005. aastal vaidlused ainult süvenesid.

Ja see on täiesti mõistetav, arvestades, et Vene Föderatsiooni uus eluasemekoodeks turumajanduses on põhimõtteliselt muutnud lähenemist õiguslik regulatsioon eluruumide kasutamise küsimused.

Nagu teate, on eluruumil selline omadus nagu sihtotstarve, mis lõppkokkuvõttes määrab selle kasutamise arvukate piiride olemasolu. Samas lubab seadusandja laiendada eluruumide kasutamise piire, mis väljuvad selle otstarbest.

Loomulikult on eluruum mõeldud ja sobiv kodanike alaliseks elamiseks. See on selle peamine sihtmärk. Sellega seoses tuleks eluruume kasutada ainult kodanike alaliseks elamiseks.

Samas ei välista õigusaktid võimalust kasutada eluruume ajutise elamise eesmärgil (näiteks spetsialiseeritud eluruumi üürilepingu alusel, rendilepingu alusel, tasuta kasutuslepingu alusel või muul õiguslikul alusel). RF LC artikkel 30)) 1.

Eluruumide kasutamisel võetakse arvesse selles eluruumis elavate kodanike, naabrite õigusi ja õigustatud huve, tuleohutusnõudeid, sanitaar- ja hügieeni-, keskkonna- ja muid seadusest tulenevaid nõudeid, samuti kooskõlas Eluruumi nõuetega. Vene Föderatsiooni valitsuse poolt kinnitatud eluruumide kasutamise eeskirjad.

Nagu tuleneb föderaalseadusest "Tuleohutusnõuete tehnilised eeskirjad" nr 123-FZ muudetud kujul. 10.07.2010 nõuete kohaselt peavad hoonete ja rajatiste elektripaigaldised vastama tule- ja plahvatusohutsooni klassile, kuhu need paigaldatakse, samuti põlevsegu kategooriale ja rühmale.

Tuletõrjesüsteemide kaabelliinid ja juhtmestik, tuletõrjeüksuste tegevuse tagamise vahendid, tulekahju avastamissüsteemid, tulekahju korral hoiatus- ja evakuatsioonijuhtimine, evakuatsiooniteede avariivalgustus, avariiventilatsioon ja suitsukaitse, automaatne tulekustutus, sisetulekahju veevarustus, hoonete ja rajatiste tuletõkkesõlmede transportimiseks mõeldud liftid peavad jääma tulekahju korral töökorras nende ülesannete täitmiseks ja inimeste ohutusse alasse evakueerimiseks vajaliku aja.

Horisontaalsed ja vertikaalsed kanalid elektrikaablite ja -juhtmete paigaldamiseks hoonetes ja rajatistes peavad olema kaitstud tule leviku eest. Kohtades, kus kaablikanalid, -kanalid, -kaablid ja -juhtmed läbivad standardiseeritud tulepüsivuspiiriga ehituskonstruktsioone, tuleb ette näha kaabliläbiviigud, mille tulepüsivuspiir ei ole madalam nende konstruktsioonide tulepüsivuspiirist.

Reservtoiteallika trafoalajaamade kaablid sisend-jaotusseadmeteni peavad olema paigaldatud eraldi tulekindlatesse kanalitesse või neil peab olema tulekaitse.

Jaotuskilpidel peab olema kaitse, mis takistab põlemise levikut väljaspool plaati nõrkvoolukambrist toitekambrisse ja vastupidi.

Lahtised kaablid peavad olema leegiaeglustavad.

Autonoomsete toiteallikatega evakuatsiooniteedel asuvad turvavalgustuse valgustid peavad olema varustatud seadmetega, mis kontrollivad nende toimivust peamise toiteallika katkemise simuleerimisel. Autonoomse toiteallika kasutusiga peab tagama evakuatsiooniteedel avariivalgustuse inimeste ohutusse piirkonda evakueerimise hinnangulise aja jooksul.

Tule- ja plahvatuskaitsevahenditeta elektriseadmeid ei ole lubatud kasutada hoonete ja rajatiste plahvatus-, plahvatus- ja tule- ja tuleohtlikes ruumides, millel puuduvad täiendavad kaitsemeetmed, mille eesmärk on kõrvaldada süttimisallika oht põlevkeskkonnas. .

