Socialna podpora invalidnim osebam. Vrste socialne zaščite za invalide v Ruski federaciji Izobraževalne ugodnosti


2.342 skupno ogledov, 33 ogledov danes

Kdaj se oseba šteje za invalida?

Po zakonu je invalid oseba, ki ima vztrajno kršitev fiziološkega stanja svojega telesa. Neizvajanje številnih obveznih funkcij iz tega razloga, pa tudi prisotnost napak, ki delujejo kot omejitev polnopravnega življenja, so razlog za zagotavljanje socialne podpore. Invalidnost je treba potrditi in ugotoviti razloge za njen nastanek. To so:

  • prisotnost splošne ali poklicne bolezni;
  • zdravstvene omejitve iz otroštva;
  • poškodbe in poškodbe, prejete med delom ali med sovražnostjo;
  • bolezni, ki so posledica nesreč, ki jih povzroči človek, zlasti nesreče v jedrski elektrarni v Černobilu.

Obstajajo številni drugi razlogi, ki so združeni v standardni seznam in navedeni v zakonodaji Ruske federacije. Invalidnost je dodeljena po medicinsko in socialno izvedenstvo ali ITU držati notri zdravstvena ustanova, kjer se občan zdravi, na komisiji. Če je oseba priznana kot invalid, se ji izda ustrezno potrdilo, ki je v prihodnje podlaga za zagotavljanje prejemkov in drugih vrst socialne pomoči.

Obstajajo le tri skupine invalidnosti in vsaka od njih ima določene značilnosti. Za potrditev statusa mora državljan enkrat letno ( – vsaki 2 leti, – samo enkrat) opraviti ponovni pregled.

Urejanje vprašanj in situacij, povezanih s prisotnostjo zdravstvenih omejitev v obliki invalidnosti med državljani, se izvaja v skladu z zvezno zakonodajo, pa tudi na podlagi lokalnih predpisov, odredb in posameznih določb.

Socialna podpora invalidnim osebam se izraža v zagotavljanju določenega nabora ugodnosti in doplačil, ki je odvisen od številnih dejavnikov:

  • skupine invalidnosti - 1, 2 ali 3, vključno z invalidnimi otroki in osebami z omejenim zdravjem od otroštva;
  • vzroki za takšne težave so lahko izpostavljenost sevanju ali poškodba, pohabljanje c.

Poleg individualnega nabora ugodnosti in ciljne pomoči, ki jo zagotavljajo številne fundacije, podpora invalidnim osebam izvaja se tudi na splošno in velja za vse državljane s tako težavo.

Socialna podpora invalidom 1. skupine

Zdravstvene omejitve prve kategorije vključujejo najbolj zapletene, hude in izrazite motnje. naslednji:

  • možnost vpisa izven konkurence v javni izobraževalni zavod katere koli stopnje, če tak državljan uspešno opravi izpit;
  • za redne študente je zagotovljena zvišana štipendija;
  • delovni teden za občane invalide se krči do 35 ur;
  • invalidi imajo na kraju zaposlitve pravico do dopusta na lastne stroške do 60 dni letno;
  • je zagotovljena pravica do prostega gibanja v kateri koli vrsti javnega prevoza znotraj regije stalnega prebivališča državljana, pa tudi za osebo, ki ga spremlja, razen za vožnjo s taksijem;
  • invalidi so oproščeni plačila davkov na nepremičnine in podedovano premoženje.

Kot prejemke in pokojnine lahko označimo naslednje vrste plačil:

  1. Poleg starostne pokojnine invalidi prejemajo invalidnino v višini 3.626,98 RUB.
  2. Če ni zahtevanih zavarovalnih izkušenj, lahko invalidi zaprosijo za socialno pokojnino v višini 12082,06 drgnite. odvisno od skupine . Če obstajajo vzdrževani, se doplača 1778,06 rubljev za vsakega, vendar ne več kot tri.

Prejem prve skupine invalidnosti se zgodi na standarden način, ob upoštevanju vztrajne motnje osnovnih telesnih funkcij in nezmožnosti državljana, da samostojno služi in opravlja kakršna koli dejanja.

Socialna podpora invalidom 2 skupin

Invalidi druge skupine lahko tudi računa. Povedati je treba, da ni posebnih razlik med dajatvami, ki se zagotavljajo invalidom prve skupine in državljanom te kategorije, z izjemo višine dajatev in pokojnin:

  • mesečno doplačilo za invalide druge kategorije je 2590,24 RUB;
  • socialna pokojnina - 5.180,24 RUB

Kot ugodnosti je mogoče omeniti pravico do zmanjšanja ur v delovnem tednu za zaposlene državljane, dodaten dopust, sprejem v izobraževalno ustanovo izven konkurence, pravico do povečane štipendije in popolno oprostitev plačila davka.

V to skupino spadajo osebe z zdravstvenimi omejitvami v obliki gluhosti, slepote in drugih podobnih motenj. V zvezi s takšnimi državljani so zagotovljene nekatere vrste pomoči: storitve gluhega in fonetičnega tolmača, pa tudi zvočni komentar in popolna oprostitev plačila radijske točke.

Druga skupina invalidnosti je formalizirana le ob prisotnosti vztrajno izraženih motenj v delovanju telesa, pa tudi poškodb in poškodb, ki negativno vplivajo na zdravje ljudi določene stopnje zapletenosti in resnosti.

Socialna podpora invalidom 3 skupin

Invalidi tretje skupine so državljani, ki so opravili zdravniški in socialni pregled, ki je potrdil prisotnost vztrajne kršitve fiziološkega stanja osebe, vendar zmerne vrste.

  • doplačilo je - 2073,51 RUB;
  • socialna pokojnina - 4.403,24 RUB

Nabor ugodnosti vključuje tiste vrste, ki so namenjene invalidom prve in druge skupine, z izjemo vpisa na univerze izven konkurence in povečanih štipendij. Študentje opravljajo sprejemne izpite in se vpisujejo v izobraževanje na splošno. Invalidi tretje skupine nimajo davčnih olajšav.

Prav tako zakonodaja določa 50% vračilo porabljen za plačilo zdravil za tiste državljane, ki opravljajo delovne dejavnosti.

Socialna podpora invalidnim otrokom

Zakonodaja Ruske federacije predvideva številne ugodnosti za osebe z zdravstvenimi omejitvami. izraženo kot sledi:

  • zagotavljanje mesečnih socialnih prejemkov za otroke, ki ne morejo obiskovati vzgojno-izobraževalne ustanove, za organizacijo izobraževanja in vzgoje na domu;
  • povračilo sredstev, porabljenih za potovanje v kraj rekreacije enkrat letno, vključno s potovanjem spremljevalca;
  • brezplačen prehod potrebnih medicinskih in rehabilitacijskih postopkov v klinikah državnega tipa;
  • povračilo sredstev, porabljenih za nakup tehničnih sredstev za rehabilitacijo in nabavo zdravil.

Poleg zagotavljanja socialne pomoči se izvajajo tudi obvezna plačila v korist otroka z zdravstvenimi omejitvami. Trenutni povprečni dodatek za invalidnega otroka je 13.000 rubljev ali več.

Socialna podpora staršem invalidnih otrok

Če je na voljo v družini invalidnega otroka, se lahko njegovi starši veselijo tudi prejema nekaterih vrst. Vse ukrepe lahko v grobem razdelimo v več kategorij:

  • porod- se zagotavljajo na delovnem mestu staršev v obliki skrajšanja ur v delovnem tednu, zagotavljanja dodatnih prostih dni in praznikov;
  • nastanitev- Dodeljevanje subvencij za izboljšanje življenjskih razmer, kot tudi registracija zemljiške parcele za gradnjo hiše. Popust pri plačilu stanovanjskih in komunalnih storitev po stopnji 50 %;
  • upokojitev- pravica do povečanega dodatka in zmanjšanja zahtevane delovne dobe za upokojitev za 5 let;
  • medicinski- možnost brezplačnega in izrednega servisa ter prejemanja sredstev za rehabilitacijo ter zdravil s popustom;
  • davek- izraženo v oprostitvi plačila številnih davčnih obveznosti, zagotavljanju standardnega odbitka v višini 3000 rubljev za vsakega invalidnega otroka.

Socialni prejemek za invalidnega otroka je 1200 rubljev mesečno. Za dodatek lahko zaprosijo tisti občani, ki zaradi nege invalidnega otroka niso sposobni za delo v višini 5500 rubljev.

Rehabilitacija in habilitacija invalidov

Od začetka leta 2016 je začel veljati zakon, katerega vsebina določa meje med pojmi. Kljub dejstvu, da so izrazi soglasni, je razlika med njimi pomembna. Rehabilitacija Je niz ukrepov, namenjenih obnavljanju telesnih funkcij po poškodbi ali izgubljeni zaradi bolezni. Habilitacija pomeni oblikovanje začetnih veščin pri otrocih z motnjami v razvoju ali motnjah.

Kot rehabilitacijske ukrepe je mogoče omeniti:

  • Kompleks medicinskih postopkov, vključno s protetiko in zdraviliškim zdravljenjem.
  • Karierno usmerjanje - pomoč pri iskanju zaposlitve v okviru zveznih programov in nadaljnje prilagoditve, pravna podpora.
  • Socialno-okoljska struktura - zagotavljanje psihološke pomoči za uvajanje takšnih državljanov v družbeno okolje.

V okviru teh ukrepov se invalidom zagotavljajo tehnična sredstva, prevoz, komunikacijske naprave. Poleg tega se izkaže storitev informacijske podpore.

Kar zadeva habilitacijo, se v okviru tega postopka zagotavljajo naslednje vrste pomoči:

  • sistem zdravstvene dejavnosti namenjen obnovi funkcij otrokovega telesa, tako v celoti kot delno;
  • socialna podpora otrokom in njihovim staršem;
  • pedagoška podpora.