Plahvatuskindlaid elektriseadmeid on lubatud kasutada tule- ja mittesüttivates ruumides ning plahvatusohtlikes ruumides - eeldusel, et ruumis leiduva plahvatusohtliku segu kategooria ja rühm vastavad elektriseadmete plahvatuskaitse tüübile.

Hoonetesse ja rajatistesse tuleb paigaldada automaatsed tulekustutus- ja tulekahjusignalisatsioonisüsteemid vastavalt ettenähtud korras väljatöötatud ja kinnitatud projektdokumentatsioonile.

Tulekustutusaine tulekohale tarnimise meetod ei tohiks põhjustada tulekahju pindala suurenemist põlevate materjalide lekkimise, pritsimise või pihustamise ning tuleohtlike ja mürgiste gaaside eraldumise tõttu.

Automaatsete tulekustutusseadmete paigaldamise projektidokumentides tuleks ette näha meetmed tulekustutusaine eemaldamiseks ruumist, hoonest ja ehitisest pärast selle tarnimist.

Automaatsed tulekustutus- ja tulekahjusignalisatsioonisüsteemid peaksid olenevalt nende projekteerimisel välja töötatud algoritmist pakkuma automaatset tulekahju tuvastamist, juhtsignaale andma tehnilistele vahenditele, mis hoiavad inimesi tulekahjust ja evakuatsioonijuhtimisest, tulekustutusseadmete juhtimisseadmeid, tehnilisi juhtimisvahendeid. suitsukaitsesüsteemi, inseneri- ja tehnoloogiliste seadmete kohta. Automaatsed tulekustutus- ja tulekahjusignalisatsioonisüsteemid peaksid andma valves olevatele töötajatele automaatse teavitamise üksikisikute vaheliste sideliinide talitlushäiretest. tehnilisi vahendeid sisaldub installatsioonides.

Tulekahjuandurid ja muud tulekahju tuvastamise vahendid peavad asuma kaitstud ruumis nii, et oleks tagatud tulekahju õigeaegne avastamine selle ruumi mis tahes punktis.

Tulekahjusignalisatsioonisüsteemid peavad andma tulekahjust valgus- ja helisignaale valves oleva personali ruumides asuvale vastuvõtu- ja juhtimisseadmele või spetsiaalsetele kaughoiatusseadmetele.

Manuaalsed tulekahjuandurid tuleks paigaldada evakuatsiooniteedele kohtadesse, mis on juurdepääsetavad nende aktiveerimiseks tulekahju korral.

Automaatsete tulekustutusseadmete ja automaatsete tulekahjusignalisatsioonisüsteemide projekteerimise nõuded on kehtestatud selle ülalnimetatud föderaalseaduse ja (või) tuleohutuseeskirjadega.

Inimeste tulekahjust teavitamine, inimeste evakueerimise korraldamine ja nende ohutu evakueerimise tagamine tulekahju korral hoonetes ja rajatistes tuleks läbi viia ühel järgmistest viisidest või järgmiste meetodite kombinatsiooni abil:

1) valgus-, heli- ja (või) kõnesignaalidega varustamine kõikidesse ruumidesse, kus viibivad alaliselt või ajutiselt inimesed;

2) spetsiaalselt väljatöötatud tekstide edastamine evakuatsioonivajadusest, evakuatsiooniteedest, liikumissuunast ja muudest tegevustest inimeste ohutuse tagamiseks ja tulekahju korral paanika vältimiseks;

3) evakuatsiooniteedele normajal tuleohutusmärkide paigutamine ja valgustusega tagamine;

4) evakuatsiooni (avarii) valgustuse lisamine;

5) varuväljapääsude uste lukkude kaugavamine;

6) tuletõrjeposti (juhtimisruumi) ja inimeste tulekahjust teavitamise alade vahelise side tagamine;

Sisemine tulekustutusveevarustus peab tagama hoonete ja rajatiste tulekahjude kustutamisel normi veekulu.

Sisemine tulekustutusveevärk on varustatud sisemiste tuletõrjehüdrantidega koguses, mis tagab tulekustutuseesmärkide saavutamise.

Vastavalt Art. 23 Föderaalseadus kuupäevaga 30. märts 1999 nr 52-FZ (muudetud 25. juunil 2012) "Elanike sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta"

eluruumid peavad pindala, paigutuse, valgustuse, insolatsiooni, mikrokliima, õhuvahetuse, mürataseme, vibratsiooni, ioniseeriva ja mitteioniseeriva kiirguse poolest vastama sanitaareeskirjadele, et tagada ohutud ja kahjutud elamistingimused, olenemata selle kestusest.

Tahaksin tsiteerida ühes foorumis kirjeldatud levinud elulugu: „Hiljuti jäin lifti kinni. Vajutan kõiki nuppe - miski ei tööta. Vaatas ringi: sees pole kirjas, mis numbril lifti helistada. Kas see pole rikkumine? Muidu pidin tükk aega kõva häälega ustel trummeldama, sest sissepääs oli võõras ja ei tahtnud helistada ja sugulastelt abi küsida, kes asuvad hoopis teises linnaosas ja see on pole teada, millal nad saavad tulla ja mind sealt päästa.

Sel juhul on vastus ühemõtteline - jah, kontaktandmete puudumine on oluline rikkumine, kuna vastavalt Gosgortekhnadzori resolutsioonile "Liftide ehitamise ja ohutu kasutamise eeskirjade kinnitamise kohta" kehtivad liftide kasutamise reeglid. Kabiini ja põhikorruse trepikorrusele on välja pandud lift, samuti telefoninumbrit näitav silt teeninduspersonali ja hädaabiteenistustega suhtlemiseks.

Samuti kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni seaduse "Tarbija õiguste kaitse kohta" artiklis 10 on sätestatud loetelu kohustuslikust teabest, mille teenuseosutaja peab esitama. Teenusepakkuja kohta teabe mitteandmise eest vastutav organ on Rospotrebnadzor, kuhu tuleb saata kaebus.

Teine näide eluruumide kasutuspiirangute laiendamisest on art. 2. osa. RF LC artikkel 17, mille kohaselt on lubatud kasutada eluruume rakendamiseks ametialane tegevus või selles seaduslikul alusel elavate kodanike üksikettevõtlus, kui see ei riku teiste kodanike õigusi ja õigustatud huve, samuti nõudeid, millele eluruum peab vastama.

Samas viitavad mitmed autorid erapraksises arstide, õpetajate, kirjanike, teadlaste, muusikute, poeetide, fotograafide, kunstnike, audiitorite, juristide, rätsepate jne tegevusele ... Samas on sellise tegevuse elluviimisel kriteeriumid: naabrite õiguste ja huvide järgimine, müra, kiirguse taseme nõuete täitmine jne.

Tuleb märkida, et lisaks kutsetegevusele on Art. RF LC artikkel 17 hõlmab ka individuaalset ettevõtlust, mis on lubatud elamus. Samas eluruumide kasutamine kontorina personali majutamiseks juriidilise isiku endiselt keelatud 1. Majutus ettevõtete, asutuste, organisatsioonide eluruumides on lubatud alles pärast selliste ruumide üleviimist mitteeluruumidesse (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 30. novembri 1994, nr 1, artikli 288 punkt 3). 51-FZ (edaspidi "Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik")).

Kuni 2002. aasta maini ei näinud elamu- ja tsiviilseadusandlus eluruumi muuks otstarbeks kasutamist üldse ette, s.o. mitte kodanike elamiseks. Eluaseme muuks otstarbeks kasutamine tõi kaasa vastavad tagajärjed. Näiteks Art. 98 RSFSR LCD ja Art. Tsiviilseadustiku artikkel 293 nägi ette kodanike selle kuriteo eest eluruumist väljatõstmise (siin tuleks teha selgitus - jätkuvalt kehtivad Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku normid).