Zaključek

Kot rezultat je mogoče narediti več zaključkov:

  1. Invalidnost daje državljanu pravico do prejema kompleksa socialnih ukrepov podporo. Okvaro zdravja mora potrditi komisija in jo formalizirati v obliki uradnega zdravniškega izvida.
  2. Zakon predvideva tri skupine zdravstvenih omejitev in vsaka od njih ima svoje parametre, značilnosti, postopek registracije. Tudi plačila in ugodnosti se razlikujejo glede na skupino.
  3. Otroci invalidi in njihovi starši imajo pravico do različnih ukrepov socialne podpore na zvezni in lokalni ravni.
  4. Zakon predvideva ukrepe za pomoč državljanom v obdobju rehabilitacije in habilitacije.

O SOCIALNI ZAŠČITI INVALIDOV V RUSKI FEDERACIJI

(kakor je bil spremenjen z zveznimi zakoni z dne 24.7.1998 N 125-FZ, z dne 04.01.1999 N 5-FZ,
od 17.07.1999 N 172-FZ, od 27.05.2000 N 78-FZ)

Ta zvezni zakon določa državno politiko na področju socialnega varstva invalidov Ruska federacija, katerega namen je invalidom zagotoviti enake možnosti z drugimi državljani pri uresničevanju državljanskih, gospodarskih, političnih in drugih pravic in svoboščin, ki jih določa ustava Ruske federacije, ter v skladu s splošno priznanimi načeli. in norme mednarodnega prava in mednarodnih pogodb Ruske federacije.

Poglavje I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen Pojem "invalid", osnova za določitev skupine invalidnosti

Invalid je oseba, ki ima zdravstveno motnjo s vztrajno motnjo delovanja telesa, ki jo povzročajo bolezni, posledice poškodb ali okvar, ki vodijo v omejitev življenja in zahtevajo njeno socialno varstvo.

Omejitev življenjske dejavnosti - popolna ali delna izguba človekove sposobnosti ali sposobnosti samopostrežbe, samostojnega premikanja, krmarjenja, komuniciranja, nadzora nad svojim vedenjem, učenja in sodelovanja. delovna dejavnost.

Glede na stopnjo motnje telesnih funkcij in omejenost vitalnih funkcij se invalidom dodeli skupina invalidnosti, osebam, mlajšim od 18 let, pa kategorija "otrok invalid".

Priznanje osebe kot invalida izvaja Državna služba za zdravstveno in socialno izvedenstvo. Postopek in pogoje za priznanje osebe kot invalida določi Vlada Ruske federacije.

2. člen Pojem socialnega varstva invalidov

Socialno varstvo invalidov je sistem državno zagotovljenih ekonomskih, socialnih in pravnih ukrepov, ki invalidom zagotavljajo pogoje za premagovanje, nadomeščanje (kompenzacijo) invalidnosti in so usmerjeni v ustvarjanje možnosti za enakopravno udeležbo v družbi. drugi državljani.

3. člen Zakonodaja Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov

Zakonodajo Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov sestavljajo ustrezne določbe Ustave Ruske federacije, tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, pa tudi zakonov in drugih predpisov Ruske federacije. pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije.

Če mednarodna pogodba (sporazum) Ruske federacije določa pravila, ki niso predvidena s tem zveznim zakonom, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe (sporazuma).

4. člen Pristojnost zveznih organov državne oblasti na področju socialnega varstva invalidov

V pristojnosti zveznih državnih organov na področju socialnega varstva invalidov so:

  1. določanje državne politike do invalidov;
  2. sprejetje zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov (vključno s tistimi, ki urejajo postopek in pogoje za zagotavljanje enotnega zveznega minimuma ukrepov socialne zaščite invalidom); nadzor nad izvajanjem zakonodaje Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov;
  3. sklenitev mednarodnih pogodb (sporazumov) Ruske federacije o vprašanjih socialne zaščite invalidov;
  4. ustanovitev splošna načela organizacija in izvajanje medicinsko-socialnega izvedenstva in rehabilitacije invalidov;
  5. določitev meril, vzpostavitev pogojev za priznanje osebe kot invalida;
  6. ustanovitev državni standardi za socialne storitve, tehnična sredstva rehabilitacija, komunikacijska sredstva in informatika, vzpostavitev normativov in pravil, ki zagotavljajo dostopnost bivalnega okolja za invalide; določitev ustreznih certifikacijskih zahtev;
  7. vzpostavitev postopka za akreditacijo in licenciranje organizacij, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, ki opravljajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;
  8. izvajanje akreditacije in licenciranja podjetij, institucij in organizacij v zvezni lasti, ki izvajajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;
  9. razvoj in izvajanje zveznih ciljnih programov na področju socialnega varstva invalidov, nadzor nad njihovim izvajanjem;
  10. odobritev in financiranje zveznih temeljnih programov za rehabilitacijo invalidov;
  11. ustvarjanje in upravljanje objektov rehabilitacijske industrije, ki so v zvezni lasti;
  12. določitev seznama specialnosti delavcev, zaposlenih na področju zdravstvene in socialne preiskave in rehabilitacije invalidov, organizacija usposabljanja na tem področju;
  13. koordinacija znanstvenoraziskovalnega dela, financiranje raziskovalno-razvojnega dela na problematiki invalidnosti in invalidov;
  14. razvoj metodoloških dokumentov o vprašanjih socialnega varstva invalidov;
  15. določitev kvot za delovna mesta za invalide;
  16. pomoč pri delu vseruskih javnih združenj invalidov in pomoč njim;
  17. vzpostavitev zveznih dajatev, vključno z obdavčitvijo, za organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ki vlagajo v socialno zaščito invalidov, proizvajajo posebno industrijsko blago, tehnična sredstva in naprave za invalide, opravljajo storitve za invalide. invalidi, pa tudi javna invalidska društva in podjetja, ustanove, organizacije, poslovna partnerstva in društva v njihovi lasti, katerih osnovni kapital je sestavljen iz vložka javnega invalidskega društva;
  18. vzpostavitev zveznih dajatev za nekatere kategorije invalidov;
  19. oblikovanje kazalnikov zvezni proračun o izdatkih za socialno zaščito invalidov;
  20. vzpostavitev enotnega sistema registracije invalidov v Ruski federaciji, vključno z otroki invalidi, in organizacija na podlagi tega sistema statističnega spremljanja socialno-ekonomskega položaja invalidov in njihove demografske sestave.

5. člen Pristojnosti državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije na področju socialnega varstva invalidov

Pristojnost državnih organov sestavnih delov Ruske federacije na področju socialnega varstva invalidov vključuje:

  1. izvajanje državne politike glede invalidov na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije;
  2. sprejemanje zakonov in drugih normativnih pravnih aktov sestavnih subjektov Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov, nadzor nad njihovim izvajanjem;
  3. določitev prednostnih nalog pri izvajanju socialne politike do invalidov na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije ob upoštevanju stopnje družbeno-gospodarske razvitosti ozemlja sestavnega subjekta Ruske federacije;
  4. ustanovitev podjetij, institucij in organizacij Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo, Državne službe za rehabilitacijsko industrijo, spremljanje njihovih dejavnosti;
  5. akreditacija in licenciranje podjetij, institucij in organizacij v lasti sestavnih enot Ruske federacije, ki izvajajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;
  6. sodelovanje pri izvajanju zveznih programov na področju socialnega varstva invalidov, razvoj in financiranje regionalnih programov na tem področju;
  7. odobritev in financiranje seznama rehabilitacijskih ukrepov, ki se izvajajo na ozemlju sestavnih enot Ruske federacije, ob upoštevanju socialno-ekonomskih, podnebnih in drugih značilnosti poleg zveznih osnovnih programov rehabilitacije za invalide;
  8. ustvarjanje in upravljanje objektov na področju socialnega varstva invalidov v pristojnosti sestavnih subjektov Ruske federacije;
  9. organizacija in koordinacija dejavnosti usposabljanja na področju socialnega varstva invalidov;
  10. koordinacija in financiranje znanstvenoraziskovalnega, raziskovalnega in razvojnega dela na področju socialnega varstva invalidov;
  11. izdelava v okviru svoje pristojnosti metodoloških dokumentov o vprašanjih socialnega varstva invalidov;
  12. pomoč pri delu in pomoč javnim združenjem invalidov na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije;
  13. vzpostavitev ugodnosti, vključno z obdavčitvijo, za organizacije, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, vlaganje v socialno zaščito invalidov, proizvodnjo posebnih industrijskih izdelkov, tehničnih sredstev in naprav za invalide, zagotavljanje storitev invalidom. invalidov, pa tudi javnih invalidskih združenj ter podjetij, zavodov, organizacij, poslovnih partnerstev in društev v njihovi lasti, katerih osnovni kapital je sestavljen iz vložka javnega invalidskega društva;
  14. ustanovitev dajatev za invalide ali nekatere kategorije invalidov na ozemlju sestavnih enot Ruske federacije na račun proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije;
  15. oblikovanje proračunov sestavnih enot Ruske federacije glede porabe za socialno zaščito invalidov.

Zvezni organi državne oblasti in organi državne oblasti sestavnih delov Ruske federacije lahko po dogovoru drug na drugega prenesejo del svojih pooblastil na področju socialnega varstva invalidov.

6. člen Odgovornost za škodo zdravju, ki ima za posledico invalidnost

Za povzročitev škode zdravju državljanov, ki je povzročila invalidnost, osebe, ki so krive za to, nosijo materialno, civilno, upravno in kazensko odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Poglavje II. MEDICINSKO IN SOCIALNO IZVESTILO

7. člen. Pojem medicinske in socialne ekspertize

Zdravstveno-socialni pregled - ugotavljanje po ustaljenem postopku potreb pregledane osebe po ukrepih socialnega varstva, vključno z rehabilitacijo, na podlagi ocene invalidnosti zaradi vztrajne motnje delovanja telesa.

Zdravstveno-socialni pregled se izvaja na podlagi celovite ocene stanja telesa na podlagi analize kliničnih in funkcionalnih, socialnih, gospodinjskih, poklicnih in psiholoških podatkov pregledane osebe z uporabo razvitih in odobrenih klasifikacij in meril. na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije.

8. člen Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo

1. Medicinsko in socialno izvedenstvo izvaja Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo, ki je del sistema (strukture) organov socialnega varstva prebivalstva Ruske federacije. Postopek za organizacijo in delovanje Državne službe za medicinsko in socialno ekspertizo določi Vlada Ruske federacije.

2. Zdravstvene storitve pri registraciji državljanov na preglede v institucijah Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo so rehabilitacijski ukrepi vključeni v zvezni osnovni program obveznega zdravstvenega zavarovanja za državljane Ruske federacije in se financirajo iz zveznih in teritorialnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja. .

3. Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo je odgovorna za:

  1. določitev skupine invalidnosti, njenih vzrokov, časa, časa nastanka invalidnosti, potreb invalida v različnih oblikah socialnega varstva;
  2. razvoj individualnih rehabilitacijskih programov za invalide;
  3. študija stopnje in vzrokov invalidnosti v populaciji;
  4. sodelovanje pri razvoju celovitih programov za preprečevanje invalidnosti, medicinsko in socialno rehabilitacijo ter socialno varstvo invalidov;
  5. ugotavljanje stopnje izgube poklicne delovne sposobnosti oseb, ki so bile poškodovane pri delu ali poklicne bolezni;
  6. ugotovitev vzroka smrti invalidne osebe v primerih, ko zakonodaja Ruske federacije predvideva zagotavljanje dajatev družini pokojnika.

Odločitev organa Državne službe za zdravstveno in socialno izvedenstvo je zavezujoča za pristojne državne organe, organe lokalna vlada, kot tudi organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva.

Poglavje III. REHABILITACIJA INVALIDOV

9. člen Pojem rehabilitacije invalidov

1. Rehabilitacija invalidov je sistem medicinskih, psiholoških, pedagoških, socialno-ekonomskih ukrepov, katerih cilj je odprava ali popolna kompenzacija invalidnosti zaradi zdravstvenih težav s stalnimi motnjami delovanja telesa. Cilj rehabilitacije je obnovitev socialnega statusa invalida, doseganje materialne neodvisnosti in njegove socialne prilagoditve.

2. Rehabilitacija invalidov vključuje:

  1. medicinska rehabilitacija, ki jo sestavljajo obnovitvena terapija, rekonstruktivna kirurgija, protetika in ortotika;
  2. poklicna rehabilitacija invalidov, ki jo sestavljajo poklicno usmerjanje, poklicno izobraževanje, poklicna in industrijska prilagoditev ter zaposlitev;
  3. socialna rehabilitacija invalidov, ki je sestavljena iz socialne in okoljske usmerjenosti ter socialne prilagoditve.

10. člen Zvezni temeljni program za rehabilitacijo invalidov

Zvezni osnovni program rehabilitacije invalidov je zagotovljen seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev in storitev, ki se invalidu zagotavljajo brezplačno na stroške zveznega proračuna.

Zvezni osnovni program za rehabilitacijo invalidov in postopek za njegovo izvajanje odobri Vlada Ruske federacije.

Oprema in storitve za rehabilitacijo se invalidom zagotavljajo praviloma v naravi.

11. člen Individualni rehabilitacijski program za invalida

Individualni rehabilitacijski program za invalida je kompleks optimalnih rehabilitacijskih ukrepov za invalida, razvit na podlagi odločbe Državne službe za zdravstveno in socialno izvedenstvo, ki vključuje določene vrste, oblike, obsege, termine in postopek za izvajanje zdravstvenih, strokovnih in drugih rehabilitacijskih ukrepov za okrevanje, odškodnino za motene ali izgubljene funkcije telesa, obnovo, nadomestilo za sposobnost invalidne osebe za opravljanje določenih dejavnosti.

Individualni rehabilitacijski program za invalida je obvezen za izvajanje pristojnih državnih organov, lokalnih organov in organizacij, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva.

Individualni rehabilitacijski program za invalida vsebuje tako rehabilitacijske ukrepe, ki se invalidu zagotavljajo brezplačno v skladu z zveznim temeljnim programom rehabilitacije invalidov, kot rehabilitacijske ukrepe, ki jih izvaja invalid sam ali druge osebe ali organizacije. delež pri plačilu, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva.

Obseg rehabilitacijskih ukrepov, ki jih predvideva individualni program rehabilitacije invalida, ne sme biti manjši od tistega, ki ga določa zvezni osnovni program rehabilitacije invalidov.

Individualni rehabilitacijski program je za invalida priporočilne narave, ima pravico zavrniti eno ali drugo vrsto, obliko in obseg rehabilitacijskih ukrepov, pa tudi od izvajanja programa kot celote. Invalid ima pravico samostojno odločati o vprašanju zagotavljanja določenega tehničnega sredstva ali vrste rehabilitacije, vključno z avtomobili, invalidskimi vozički, protetičnimi in ortopedskimi izdelki, tiskanimi publikacijami s posebno pisavo, zvočno ojačevalno opremo, alarmi, video materiali z podnapisi ali tolmačenje znakovnega jezika in druga podobna sredstva.

Če tehničnih ali drugih sredstev oziroma storitev, ki jih predvideva individualni rehabilitacijski program, invalidu ni mogoče zagotoviti ali če je invalid pridobil ustrezna sredstva ali plačal storitev na lastne stroške, se mu izplača odškodnina v višina stroškov tehničnih ali drugih sredstev, storitev, ki jih je treba zagotoviti invalidu.

Zavrnitev invalida (ali osebe, ki zastopa njegove interese) od posameznega rehabilitacijskega programa kot celote ali od izvajanja njegovih posameznih delov razbremeni ustrezne državne organe, organe lokalne samouprave, pa tudi organizacije, ne glede na organizacijsko ter pravne oblike in oblike lastnine, od odgovornosti za njegovo izvajanje in invalidu ne daje pravice do prejema nadomestila v višini stroškov brezplačno opravljenih rehabilitacijskih ukrepov.

12. člen Državna služba za rehabilitacijo invalidov

Državna služba za rehabilitacijo invalidov je skupek državnih organov, ne glede na resorno pripadnost, organov lokalne samouprave, zavodov različnih ravni, ki izvajajo ukrepe za medicinsko, poklicno in socialno rehabilitacijo.

Koordinacijo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov izvaja Ministrstvo za socialno varstvo prebivalstva Ruske federacije.

Rehabilitacijske ustanove so ustanove, ki izvajajo proces rehabilitacije invalidov v skladu z rehabilitacijskimi programi.

Zvezni izvršilni organi, izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije ob upoštevanju regionalnih in teritorialnih potreb ustvarjajo mrežo rehabilitacijskih ustanov in zagotavljajo razvoj sistema medicinske, poklicne in socialne rehabilitacije invalidov, organizirajo proizvodnjo. tehničnih sredstev za rehabilitacijo, razvoj storitev za invalide, prispevajo k razvoju nedržavnih rehabilitacijskih ustanov, ki imajo dovoljenje za to vrsto dejavnosti, pa tudi sredstva različne oblike lastnine in z njimi komunicirati pri izvajanju rehabilitacije invalidov.

Financiranje rehabilitacijskih ukrepov se izvaja na račun zveznega proračuna, sredstev iz proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, zveznih in teritorialnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja, Državnega sklada za zaposlovanje Ruske federacije, Pokojninskega sklada Ruske federacije. Ruska federacija, Sklad za socialno zavarovanje Ruske federacije (v skladu z določbami o teh skladih), drugi viri, ki niso prepovedani z zakonodajo Ruske federacije. Financiranje sanacijskih ukrepov, vključno z vzdrževanjem rehabilitacijskih ustanov, je dovoljeno na podlagi sodelovanja med proračunskimi in zunajproračunskimi skladi.

Postopek organizacije in delovanja Državne službe za rehabilitacijo invalidov določi Vlada Ruske federacije.

Poglavje IV. ŽIVLJENJE ZA INVALIDNE OSEBE

13. člen Zdravstvena pomoč invalidnim osebam

Zagotavljanje kvalificiranih zdravstvena oskrba invalidi, vključno z oskrba z zdravili, ki se izvaja brezplačno ali pod preferencialnimi pogoji v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.

Postopek in pogoje za zagotavljanje kvalificirane zdravstvene oskrbe različnim kategorijam invalidov določi Vlada Ruske federacije.

Medicinska rehabilitacija invalidov se izvaja v okviru zveznega osnovnega programa obveznega zdravstvenega zavarovanja prebivalstva Ruske federacije na račun zveznih in teritorialnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja.

14. člen Zagotavljanje neoviranega dostopa do informacij za invalide

Država invalidu zagotavlja pravico do potrebnih informacij. V ta namen se izvajajo ukrepi za krepitev materialno-tehnične baze uredništev, založb in tiskarn, ki izdelujejo posebno literaturo za invalide, ter uredništev, programov, ateljejev, podjetij, ustanov in organizacij, ki proizvajajo gramofon. plošče, avdio posnetki in drugi zvočni izdelki, kino in video filmi ter drugi video izdelki za invalide. Izdaja periodičnih, znanstvenih, izobraževalnih, metodoloških, referenčnih in informativnih in fikcija za invalide, vključno s tistimi, ki so objavljene na kasetah in v brajici, se izvaja na stroške zveznega proračuna.

Znakovni jezik je prepoznan kot medij medosebne komunikacije. Uvaja se sistem podnaslavljanja oziroma prevoda v znakovni jezik televizijskih programov, filmov in video filmov.

Organi socialnega varstva prebivalstva invalidom pomagajo pri pridobivanju storitev tolmačenja znakovnega jezika, zagotavljanju opreme za znakovni jezik in oskrbi s pripomočki za tifus.

15. člen Zagotavljanje nemotenega dostopa invalidov do objektov socialne infrastrukture

Vlada Ruske federacije, izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije, organi lokalne samouprave, organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ustvarjajo pogoje za invalide (vključno z invalidi, ki uporabljajo invalidske vozičke in pse vodnike) za prost dostop do socialne infrastrukture: stanovanjskih, javnih in industrijskih objektov, rekreacijskih objektov, športnih objektov, kulturnih in zabavnih in drugih ustanov; za neovirano uporabo javnega prometa in prometnih komunikacij, komunikacij in informacij.