2002. aasta detsembris. Art. RSFSRi varasema olemasoleva elamurajooni nr 10 täiendati kahe osaga, mis nägid ette võimaluse paigutada advokaadibüroo elamupiirkonda. 31. mai 2002. aasta föderaalseaduse artikkel 21. 63-ФЗ "Advokaadi ja advokaadikutse kohta Vene Föderatsioonis" (muudetud 21.11.2011), advokaadi õigus asutada individuaalselt advokaadibüroo advokaaditegevuseks (kui üks advokaadi vorme koosseisud koos advokatuuriga jne) on sätestatud. ), samuti õigus kasutada selleks otstarbeks eluruume. See RSFSRi JK täiendus ei sisaldanud konkreetseid juhiseid selle kohta, milliseid advokaadi ja tema pereliikmete eluruume võiks kasutada advokaadibüroona. Sellest tulenevalt sai võimalikuks advokaadibüroo paigutamine mitte ainult eraldi korterisse, vaid ka ühiskorteri tuppa, kus advokaat ja tema pereliikmed elavad, mis halvendab oluliselt nende elamistingimusi ning tekitab ebamugavusi ka naabritele.

Nüüd, artikli 2. osa alusel. Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku artikli 17 kohaselt ei ole eluaseme kasutamine erand, vaid üldreegel... Sisuliselt ei ole sõnastuses eluaseme kasutamise võimaluse kohta "kutse- ja üksikettevõtluse" elluviimiseks mingeid piiranguid. Ainus erand on tööstusliku tootmise eluruumidesse paigutamise keeld (RF LC artikli 17 3. osa). See keeld sisaldub seaduses, et tagada eluruumidele kehtivate nõuete täitmine. Vastavalt V.T. Batychko, Art. 3. osa väljaanne. 17 ZhK RF ei ole täiesti edukas, mis on seletatav järgmiste teguritega.

Tööstuse all mõeldakse tootmisharu, mis hõlmab tooraine töötlemist, maavarade arendamist, tootmisvahendite ja tarbekaupade loomist.

Nagu näete, erinevad objektid, kus tööstusliku tootmise asukoht on keelatud: ühel juhul on need elamud ja teisel juhul eluruumid. Seetõttu tõlgendatakse nende artiklite sätteid erinevalt. Nii et näiteks ühelt poolt A.D. Kulikov määratleb tööstusliku tootmise elamutesse paigutamise keelu tervikuna, s.o. nii elu- kui ka mitteeluruumides, mis võivad asuda sellises majas.

Teisest küljest, nagu märkis A.A. Titov, kui juhindume art. 3. osa sõnastusest. RF LC artikkel 17 (majutamine tööstusliku tootmise eluruumides ei ole lubatud), siis, võttes arvesse Art. 16 RF LCD, võib järeldada, et tööstuslik tootmine võib asuda ka kortermajas mitteeluruumis.

Kuid P.V. Makeev leiab, et tööstuslik tootmine ei saa asuda mitte ainult eluruumides: elumajas, korteris, toas, vaid ka kortermaja mitteeluruumides ning kortermajas ühisvara koosseisu kuuluvates ruumides, selgitades seda asjaoluga, et St. Vene Föderatsiooni 29. detsembri 2004. aasta linnaplaneerimise seadustiku artikkel 35. Nr 190-FZ elamu- ja avalikus äripiirkonnas, kus asuvad elamurajatised: elamud ja korterelamud, tootmisrajatised (tööstuslikud, kommunaalladustamis- ja muud tootmisrajatised) ei tohiks asuda.

Eluruumide kasutamisel võetakse arvesse selles eluruumis elavate kodanike, naabrite õigusi ja õigustatud huve, tuleohutusnõudeid, sanitaar- ja hügieeni-, keskkonna- ja muid seadusest tulenevaid nõudeid, samuti kooskõlas Eluruumi nõuetega. Vene Föderatsiooni valitsuse poolt 21. jaanuarist 2006 nr 25 kinnitatud eluruumide kasutamise eeskirjad (RF ZhK artikli 17 4. osa). Käesoleva eeskirja artikli 10 2. peatükist tuleneb:

Eluruumi kasutajana on üürnik kohustatud:

a) kasutada eluruumi ettenähtud otstarbel ja Vene Föderatsiooni elamuseadustikuga kehtestatud piirides;

b) teostama eluruumi kasutamist, arvestades eluruumis elavate kodanike, naabrite õiguste ja õigustatud huvide järgimist;

c) tagama eluruumi ohutuse, takistama eluruumis tööde tegemist või muude selle kahjustamist põhjustavate toimingute sooritamist;

d) hoidma korterelamus (korteris) eluruumide, samuti üldkasutatavate ruumide nõuetekohast seisukorda, hoidma puhtust ja korda eluruumides, sissepääsudes, liftikabiinides, trepikodades, muudes üldkasutatavates ruumides, tagama sanitaarruumide ohutuse ning tehnilisi ja muid seadmeid, samuti vastama käesoleva eeskirja punkti 6 nõuetele;

e) viivitamatult rakendama võimalikke abinõusid eluruumi või selles asuva sanitaar- ja tehniliste ning muude seadmete avastatud rikete kõrvaldamiseks ning vajadusel teavitama neist üürileandjat või vastavat juhtimisorganisatsiooni;

f) teostada eluruumide jooksvat remonti;

g) tasuda õigeaegselt eluaseme ja kommunaalteenuste eest. Eluruumide ja kommunaalteenuste eest tasumise kohustus tekib eluruumi sotsiaalse üürilepingu sõlmimise hetkest vastavalt seadusele;

h) teavitama üürileandjat sotsiaalüürilepinguga kehtestatud aja jooksul eluruumi kasutamist mõjutavatest aluste ja tingimuste muutumisest;

i) lubama eelnevalt kokkulepitud ajal üürileandja töötajaid või tema poolt volitatud isikuid, riikliku kontrolli- ja järelevalveorganite esindajaid kontrollima eluruumi tehnilist ja sanitaarseisundit, selles asuva sanitaar- ja muid seadmeid, samuti teostada vajalikud remonditööd ;

j) mitte teostama kehtestatud korda rikkudes eluruumide rekonstrueerimist ja (või) ümberehitamist;

k) eluruumi kasutusõiguse lõppemisel loovutada selles olevad heas seisukorras eluruum, sanitaar- ja muud seadmed vastavalt aktile üürileandjale, tasuda eluruumi remondi, sanitaar- ja tehniliste ning muude seadmete remondikulud. selles ei ole üürnik teinud või tehke omal kulul remonti, samuti tasuge eluaseme ja kommunaalteenuste võlgnevused.

Sellega seoses tuleb märkida, et artikli 4. osa säte. RF elamukoodeksi artiklil 17 on deklaratiivne iseloom, kuid tegelikkuses uus tellimus eluaseme kasutamine loob aluse mitte ainult kodanike, vaid ka teiste isikute, näiteks juriidiliste isikute (organisatsioonide), välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute õiguste ja huvide arvukatele rikkumistele.

Naabrid kasutavad elamispinda muuks otstarbeks

Elanikud kasutavad eluruumi muuks otstarbeks. Eluruum on ette nähtud kodanike elamiseks, seda ei ole lubatud majutada tööstusliku tootmise eluruumidesse ega tegeleda ettevõtlusega, järgimata Vene Föderatsiooni õigusaktides sätestatud tingimusi (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 288). Vene Föderatsioon, LC RF artikkel 17).

Näide kohtumenetlusest ruumide väärkasutamise asjas

Juhtumi osapooled

Näiteks: Irkutski Kuibõševski rajoonikohtu otsus 17. novembrist 2011 nr.

Asja materjalidest: Hageja Irkutski administratsioon eluruumide N 17, 18, 19 avalikul enampakkumisel müümise nõude toetuseks märkis, et nende eluruumide omanik on T. A. Kress. 2009. aasta detsembris pöördusid maja N üürnikud Irkutski Pravoberežnõi rajooni halduskomitee poole palvega võtta meetmeid nende korterite omaniku vastu, kuna Kress T.A. rikub nende õigusi, kasutades eluruume muul otstarbel. 2010. aasta jaanuaris tuvastasid elamu- ja kommunaalameti spetsialistid, et korterite nr 17, 18, 19 omanik on ümberehitanud ning eluruumid on kasutusel hotellina. Irkutski administratsioon ümberehituseks lube ei väljastanud. Omanikule tehti korraldus rikkumise kõrvaldamiseks. Vastavalt Irkutski oblasti riikliku eluasemekontrolli ja ehitusjärelevalve talituse määrusele on T.A. võeti haldusvastutusele artikli 1. osa lõike 2 alusel. Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 7.21. Kostja sai need juhised ja korralduse isiklikult kätte, kuid jätkab naabrite õiguste ja huvide rikkumist, kasutades eluruumi hotellina.