Načrtovanje in razvoj mest in drugih naselij, oblikovanje stanovanjskih in rekreacijskih con, razvoj projektantskih rešitev za novogradnjo in rekonstrukcijo stavb, objektov in njihovih kompleksov, pa tudi razvoj in proizvodnja javnih prevoznih sredstev, komunikacij in informacij brez prilagoditve teh objektov za dostop invalidnim osebam in njihova uporaba invalidnim osebam jim ni dovoljena.

Ukrepi za prilagoditev objektov socialne in industrijske infrastrukture za dostop invalidov do njih in njihovo uporabo s strani invalidov se izvajajo v skladu z zveznimi in teritorialnimi ciljnimi programi, odobrenimi na predpisan način.

Razvoj projektnih rešitev za novogradnjo stavb, objektov in njihovih kompleksov brez usklajevanja z ustreznimi izvršilnimi organi sestavnih delov Ruske federacije in ob upoštevanju mnenj javnih združenj invalidov ni dovoljen.

V primerih, ko obstoječih objektov ni mogoče v celoti prilagoditi potrebam invalidov, bi morali lastniki teh objektov v dogovoru z javnimi društvi invalidov sprejeti ukrepe za zagotavljanje minimalnih potreb invalidov.

Podjetja, ustanove in organizacije, ki opravljajo prevozne storitve za prebivalstvo, zagotavljajo opremo s posebnimi napravami za vozila, postaje, letališča in druge objekte, ki invalidom omogočajo prosto uporabo njihovih storitev.

Prostori za gradnjo garaže ali parkirišča za tehnična in druga prevozna sredstva so invalidom zagotovljena izven kraja v bližini kraja bivanja, ob upoštevanju urbanističnih standardov.

Invalidi so oproščeni najemnine zemljišč in skladiščnih prostorov za vozila, ki so na voljo za njihovo osebno uporabo.

Na vsakem parkiranju (postajališču) vozil, vključno s tistimi v bližini trgovskih podjetij, storitvenih dejavnosti, zdravstvenih, športnih in kulturnih in zabavnih ustanov, je najmanj 10 odstotkov mest (vendar ne manj kot eno mesto) dodeljenih za parkiranje posebnih vozil invalidov. ki niso, morajo biti zasedena z drugimi vozili. Invalidi brezplačno uporabljajo parkirna mesta za posebna vozila.

16. člen Odgovornost za neizpolnjevanje obveznosti zagotavljanja dostopa invalidov do objektov socialne infrastrukture

Organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ki ne spoštujejo ukrepov za prilagajanje, ki jih predvideva ta zvezni zakon, drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije. aktivnih skladov prometne, komunikacijske, informacijske in druge socialne infrastrukturne objekte za dostop do njih invalidom in njihovo uporabo za invalide, nameni v ustrezne proračune sredstva, potrebna za zadovoljevanje potreb invalidov, na način in v zneskih, ki jih določi Vlada RS. Ruska federacija, izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije, organi lokalne uprave s sodelovanjem javnih združenj invalidov. Ta sredstva se namensko porabijo le za izvajanje ukrepov za prilagoditev objektov socialne infrastrukture za dostop do njih invalidov in njihovo uporabo invalidov.

17. člen Zagotavljanje bivalnega prostora invalidom

Invalidi in družine z invalidnimi otroki, ki morajo izboljšati svoje življenjske razmere, se registrirajo in jim zagotovijo bivalne prostore ob upoštevanju ugodnosti, ki jih predvideva zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.

Bivalni prostori se zagotovijo invalidom, družinam z invalidnimi otroki, ob upoštevanju zdravstvenega stanja in drugih okoliščin, ki so vredne pozornosti.

Invalidi imajo pravico do dodatnega bivalnega prostora v obliki ločene sobe v skladu s seznamom bolezni, ki ga je odobrila vlada Ruske federacije. Ta pravica se upošteva pri prijavi za izboljšanje stanovanjskih razmer in zagotavljanje stanovanj v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega sklada. Dodatna bivalna površina, ki jo zaseda invalid (ne glede na to, ali je v obliki ločene sobe ali ne), se ne šteje za pretirano in se plača v enkratnem znesku, ob upoštevanju zagotovljenih ugodnosti.

Bivalni prostori, v katerih živijo invalidi, so opremljeni s posebnimi sredstvi in ​​napravami v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalidov.

Invalidi, ki živijo v stacionarnih socialno-službnih zavodih in želijo prejeti stanovanje na podlagi najemne ali najemne pogodbe, so predmet registracije za izboljšanje svojih življenjskih razmer, ne glede na velikost zasedenega območja in jim je stanovanjski prostor zagotovljen enako kot drugi. invalidi.

Otroci invalidi, ki živijo v stacionarnih socialnih službah, sirote ali jim je odvzeto starševsko skrbništvo, ko dopolnijo 18 let, so predmet izredno zagotavljanja bivalnih prostorov, če individualni program rehabilitacije za invalida predvideva možnost samooskrbe. storitev in vodenja samostojnega življenjskega sloga.

Bivalni prostori v hišah državnega, občinskega in javnega stanovanjskega sklada, ki jih zaseda invalid po najemni ali najemni pogodbi, ko je invalid nameščen v stacionarni socialno varstveni zavod, se zanj obdrži šest mesecev.

Posebej opremljene bivalne prostore v hišah državnega, občinskega in javnega stanovanjskega sklada, v katerih bivajo invalidi po najemni ali najemni pogodbi, ko se izpraznijo, zasedajo predvsem drugi invalidi, ki morajo izboljšati svoje življenjske razmere.

Invalidom in družinam z invalidnimi otroki je zagotovljen najmanj 50-odstotni popust pri najemnini (v hišah državnega, občinskega in javnega stanovanjskega sklada) in plačilu komunalnih storitev (ne glede na lastništvo stanovanjskega sklada), pri stanovanjskem stavbe, ki nimajo centralnega ogrevanja , - od stroškov kupljenega goriva v mejah, določenih za prodajo prebivalstvu.

Invalidi in družine z invalidnimi osebami imajo pravico do prednostnega prevzema zemljišč za individualno stanovanjsko gradnjo, vzdrževanje ter primestno kmetovanje in vrtnarjenje.

Postopek za dodelitev teh ugodnosti določi vlada Ruske federacije. Izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije in organi lokalne samouprave imajo pravico določiti dodatne ugodnosti za invalidne osebe.

18. člen Izobraževanje in usposabljanje invalidnih otrok

Vzgojne ustanove, organi socialnega varstva prebivalstva, zavodi za obveščanje, informiranje, telesno kulturo in šport zagotavljajo kontinuiteto vzgoje in izobraževanja, socialno in gospodinjsko prilagajanje invalidnih otrok.

Izobraževalni zavodi skupaj z organi za socialno varstvo in javnim zdravjem zagotavljajo predšolsko, izvenšolsko vzgojo in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami, prejemanje invalidov srednjega splošnega, srednjega poklicnega in višjega strokovnega izobraževanja po individualnem rehabilitacijski program za invalide.

Otroci invalidi predšolska starost zagotovljeni so potrebni rehabilitacijski ukrepi in ustvarjeni pogoji za bivanje v vrtcu splošni tip... Za otroke s posebnimi potrebami, katerih zdravstveno stanje izključuje možnost bivanja v vrtcih splošnega tipa, se oblikujejo posebne predšolske ustanove.

Če je nemogoče vzgajati in izobraževati invalidne otroke v splošnem ali posebnem predšolskem in splošnem izobraževalne ustanove vzgojno-izobraževalni organi in vzgojno-izobraževalni zavodi s soglasjem staršev zagotavljajo poučevanje invalidnih otrok na domu po celotnem splošnem izobraževalnem ali individualnem učnem načrtu.

Postopek za vzgojo in izobraževanje invalidnih otrok doma, v nedržavnih izobraževalnih ustanovah ter višino nadomestila za stroške staršev za te namene določi Vlada Ruske federacije.

19. člen Izobraževanje invalidov

Država invalidom zagotavlja potrebne pogoje za izobraževanje in poklicno usposabljanje.

Splošno izobraževanje invalidov se izvaja brezplačno tako v izobraževalnih ustanovah, po potrebi opremljenih s posebnimi tehničnimi sredstvi, kot v posebnih izobraževalnih ustanovah in je urejeno z zakonodajo Ruske federacije, zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija.

Država zagotavlja invalidom pridobitev osnovne splošne, srednje (popolne) splošne izobrazbe, osnovne poklicne, srednje poklicne in višje poklicne izobrazbe v skladu z individualnim rehabilitacijskim programom invalida.

Strokovno izobraževanje invalidov v izobraževalnih ustanovah različni tipi in ravni se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije, zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.

Za invalide, ki potrebujejo posebne pogoje za pridobitev poklicne izobrazbe, se ustvarijo posebne poklicno izobraževalne ustanove različnih vrst in vrst oziroma ustrezni pogoji v poklicnih izobraževalnih ustanovah splošnega tipa.

Strokovno usposabljanje in poklicno izobraževanje invalidov v posebnih poklicno izobraževalnih ustanovah za invalide se izvaja v skladu z državnimi izobrazbenimi standardi na podlagi izobraževalni programi prilagojena za poučevanje invalidov.

Organizacijo izobraževalnega procesa v posebnih strokovnih izobraževalnih ustanovah za invalide urejajo podzakonski akti, organizacijska in metodološka gradiva pristojnih ministrstev in drugih zveznih izvršilnih organov.

Državni izobraževalni organi študentom zagotavljajo posebne učni pripomočki in literaturo ter študentom omogočiti uporabo storitev tolmača za znakovni jezik.