Kohtuvaidlus ruumide väärkasutamise korral

Hageja Kirilchuk esindaja N.N. istungil toetas ta nõuet ja nõudis selle rahuldamist. Kohus selgitas, et hageja on kodanike alaliseks elamiseks mõeldud eluruumide omanik, kuid kasutab neid muul otstarbel - hotellina, rikkudes sellega kortermaja teiste eluruumide omanike õigusi ja huve.

Lisaks tegi kostja sanitaar-, ehitus-, tuletõrje-eeskirja nõudeid rikkudes eluruumide ümberehituse, saamata kohalikult omavalitsusorganilt nõuetekohast kooskõlastust ja luba. Kostjale anti omaniku poolt täitmata korraldus ruumide taastamiseks endisel kujul, samuti võeti kostja haldusvastutusele eluruumide omavolilise ümberehitamise ja ümberehitamise eest. Kuna ümberehitus tehti eluruumide SanPiN-i nõudeid rikkudes, on ümberehitust võimatu säilitada, mistõttu ei ole võimalik vastuhagisid rahuldada.

Kostja Kress T.A. istungile ei ilmunud.

Kostja Pykhtin esindaja A.The. istungil nõuet ei tunnistanud.

Pärast poolte ärakuulamist, esitatud tõendite uurimist ja hindamist loeb kohus Irkutski administratsiooni nõude rahuldatuks.

Vastavalt art. Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 15 kohaselt on eluasemeõiguse objektid eluruumid. Elamispindadeks loetakse isoleeritud ruumid, mis on kinnisasi ja sobivad kodanike alaliseks elamiseks (vastab kehtestatud sanitaartehnilistele reeglitele ja eeskirjadele, muudele seadusest tulenevatele nõuetele).

Vastavalt artikli 1. osa lõikele 2 16 ZhK RF korter kuulub eluruumidesse. Eelnimetatud artikli 3. osas on kirjas, et korter on korterelamu ehituslikult eraldiseisev ruum, millest on võimalik otse pääseda sellises hoones asuvatesse üldkasutatavatesse ruumidesse ja mis koosneb ühest või enamast toast, samuti abiruumist, mis on mõeldud kodanike majapidamise ja majapidamise rahuldamiseks. muud vajadused, mis on seotud nende elamisega sellises eraldi ruumis.

Kooskõlas osa 1, 2, Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 209 kohaselt on omanikul õigus oma vara omada, kasutada ja käsutada. Omanikul on õigus oma äranägemisel teha talle kuuluva varaga mis tahes toiminguid, mis ei ole vastuolus seaduse ja muude õigusaktidega ega riku teiste seadusega kaitstud õigusi ja huve, sealhulgas võõrandada oma isikut. vara teiste omandisse anda, omanikuks jäädes seda üle anda, vara õigusi vallata, kasutada ja käsutada, vara pantida ja muul viisil koormata, muul viisil käsutada.

Kohus leidis, et Kress T.A., olles kommunaalkorteri eluruumide omanik, kasutab neid eluruume elamufondist võõrandamata mitte sihtotstarbeliselt, vaid hotellina. Lisaks tegi kostja korterites sanitaar- ja ehitusalaste õigusaktide nõudeid rikkudes ümberehitusi.

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni valitsuse poolt nr 25 kinnitatud eluruumide kasutamise eeskirja artikli 17 kohaselt kasutab korterelamu elamupiirkonna omanik elamupiirkonda sihtotstarbeliselt ja RF Housingi kehtestatud piirides. Kood.