20. člen Zagotavljanje zaposlitve invalidom

Invalidom zagotavljajo zaposlitev zvezni državni organi, državni organi sestavnih delov Ruske federacije z naslednjimi posebnimi ukrepi za izboljšanje njihove konkurenčnosti na trgu dela:

  1. izvajanje preferencialne finančne in kreditne politike v zvezi s specializiranimi podjetji, ki uporabljajo delo invalidov, podjetji, ustanovami, organizacijami javnih združenj invalidov;
  2. vzpostavitev v organizacijah, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, kvote za zaposlovanje invalidov in minimalno število posebnih delovnih mest za invalide;
  3. rezervacija delovnih mest v poklicih, ki so najprimernejši za zaposlovanje invalidov;
  4. spodbujanje ustvarjanja dodatnih delovnih mest (vključno posebnih) v podjetjih, ustanovah, organizacijah za zaposlovanje invalidov;
  5. ustvarjanje delovnih pogojev za invalide v skladu z individualnimi rehabilitacijskimi programi za invalide;
  6. ustvarjanje pogojev za podjetniško dejavnost invalidov;
  7. organizacija usposabljanja invalidov v novih poklicih.

21. člen Določitev kvote za zaposlovanje invalidov

Za organizacije, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, v katerih je število zaposlenih več kot 30 ljudi, se določi kvota za zaposlovanje invalidov v odstotkih od povprečnega števila zaposlenih (vendar ne manj kot trije). odstotkov).

Iz obvezne kvote delovnih mest za invalide so izvzeta javna invalidska društva in podjetja, ustanove, organizacije, poslovna društva in društva v njihovi lasti, katerih statutarni kapital je vložek javnega invalidskega društva.

Izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije imajo pravico določiti višjo kvoto za zaposlovanje invalidov.

Postopek za določitev kvote odobrijo navedeni organi.

V primeru neizpolnjevanja ali nezmožnosti izpolnjevanja kvote za zaposlovanje invalidov delodajalci plačajo obvezno plačilo v določenem znesku za vsakega brezposelnega invalida v okviru določene kvote Državnemu skladu za zaposlovanje Ruske federacije. Prejeta sredstva se porabijo za odpiranje delovnih mest za invalide.

Državni sklad za zaposlovanje Ruske federacije na predlog Zvezne službe za zaposlovanje Ruske federacije nakaže navedene zneske organizacijam, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, za ustvarjanje delovnih mest za invalide, ki presegajo odobreno kvoto. , pa tudi javnim združenjem invalidov za ustanavljanje specializiranih podjetij (delavnic, lokacij), ki zaposlujejo invalide.

22. člen Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov - dela, ki zahtevajo dodatne ukrepe za organizacijo dela, vključno s prilagoditvijo osnovne in pomožne opreme, tehnične in organizacijske opreme, dodatne opreme in tehničnih naprav, ob upoštevanju individualnih zmožnosti invalidov. .

Najmanjše število posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov določijo izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije za vsako podjetje, ustanovo, organizacijo v okviru določene kvote za zaposlovanje invalidov.

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov se ustvarjajo na račun zveznega proračuna, sredstev iz proračunov sestavnih delov Ruske federacije, Državnega sklada za zaposlovanje Ruske federacije, z izjemo delovnih mest za invalide. ki so prejeli poškodbo pri delu ali poklicno bolezen. Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov, ki so bili zboleli ali poškodovani pri opravljanju nalog vojaška služba ali kot posledica naravnih nesreč in medetničnih konfliktov, nastanejo na račun zveznega proračuna.

Posebna delovna mesta za osebe, ki so postale invalidi zaradi industrijskih nesreč oz poklicne bolezni, nastajajo na račun delodajalcev – delodajalcev škodovanja.

23. člen Delovni pogoji invalidov

Invalidom, zaposlenim v organizacijah, se ne glede na njihove organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva zagotavljajo potrebni delovni pogoji v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalida.

V kolektivne ali individualne pogodbe o delu ni dovoljeno določati delovnih pogojev za invalide (plače, delovni čas in čas počitka, trajanje letnega in dodatnega plačanega dopusta ipd.), ki poslabšajo položaj invalidov v primerjavi z drugimi zaposlenimi.

Za invalide I in II skupine se skrajšani delovni čas določi največ 35 ur na teden s polnim plačilom.

Vključevanje invalidov v nadurno delo, delo ob vikendih in ponoči je dovoljeno le z njihovim soglasjem in pod pogojem, da jim takšno delo iz zdravstvenih razlogov ni prepovedano.

Invalidom je zagotovljen letni dopust v trajanju najmanj 30 koledarskih dni pri šestdnevnem delovnem tednu.

24. člen Pravice, dolžnosti in odgovornosti delodajalcev pri zagotavljanju zaposlovanja invalidov

1. Delodajalci imajo pravico zahtevati in prejemati potrebne informacije pri ustvarjanju posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov.

2. Delodajalci so v skladu z določeno kvoto za zaposlovanje invalidov dolžni:

  1. ustvariti ali dodeliti delovna mesta za zaposlovanje invalidov;
  2. ustvarjati pogoje za delo invalidov v skladu s programom rehabilitacije posameznega invalida;
  3. zagotavljati na predpisan način informacije, potrebne za organizacijo zaposlovanja invalidov.

3. Vodje organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ki kršijo postopek obveznih plačil Državnemu skladu za zaposlovanje Ruske federacije in Skladu za socialno zavarovanje Ruske federacije, so odgovorni v obliki globe. : za prikrivanje ali podcenjevanje obveznega plačila - v višini skritega ali premalo plačanega zneska, in v primeru zavrnitve zaposlitve invalida v okviru določene kvote - v višini stroškov delovnega mesta, ki jih določijo izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije. Zneske glob na nesporen način pobirajo organi državne davčne službe Ruske federacije. Plačilo globe jih ne oprosti plačila dolga.

25. člen Postopek in pogoji za priznanje invalida kot brezposelne

Brezposelna oseba je invalidna oseba, ki ima delovno priporočilo, sklep o priporočeni naravi in ​​delovnih pogojih, ki je bila izdana po ustaljenem postopku, ki je brezposelna, registrirana pri Zvezni službi za zaposlovanje Rusije, da bi našli primerno delo in je pripravljen za začetek.

Za odločitev o priznanju invalida kot brezposelnega predloži Zvezni službi za zaposlovanje Rusije skupaj z dokumenti, določenimi z Zakonom Ruske federacije "O zaposlovanju prebivalstva v Ruski federaciji", individualni rehabilitacijski program. za invalidno osebo.

26. člen Državne spodbude za sodelovanje podjetij in organizacij pri zagotavljanju življenja invalidov

Državna podpora (vključno z zagotavljanjem davčnih in drugih ugodnosti) podjetjem in organizacijam, ki proizvajajo industrijsko blago, tehnična sredstva in naprave za invalide, zagotavljajo zaposlitev invalidom, zagotavljajo zdravstveno oskrbo, izobraževalne storitve, izvajajo zdraviliško zdravljenje, potrošniške storitve in ustvariti pogoje za pouk Športna vzgoja in športne, prostočasne dejavnosti za invalide, ki vlagajo več kot 30 odstotkov dobička v projekte, ki zagotavljajo življenje invalidov, v znanstveno in eksperimentalno zasnovo razvoj tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidov, pa tudi protetična in ortopedska podjetja, medicinska proizvodne (delovne) delavnice in pomožne kmetije institucije organov socialnega varstva, državno podjetje "Nacionalni sklad za pomoč invalidnim osebam Ruske federacije" se izvaja na način in pod pogoji, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

27. člen Materialna podpora invalidnim osebam

Materialna podpora invalidom vključuje denarna izplačila iz različnih razlogov (pokojnine, nadomestila, zavarovalnine za zavarovanje nevarnosti zdravstvene škode, plačila za odškodnino za škodo, povzročeno zdravju in druga plačila), odškodnine v primerih, določenih z zakonodajo. Ruska federacija.

Prejemanje nadomestil in drugih denarnih plačil ene vrste invalidom ne odvzame pravice do prejemanja drugih vrst denarnih plačil, če za to obstajajo razlogi, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

28. člen Socialne in gospodinjske storitve za invalide

Socialne in gospodinjske storitve za invalide se izvajajo na način in na podlagi, ki jih določijo organi lokalne samouprave s sodelovanjem javnih invalidskih društev.

Izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije in organi lokalne samouprave ustvarjajo posebne storitve za socialne storitve za invalide, vključno z dostavo hrane in industrijskega blaga invalidnim osebam, in odobrijo seznam bolezni invalidov, v kateri so upravičeni do preferencialnih storitev.

Invalidom, ki potrebujejo zunanjo oskrbo in pomoč, se zagotavljajo zdravstvene in gospodinjske storitve na domu ali v bolnišnici. Pogoji za bivanje invalidov v stacionarnem zavodu za socialno delo morajo zagotavljati invalidom možnost, da uveljavljajo svoje pravice in zakonite interese v skladu s tem zveznim zakonom in prispevajo k zadovoljevanju njihovih potreb.

imajo pravico izdelovati in popravljati protetične in ortopedske izdelke ter druge vrste protetičnih izdelkov (razen protez iz plemenitih kovin in drugih dragih materialov, enakovrednih plemenitim kovinam) na stroške zveznega proračuna na način, ki ga določi vlada. Ruske federacije.

so opremljeni s potrebnimi sredstvi telekomunikacijskih storitev, posebnimi telefoni (tudi za naročnike z okvaro sluha), klicnimi centri za kolektivno uporabo.

Invalidi in družine z invalidnimi otroki prejmejo 50 % popust za uporabo telefonske in radijske oddajne točke.

Invalidom so zagotovljeni gospodinjski aparati, tiflo, gluhi in druga sredstva, potrebna za socialno prilagoditev; popravilo teh naprav in sredstev se izvaja za invalide brezplačno ali po preferencialnih pogojih.

Postopek zagotavljanja invalidnih oseb s tehničnimi in drugimi sredstvi, ki jim olajšajo delo in življenje, določi Vlada Ruske federacije.

29. člen Zdraviliško-zdraviliško zdravljenje invalidnih oseb

Invalidi in invalidni otroci imajo pravico do zdraviliškega zdravljenja v skladu s programom rehabilitacije posameznega invalida pod ugodnejšimi pogoji. Invalidi I. skupine in invalidni otroci, ki potrebujejo zdraviliško zdravljenje, imajo pod enakimi pogoji pravico do drugega bona za svojega spremljevalca.

Invalidom, ki ne dela, vključno z osebami v stacionarnih zavodih socialne službe, organi socialnega varstva brezplačno izdajo zdraviliške bone.

Delovnim invalidom se zagotavljajo zdraviliški boni na delovnem mestu pod preferencialnimi pogoji na račun skladov socialnega zavarovanja.

Za osebe, ki so postale invalidi zaradi industrijskih nesreč ali poklicnih bolezni, se stroški zdraviliško-lečiškega zdravljenja, vključno s plačilom dopusta za celotno obdobje zdravljenja in potovanja, stroški potovanja invalida in spremljevalca do kraja zdravljenja in nazaj, njihova nastanitev in prehrana, se vplačujejo na račun obveznega socialnega zavarovanja za nezgode pri delu in poklicne bolezni.

30. člen Prevozna storitev za invalide

Otroci invalidi, njihovi starši, skrbniki, skrbniki in socialni delavci, ki skrbijo za invalidne otroke, ter invalidi uživajo pravico do brezplačnega potovanja v vseh vrstah javnega prevoza v mestnem in primestnem prometu, razen v taksiju.

Invalidi prejmejo 50-odstotni popust na stroške potovanja po medkrajevnem letalskem, železniškem, rečnem in cestni promet od 1. oktobra do 15. maja in enkrat (krožni izlet) v drugih letnih časih. Invalidi skupine I in II ter invalidni otroci imajo pravico do potovanja enkrat letno do kraja zdravljenja in nazaj, razen če zakonodaja Ruske federacije določa ugodnejše pogoje.

Te ugodnosti veljajo za osebo, ki spremlja invalida I. skupine ali otroka invalida.

Otroci invalidi in njihovi spremljevalci imajo pravico do brezplačnega prevoza do kraja zdravljenja (pregleda) z avtobusi primestnih in medkrajevnih medregijskih prog.

Invalidi z ustreznimi zdravstvenimi indikacijami so opremljeni z avtomobilom vozil brezplačno ali pod preferencialnimi pogoji. Otrokom invalidom, ki so dopolnili pet let in imajo motnje v delovanju mišično-skeletnega sistema, imajo vozila pod enakimi pogoji s pravico do vožnje teh vozil odrasli družinski člani.

Tehnična podpora in popravila vozil in drugih rehabilitacijskih sredstev, ki pripadajo invalidnim osebam, se izvajajo po preferencialnih pogojih in v skladu s postopkom, ki ga določi Vlada Ruske federacije.

Invalidom, staršem invalidnih otrok, se povrnejo stroški, povezani z upravljanjem posebnih vozil.

Invalidom, ki imajo ustrezne zdravstvene indikacije za brezplačno pridobitev motornega vozila, pa ga niso prejeli, pa se na njihovo zahtevo namesto prejetja motornega vozila zagotovi letno denarno nadomestilo za stroške prevoza.

Postopek in pogoje za zagotavljanje vozil in plačilo nadomestila za stroške prevoza določi Vlada Ruske federacije.

31. člen Postopek za ohranitev prejemkov za invalide

Organizacije, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, invalidom zagotavljajo ugodnosti pri plačilu zdravil, zdraviliško-lečilišnem zdravljenju; za prevozne storitve, posojanje, nakup, gradnjo, prevzem in vzdrževanje stanovanj; o plačilu komunalnih storitev, storitev komunikacijskih institucij, trgovskih podjetij, kulturnih in zabavnih ter športnih in rekreacijskih objektov v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Ta zvezni zakon ohranja ugodnosti, določene z zakonodajo nekdanje ZSSR za invalide. Prejemki za invalide ostanejo ne glede na vrsto pokojnine, ki jo prejemajo.

V primerih, ko drugi pravni akti za invalide določajo norme, ki povečujejo raven socialne zaščite invalidov v primerjavi s tem zveznim zakonom, se uporabljajo določbe teh pravnih aktov. Če je invalid po tem zveznem zakonu in hkrati po drugem pravnem aktu upravičen do enakega nadomestila, se dajatev zagotavlja bodisi po tem zveznem zakonu bodisi po drugem pravnem aktu (ne glede na podlago za določitev dajatve).

32. člen Odgovornost za kršitev pravic invalidov. Reševanje sporov

Državljani in uradniki, ki so krivi za kršitev pravic in svoboščin invalidov, so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Spori glede ugotavljanja invalidnosti, izvajanja individualnih rehabilitacijskih programov invalidov, izvajanja posebnih ukrepov socialnega varstva, pa tudi spori glede drugih pravic in svoboščin invalidov se obravnavajo na sodišču.

Poglavje V. JAVNA ZDRUŽENJA INVALIDOV

33. člen Pravica invalidov do ustanavljanja javnih združenj

Javna združenja, ki so nastala in delujejo z namenom varovanja pravic in zakonitih interesov invalidov, zagotavljanja enakih možnosti z drugimi državljani, so oblika socialnega varstva invalidov. Država tem javnim združenjem zagotavlja pomoč in pomoč, tudi materialno, tehnično in finančno.

Javne invalidske organizacije so organizacije, ki jih ustanovijo invalidi in osebe, ki zastopajo njihove interese z namenom varovanja pravic in zakonitih interesov invalidov, zagotavljanja enakih možnosti z drugimi državljani, reševanja problemov socialne integracije invalidov. invalidov, med člani katerih so invalidi in njihovi zakoniti zastopniki (eden od staršev, posvojiteljev, skrbnik ali skrbnik), predstavljajo najmanj 80 odstotkov, ter sindikati (zveze) teh organizacij.

Zvezni izvršilni organi, izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije, organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, vključujejo pooblaščene predstavnike javnih združenj invalidov za pripravo in sprejemanje odločitev, ki vplivajo na interese invalidov. Odločitve, sprejete v nasprotju s to določbo, se lahko razveljavijo na sodišču.

Javna invalidska združenja imajo lahko v lasti podjetja, ustanove, organizacije, poslovna društva in društva, zgradbe, objekte, opremo, promet, stanovanjski fond, intelektualno lastnino, denar, delnice, delnice in vrednostne papirje ter katero koli drugo premoženje in zemljišče v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

34. člen Ugodnosti, ki se zagotavljajo javnim invalidskim društvom

Država jamči zagotavljanje ugodnosti za plačilo zveznih davkov, pristojbin, dajatev in drugih plačil v proračune vseh ravni vseruskim javnim združenjem invalidov, njihovim organizacijam, podjetjem, ustanovam, organizacijam, poslovnim združenjem in partnerstvom v državi. njihovo lastništvo, katerega osnovni kapital je sestavljen iz vložka omenjenih javnih društev invalidov.

Odločitve o dodelitvi ugodnosti javnim združenjem invalidov pri plačilu regionalnih in lokalnih davkov, taks, dajatev in drugih plačil sprejemajo državni organi ustrezne ravni.

Odločitve o dodelitvi ugodnosti za plačilo zveznih davkov, prispevkov, dajatev in drugih plačil regionalnim in lokalnim javnim združenjem invalidov lahko sprejemajo državni organi ustrezne ravni v mejah zneskov, ki se priznajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije v svoje proračune.

Priprava in sprejemanje sklepov o zagotavljanju teh dajatev se izvaja z obvezno udeležbo invalidskih javnih združenj.

Poglavje VI. KONČNE DOLOČBE

35. člen Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon začne veljati na dan uradne objave, razen členov, za katere so določeni drugi pogoji začetka veljavnosti.

Členi 21, 22, 23 (razen prvega dela), 24 (razen klavzule 2 drugega dela) tega zveznega zakona začnejo veljati 1. julija 1995; 11. in 17., drugi del 18. člena, tretji del 19. člena, 5. odstavek 20. člena, prvi del 23. člena, drugi odstavek drugega dela 24. člena, drugi del 25. člena tega zveznega zakona postanejo veljavni. veljavnost 1. januarja 1996; 28., 29., 30. člen tega zveznega zakona začnejo veljati 1. januarja 1997 v zvezi s širitvijo trenutno veljavnih ugodnosti.

14., 15., 16. člen tega zveznega zakona začnejo veljati v obdobju 1995-1999. Konkretne datume začetka veljavnosti teh členov določi vlada Ruske federacije.

36. člen Učinek zakonov in drugih normativnih pravnih aktov

Predsednik Ruske federacije in Vlada Ruske federacije uskladita svoje normativne pravne akte s tem zveznim zakonom.

Dokler se zakoni in drugi regulativni pravni akti, ki veljajo na ozemlju Ruske federacije, ne uskladijo s tem zveznim zakonom, se zakoni in drugi regulativni pravni akti uporabljajo v obsegu, ki ni v nasprotju s tem zveznim zakonom.

Danes invalidi spadajo med najbolj socialno nezaščiteno kategorijo prebivalstva. Njihovi dohodki so precej podpovprečni, zdravstvene in socialne potrebe pa veliko višje.

Imajo manj možnosti za izobrazbo in se ne morejo ukvarjati z delovnimi dejavnostmi. Večina jih nima družin in noče sodelovati v javnem življenju. Dolgalev B.A., Ladikova V.N. Socialna psihološke težave invalidi. M.: SPARK, 2010. S. 95.

Vse to nakazuje, da so invalidi v naši družbi diskriminirana manjšina.

V skladu s členom 2 Zveznega zakona "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji" je socialna zaščita invalidov sistem gospodarskih, socialnih in pravnih ukrepov, ki jih zagotavlja država, ki invalidom zagotavljajo pogoje za premagovanje, nadomestitev. (kompenzirajoče) invalidnosti in je namenjen ustvarjanju enakih možnosti za sodelovanje v družbi drugim državljanom. O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji: Zvezni zakon z dne 24. novembra 1995 št. 181 - FZ // Rossiyskaya Gazeta. 2. decembra 1995. št. 234.

Invalidnost ni problem za eno osebo in niti za del družbe, ampak za celotno družbo kot celoto.

Njegovo bistvo je v pravnih, gospodarskih, industrijskih, komunikacijskih, psiholoških značilnostih interakcije invalidov z zunanjim svetom.