Vastavalt RF relvajõudude PP punktile 10 N 14 "Mõnede küsimuste kohta, mis on tekkinud aastal kohtupraktika RF elamukoodeksi kohaldamisel "seadus kehtestab eluruumi omandiõiguse teostamise piirangud, mis seisnevad selles, et omanik on kohustatud: kasutama eluruume ettenähtud otstarbel, st elamiseks. kodanikud ( RF LC artikli 17 1. osa, Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 288 punkt 2). Eluruumide kasutamine kutsetegevuseks või üksikettevõtluseks on lubatud vastavalt kehtestatud sätetele. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 17 2. ja 3. osad, Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 288 lõige 3. Eluruumid hõlmavad omanikule mitmesuguste seaduses sätestatud vastutusmeetmete kohaldamist, näiteks haldus- hoiatuse või rahatrahvi vormis (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 7.21, artikkel 7.22), tsiviilõigus eluruumi omandiõiguse äravõtmise vormis (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 293 ).

Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 293 sätestab, et kui eluruumi omanik kasutab seda muuks otstarbeks, võib kohalik omavalitsus omanikku hoiatada rikkumiste kõrvaldamise vajaduse eest ja kui nendega kaasneb ruumide hävitamine - ka määrata omanikule proportsionaalne periood ruumide remondiks (lõige 1). Kui omanik jätkab hoiatuse peale naabrite õiguste ja huvide rikkumist või eluruumi muul otstarbel kasutamist või ei tee mõjuva põhjuseta vajalikku remonti, võib kohus kohaliku omavalitsuse hagi alusel otsustada müüa. selline eluruum avalikul enampakkumisel, mille omanikule tasutakse müügist saadud tulu., millest on maha arvatud kohtuotsuse täitmise kulud (lõige 2).

Elamuseadustik määratleb eluruumi kasutamise eesmärgi – kodanike elukoha. Vene Föderatsiooni põhiseadus - Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab, et "igaühel, kes viibib seaduslikult Vene Föderatsiooni territooriumil, on õigus vabalt liikuda, valida elu- ja elukohta" (artikkel 27). Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 20 määrab kindlaks kodaniku alalise või valdava elukoha. Sellest tulenevalt on viibimiskohaks kodanike ajutine elukoht.

Lähtuvalt eluruumi määratud sihtotstarbest võivad üürilepingust tuleneda eluaseme õigused ja kohustused, mille esemeks võib olla tuba, korter (korteriosa), elamu (elamuosa). eluruumi puhul tasuta kasutuslepingu, üürilepingu (kui eluruum on eluasemesuhtes osaleja elukohaks) ja muul õiguslikul alusel. Kodanike alalise elamise aluseks võib olla nende alaline sissekirjutus eluruumi asukohas.

Eluruumidel on rangelt määratud otstarve. Eluruumid on ette nähtud eranditult kodanike elamiseks ning omaniku õigusi omada, kasutada ja käsutada selliseid kinnisvaraobjekte tuleks teostada vastavalt nende asjade sihtotstarbele. Kodanik - elamu, erastatud korteri või muu eluruumi omanikul on õigus kasutada neid isiklikuks ja oma pereliikmete elamiseks, samuti need asjad võõrandada ja üürida ajutiseks kasutamiseks teistele isikutele ainult sarnaseks eesmärkidel.

Seega ei ole lubatud neid mitteelamiseks kasutada ilma neid ruume esmalt mitteeluruumide kategooriasse üle andmata, s.o. ilma nende sihtotstarvet muutmata (mis omakorda eeldab nende vastavat ümberregistreerimist seda tüüpi kinnisvara registreerivate asutuste juures).

Eluruumi muuks otstarbeks kasutamine või süstemaatiline naabrite õiguste ja huvide rikkumine selle omaniku poolt või omaniku ebaõige majandamine oma korteris võib olla aluseks kohtule otsuse tegemisel eluruumi müügi kohta. eluruumid avalikul enampakkumisel kohaliku omavalitsuse organi nõudel, st omanikule kuuluva vara sundvõõrandamise kohta.

Eluruumi sihtotstarbelise kasutamise nõue sisaldub nii elamu- kui ka tsiviilseadustes.