Ta geneza družbene misli je razložena z ustreznim razvojem gospodarskih priložnosti in stopnjo družbene zrelosti različnih zgodovinskih obdobij.

V skladu s členom 1 Zveznega zakona "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" je invalid oseba, ki ima zdravstveno motnjo s trajno motnjo telesnih funkcij, ki jo povzroča bolezen, posledice travme ali okvare. , kar vodi v omejeno življenjsko dejavnost in zahteva njegovo socialno zaščito ... O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji: Zvezni zakon z dne 24. novembra 1995 št. 181 - FZ // Rossiyskaya Gazeta. 2. decembra 1995. št. 234.

Omejitev življenjske dejavnosti je popolna ali delna izguba osebe zmožnosti ali sposobnosti samopostrežbe, samostojnega premikanja, krmarjenja, komuniciranja, nadzora nad svojim vedenjem, študija in dela.

Slepi, gluhi, nemi, ljudje z moteno koordinacijo gibanja, popolnoma ali delno paralizirani so priznani kot invalidi zaradi očitnih odstopanj od normalnega fizičnega stanja osebe.

Za invalide se priznavajo tudi osebe, ki nimajo zunanjih razlik od navadnih ljudi, vendar trpijo za boleznimi, ki jim ne omogočajo dela na različnih področjih, kot jih imajo. zdravi ljudje... Na primer, oseba, ki trpi za koronarno srčno boleznijo, ni sposobna opravljati težkega fizičnega dela, je pa precej sposobna za duševno dejavnost.

Vsi invalidi iz različnih razlogov so razdeljeni v več skupin: A.V. Gostyushin, S.I. Shubina. ABC preživetja. M .. 2010. С.55.

1. Po starosti - invalidni otroci, invalidni odrasli.

2. Po izvoru invalidnosti: invalidi od otroštva, vojni invalidi, invalidi dela, invalidi splošne bolezni.

3. Po stopnji delovne sposobnosti: invalidi in invalidi, invalidi I. skupine (invalidi), invalidi II. skupine (začasno invalidi ali zmožni za delo na omejenih območjih), invalidi II. skupine (delo sposobni). v varčnih delovnih pogojih).

4. Po naravi bolezni lahko invalidi spadajo v mobilne, malogibalne ali nepokretne skupine.

Glede na pripadnost določeni skupini se rešujejo vprašanja zaposlovanja in organizacije življenja invalidov.

Osebe z omejeno gibljivostjo (gibljejo se lahko samo s pomočjo invalidskih vozičkov ali na berglah) lahko delajo doma ali z dostavo na kraj dela.

Ta okoliščina vodi do številnih dodatnih težav: opremljanje delovnega mesta doma ali v podjetju, dostava naročil na dom in končnih izdelkov v skladišče ali potrošniku, materialno-tehnične zaloge, popravila, preventivno vzdrževanje opreme doma, razporeditev prevoza za dostavo invalida na delo in z dela.

Še težje je stanje z negibnimi invalidi, priklenjenimi na posteljo. Brez pomoči se ne morejo gibati, so pa sposobni miselno delati: analizirati družbenopolitične, gospodarske, okoljske in druge situacije; pisati članke, umetniška dela, ustvarjati slike, se ukvarjati z računovodskimi dejavnostmi.

Če tak invalid živi v družini, je marsikatero težavo relativno enostavno rešiti. In če je osamljen?

Potrebovali bodo posebne delavce, ki bodo našli takšne invalide, prepoznali njihove sposobnosti, pomagali pri sprejemanju naročil, sklepanju pogodb, nakupu potrebnega materiala in orodja ter organiziranju prodaje izdelkov.

Jasno je, da tak invalid potrebuje tudi vsakodnevno nego, od jutranjega stranišča do zagotavljanja hrane.

V vseh teh primerih invalidom pomagajo posebni socialni delavci, ki zanje skrbijo. plače... Za slepe, a mobilne invalide se dodelijo tudi zaposleni, ki jih plača država ali dobrodelne organizacije. Dobrovolskaya T.A., Shabalina N.B. Invalid in družba: socialno-psihološka integracija. M.,. 2009. S. 63.

Po uradnih statističnih podatkih je v Rusiji zdaj 10 milijonov invalidov (približno 7% prebivalstva). Po podatkih Agencije za socialne informacije jih je najmanj 15 milijonov, med današnjimi invalidi je veliko mladih in otrok. Grishina L.P. Dejanske težave invalidnost v Ruski federaciji. M, 2010. S. 39.

V splošnem kontingentu invalidov moški predstavljajo več kot 50 %, ženske - več kot 44 %, 65-80 % starejših. Ob naraščanju števila invalidov se pojavljajo težnje kvalitativnih sprememb v njihovi sestavi.

V zadnjem desetletju se je število invalidnih otrok močno povečalo: če v RSFSR leta 1990. 155.100 takih otrok je bilo registriranih pri organih socialnega varstva, takrat v Ruski federaciji leta 1995. ta številka se je povečala na 453.700, leta 1999 pa. - do 592.300 otrok.

Zaskrbljujoče je tudi, da se po podatkih Ministrstva za zdravje Ruske federacije v naši državi vsako leto rodi 50.000 otrok, ki so bili priznani kot invalidi že od otroštva.

V zadnjih letih narašča tudi število invalidov zaradi vojaških travm. Zdaj je njihovo število skoraj 42.200 ljudi.

Upokojitvene osebe predstavljajo 80 % celotnega števila invalidov; invalidi Velikega domovinska vojna- več kot 15%, skupina I 12,7%, skupina II - 58%, skupina III - 29,3%.

Struktura porazdelitve invalidnosti zaradi splošne bolezni v Rusiji je naslednja: na prvem mestu je bolezen srčno-žilnega sistema(22,6 %), sledijo maligne novotvorbe (20,5 %), nato poškodbe (12,6 %), bolezni dihal in tuberkuloza (8,06 %), na petem mestu duševne motnje (2,7 %).

Razširjenost invalidnosti je na splošno večja med mestnim prebivalstvom kot med podeželskim prebivalstvom. Kalmet H.Yu. Bivalno okolje za invalide. M., 2010. str.86.

Za dinamiko rasti invalidnosti v Rusiji so značilni naslednji kazalniki: po starostni strukturi prevladujejo invalidi upokojitvene starosti; po nozologiji je invalidnost najpogosteje povezana z boleznimi cirkulacijskega sistema; po resnosti, prevladujejo invalidi II. skupine.

V zadnjih 30 letih so se v svetu razvili stabilni trendi in mehanizmi za oblikovanje takšne politike, podpora vlad različnih držav pri razvoju pristopov k reševanju problemov te družbene skupine ter pomoči državnim in javnim institucijam pri opredelitev in izvajanje politik, namenjenih invalidom.

Osnovna načela oblikovanja politike do invalidov: Kholostova E.I. Socialno delo: teorija in praksa: Uč. dodatek. M., 2010. S. 60.

1. Država je odgovorna za odpravo pogojev, ki vodijo do invalidnosti, in odpravljanje posledic invalidnosti.

2. Država invalidom omogoča, da dosežejo enak življenjski standard kot sodržavljani, tudi na področju dohodkov, izobraževanja, zaposlovanja, zdravstvenega varstva, sodelovanja v javnem življenju.

3. Invalidi imajo pravico do življenja v družbi, družba obsoja izolacijo invalidov. Za to si družba prizadeva ustvariti pogoje za samostojno življenje invalidov (okolje brez ovir).

4. Invalidom se priznajo pravice in obveznosti državljanov določene družbe. Država je odgovorna za načine priznavanja, zagotavljanja in uresničevanja pravic in obveznosti invalidov kot članov družbe.

5. Država si prizadeva za enako dostopnost ukrepov socialne politike do invalidov po vsej državi, ne glede na to, kje invalid živi (na podeželju ali v mestih, prestolnici ali pokrajini).

6. Pri izvajanju politike do invalidov je treba upoštevati značilnosti posameznika ali skupin invalidov: vsi invalidi so zaradi posebnosti svoje bolezni v različnih izhodiščnih stanjih, ter zagotoviti pravice in obveznosti državljanov države do vsake skupine invalidov, se izvaja sklop ukrepov.

Državna politika trenutno ostaja glavni javni mehanizem pri opredeljevanju, kategorizaciji in legalizaciji invalidnosti in je še naprej bistven element pri izgradnji in vzdrževanju odvisnega statusa oseb z invalidnosti.

V ruski razpravi o socialni politiki za invalide se poleg odobravanja in sprejemanja idej integracije postavlja vprašanje stroškov in koristi, kakovost in obseg obstoječih ukrepov socialne zaščite pa ostajata drugotnega pomena.

Socialna zakonodaja in programi vsebujejo nujne zahteve za dostopnost in integracijo, v praksi pa še zdaleč ni mogoče govoriti o pripravljenosti in sposobnosti zagotavljanja deklariranih in doseganja zastavljenih ciljev. Varkovastova T.V.Socialna zaščita invalidov v Rusiji. M., 2010. S. 122.

Sistemi socialnega varstva invalidov, ki so se razvili v razvitih državah, vključujejo številne medsebojno povezane elemente, ki se odražajo v normativni utrditvi pravic invalidov, pravic in obveznosti državnih organov, javnih in dobrodelnih organizacij, oblik in metod. njihovih dejavnosti na tem področju.

Glavna merila za razvoj državne politike do invalidov so: I.L.Trunov. Socialna zaščita invalidov v Rusiji: pogled na problem // Pravo in politika. 2010. št. 5. S. 84-87.

Imeti uradno priznano politiko do invalidov.

Razpoložljivost posebne protidiskriminacijske zakonodaje v zvezi z invalidi.

Pravni in upravni mehanizmi za uresničevanje pravic invalidov.

Prisotnost nevladnih organizacij invalidov.

Dostop invalidov do uresničevanja državljanskih pravic, vključno s pravico do dela, do izobraževanja, do ustanovitve družine, do nedotakljivosti zasebnega življenja in lastnine ter političnih pravic.

Imeti fizično in socialno okolje brez ovir.