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 67 kohaselt on sotsiaalüürilepingu alusel elamispindade üürnik kohustatud kasutama eluruumi sihtotstarbeliselt ja Vene Föderatsiooni elamuseadustikuga kehtestatud piirides. Sellise kohustuse rikkumine toob kaasa lepingu lõpetamise ja väljatõstmise ilma teist eluruumi andmata (LC RF artikkel 83).

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 678 sätestab üürilepingu alusel eluruumi üürniku kohustuse kasutada seda ainult elamiseks. Juhul, kui eluruumi ei kasutata sihtotstarbeliselt, on üürileandjal õigus üürileping kohtus üles öelda.

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 30 kohaselt teostab eluruumi omanik õigust omada, kasutada ja käsutada talle kuuluvaid eluruume vastavalt selle otstarbele ja kasutuspiirangutele. Vara omaniku mittesihipärane kasutamine muul otstarbel võib kaasa tuua vara müümise avalikul enampakkumisel (kohtu otsusega), mille puhul tasutakse omanikule müügist saadud tulu, millest on maha arvatud kohtuotsuse täitmisele pööramise kulud.

Eluruumi üürnik saab selle kodanikule üle anda allüürilepingu alusel, omanik - üürilepingu alusel. Kuid samal ajal on Art. 17 ZhK RF - kodanike eluaseme kasutamine.

Kui eluruumi ei kasutata sihtotstarbeliselt, näeb see naabrite õiguste ja huvide süstemaatilise rikkumise korral ette eluruumi üürilepingute lõpetamise ja kodanike väljatõstmise, mis viitab vajadusele selliseid rikkumisi ennetada.

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 293 kohaselt võib kodu omaniku poolt muudel eesmärkidel kasutamine kaasa tuua selle sundkonfiskeerimise.

Eluruumi üldeesmärk on selles elamine kodanike jaoks.

Erand sellest reeglist on sätestatud art. RF LC artikkel 17, mille kohaselt võib eluruume kasutada kutse- või individuaalseks ettevõtluseks.

Kodanike ettevõtlustegevuse all mõeldakse omal riisikol teostatavat iseseisvat tegevust, mille eesmärk on süstemaatiline kasumi saamine vara kasutamisest, kaupade müügist, tööde tegemisest või teenuste osutamisest käesolevas registris registreeritud isikute poolt. teovõime seadusega kehtestatud korras 5.

Ettevõtlusega võivad tegeleda nii juriidilised isikud kui ka kodanikud. Juriidilise isiku asukohana (juriidilise aadressina) võib kõigi selles elavate isikute nõusolekul kasutada selle ühele asutajale omandiõiguse alusel kuuluvat eluruumi, kuid ainult juhul, kui seda ruumi ei kasutata. selles elavate isikute ja naabrite õiguste ja huvide rikkumine, samuti sanitaar- ja tehniliste eeskirjade ja muude eluruumide seaduslike nõuete rikkumine, see tähendab, et näiteks sellises korteris ei ole tootmistsehhi. kodukeemia või õhtuklubi. Juriidilise aadressina märgitud eluruumi võib aga hästi kasutada näiteks büroona, kuna vahel kasutavad eluruume notarid, õpetajad või juristid.

Seega saavad eluruumi kasutada tulu saamise eesmärgil seaduses selleks ettenähtud korras registreeritud isikud. Teisisõnu, eluruumi saab üürilepingu alusel või muul õiguslikul alusel üürile anda sellise ruumi omanik isikute (üürnik või üürnik) poolt selle kasutamiseks sihtotstarbeliselt - elamiseks või tegemiseks. kasumit, kuid mitte rikkudes seadusega kehtestatud eluruumide kasutamise korda.ruumid.

Eluruumi selliseks kasutamiseks peavad olema täidetud järgmised tingimused. Esiteks saavad eluruume kutse- või ettevõtlustegevuseks kasutada ainult seal seaduslikult elavad kodanikud.

Teiseks on eluruumide kasutamine kutse- või ettevõtlustegevuseks lubatud, kui ei rikuta teiste kodanike õigusi ja õigustatud huve.

Kolmandaks ei tohiks eluruumide kasutamine kutse- või ettevõtlustegevuseks luua eeldusi Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud eluruumidele esitatavate nõuete rikkumiseks.