Tako je na sedanji stopnji razvoja družbe nabor ukrepov za socialno vključevanje invalidov v družbo ena izmed prioritetnih usmeritev socialne politike države in lokalnih oblasti.

Nujnost problema je določena s prisotnostjo v družbena struktura družba znatnega števila ljudi z znaki omejevanja življenja.

Zvezni zakon "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji" in drugi normativni akti določajo precej širok obseg pravic invalidov in državnih jamstev za njihovo izvajanje.

Rusija kot socialna država zagotavlja socialno in pravno zaščito invalidov z oblikovanjem raznovrstnih ciljnih programov za zaščito invalidov, uvajanjem različnih rehabilitacijskih sistemov in tehnologij na državni in regionalni ravni.

Tako je trenutno pri obravnavi vprašanj socialne zaščite invalidov v ospredju vprašanje stroškov in koristi, kakovost in obseg obstoječih socialnovarstvenih ukrepov za invalide pa ostajata drugotnega pomena.

Veljavna zakonodaja Ruske federacije ter zvezni in regionalni programi vsebujejo potrebne zahteve za dostopnost in integracijo, vendar v praksi še zdaleč ni mogoče govoriti o pripravljenosti in sposobnosti zagotavljanja deklariranih in doseganja zastavljenih ciljev.

Po statističnih podatkih je danes v Rusiji registriranih približno 15 milijonov invalidov, pravzaprav vsak 10 prebivalec države prejme poseben dodatek. Poleg tega je več kot polovica tega števila delovno sposobnih državljanov. Prav tako se vsako leto povečuje število invalidnih otrok.

Osebe, ki so v celoti ali delno izgubile zmožnost za delo, so pod varstvom države, ki jim zagotavlja materialno podporo. Prejemki, pokojnine in nadomestila se izplačujejo iz proračuna, invalidom pa se zagotavljajo tudi druge vrste pomoči.

Kdo je lahko razvrščen kot invalid?

Invalid je oseba, ki ima duševne, duševne, senzorične ali telesne motnje, ki ji ne omogočajo polnopravnega življenja v družbi.

Invalidi imajo različne stopnje zdravstvene motnje, v zvezi s tem je bila uvedena gradacija po skupinah invalidnosti:

  • 1 skupina, ki vključuje osebe s hudimi zdravstvenimi okvarami;
  • 2. skupina, ki vključuje osebe, ki so ohranile sposobnost samostojnega gibanja in samooskrbe;
  • 3. skupina, ki vključuje osebe z zdravstvenimi težavami, a sposobne delati v dobro države;
  • invalidni otroci - mlajši od 18 let;
  • invalidni otroci - odrasli, ki so bili invalidi v otroštvu.

Pomoč invalidom se zagotavlja vsem zgoraj navedenim kategorijam državljanov. Hkrati je za vsako skupino zagotovljen določen seznam ugodnosti, ki se lahko razlikujejo v različnih regijah države, odvisno od lokalnih regionalnih programov za pomoč invalidom.

Vrste invalidnine

Glede na pogoje za ugotavljanje invalidnosti so v Ruski federaciji na voljo naslednje vrste dajatev:

  1. Invalidska pokojnina. Tak dodatek se dodeli osebam, ki so delale vsaj en dan in so priznane kot invalidne, pa tudi prejete poškodbe pri delu in "poklicne" bolezni.
  2. Državna invalidska pokojnina se dodeli udeležencem velike domovinske vojne, kozmonavtom, prebivalcem obleganega Leningrada, vojaškemu osebju, pa tudi žrtvam nesreč, ki jih povzroči človek, in sevalnih nesreč.
  3. Socialna invalidska pokojnina se dodeli invalidom 1, 2, 3 skupine, invalidnim otrokom in invalidnim otrokom.

Znesek teh ugodnosti odobri zvezni proračun.

Za prejemanje invalidnine je potrebno opraviti zdravniško in socialno komisijo v kraju stalnega prebivališča za določitev skupine invalidnosti. Izplačila izvajajo organi, pristojni za izplačilo pokojnin in dajatev.

Socialne storitve

Ministrstvo za zdravje redno posodablja seznam zdravil, ki jih je treba brezplačno oskrbovati invalide. Zdravila se predpisujejo glede na osnovno bolezen in jih odobri lečeči zdravnik. Poleg tega je treba brezplačno dodeliti medicinske pripomočke in posebne obroke za invalidne otroke. Kot pomoč invalidom je na voljo letno zdraviliško zdravljenje, brezplačen prevoz, pa tudi plačan prevoz do in iz kraja rehabilitacije. Pomoč za invalide 1. skupine in invalidne otroke vključuje plačano vstopnico za spremljevalca.

Pomoč invalidom 3. skupine, ki so uradno brezposelni, je 50 % popust na zdravila, ki jih predpiše zdravnik.

Upravičenci se lahko samostojno odločijo, katero od socialnih storitev potrebujejo, ali pa jih v celoti zavrnejo, pri čemer izberejo denarno nadomestilo, katerega višina je tudi določena.

Pomoč socialnih delavcev

Pomoč invalidom 2. skupine, pa tudi prvim, ki živijo sami, zagotavljajo socialni delavci. Izvajajo: nakup hrane in zdravil, spremstvo do zdravstvenih ustanov, čiščenje v stanovanjih, pravno pomoč, dostavo goriva in vode invalidom, ki živijo v hišah brez komunalnih storitev. Prav tako se invalidom in revnim lahko zagotovi enkratna denarna pomoč v primeru nepredvidenih situacij (požar, poplava, smrt bližnjega), pa tudi, če je treba v drugih situacijah kupiti draga zdravila. Vse vrste pomoči najdete v SOBES. Finančna pomoč se lahko zagotovi le enkrat letno.

Zagotavlja tudi posebno pomoč invalidnim osebam. Na primer popravilo invalidskih vozičkov in drugih pripomočkov za rehabilitacijo, storitve tolmača znakovnega jezika, vzdrževanje in zdravljenje psov vodnikov.

Osebe z motoričnimi motnjami imajo pravico do uporabe socialnega taksija, katerega stroški so precej nižji od stroškov mestnih storitev.

Invalidom so brezplačno na voljo vsa potrebna tehnična sredstva:

  • invalidski vozički;
  • palice, bergle in druge vrste podpor;
  • ortopedski čevlji;
  • proteze;
  • posebne vzmetnice in blazine, ki preprečujejo nastanek preležanin;
  • specializirane naprave za lažje oblačenje, hranjenje, kopanje, pa tudi posebej oblikovana oblačila;
  • naprave za slabovidne: govoreče ure, zvočne knjige;
  • pse vodnike z vso potrebno opremo ter plačila za njihovo vzdrževanje in zdravljenje.
  • medicinska oprema za predvideni namen;
  • Slušni aparat;
  • stezniki;
  • plenice;
  • pa tudi marsikaj drugega, ki je namenjeno olajšanju življenja invalidov.

Stanovanjske ugodnosti

Zagotovljen je 50 % popust na komunalne storitve, ne glede na skupino invalidnosti. Družine, v katerih odrašča invalidni otrok, prejemajo ugodnosti ob vlogi za izboljšanje stanovanj. Upošteva se tudi, da invalid potrebuje večji življenjski prostor kot pri običajnih obračunskih stopnjah.

Invalidom se izredno dodelijo zemljišča za gradnjo ali kmetijsko dejavnost.

Prednosti izobraževanja

Otroci invalidi imajo pravico do srednješolskega izobraževanja. Otrok lahko obiskuje vzgojno-izobraževalne ustanove, v katerih je uvedeno inkluzivno izobraževanje, ali pa se otrok uči doma, učitelji pa bodo prihajali iz šole mikro lokacije ali iz tiste, v katero je otrok razporejen. Če se starši sami ukvarjajo s poučevanjem otrok, potem jim je izplačana odškodnina.

Pomoč invalidom vključuje tudi ugodnosti za izobraževanje. Tako lahko invalidi skupine 1 in 2 vstopijo v izobraževalne ustanove. Ob pridobitvi prehodnih točk na izpitih so sprejeti na fakulteto brez tekmovanja. Pri opravljanju izpitov se čas priprave lahko podaljša.

Poleg glavne štipendije, izplačane v izobraževalni ustanovi, so invalidi ob uspešnem študiju upravičeni do socialne štipendije.

Ugodnosti za delavce invalide

Država ščiti interese invalidov. Tako so osebe s skupino 1 in 2 upravičene do 35-urnega delovnega tedna s polno plačo. Omogočen jim je podaljšan dopust, pa tudi možnost izrabe neplačanega dopusta do 60 dni z dobrim razlogom.

Davčne spodbude

Invalidi so oproščeni plačila davka na premoženje, ki je na njih vpisan.

Popusti pri prometni taksi do 50%.

Pri plačilu zemljiške davka so predvidene tudi koncesije.

Država zagotavlja različne vrste pomoč invalidom pri podpori ljudem v težkih življenjskih situacijah.

Poleg državne pomoči, ki velja za vse registrirane invalide, pomoč invalidom lahko izvajajo različne javne organizacije in dobrodelne ustanove.

Socialna podpora za invalide v mestu Moskva

Informacije o denarnih plačilih, naboru socialnih storitev, prejemkih in stvarnih pomočeh, tehničnih rehabilitacijskih in protetičnih in ortopedskih izdelkih ter omejitve velikosti nadomestilo za tehnična sredstva za rehabilitacijo, ki so jih pridobili invalidi v mestu Moskva.

Gotovinska plačila

1. Mesečno gotovinsko plačilo (vključno s stroški kompleta socialnih storitev)

  • Skupina I - 2532 rubljev. 78 kopejk
  • Skupina II - 1808 rubljev. 80 kopejk.
  • Skupina III - 1447 rubljev. 97 kopejk.

Del mesečnega gotovinskega plačila se lahko uporabi za plačilo izvajanja sklopa socialnih storitev (socialnih storitev).

2. Mesečno denarno nadomestilo za plačilo lokalnih telefonskih storitev 218 rubljev.

Osebe z okvarami vida 1. skupine - naročniki telefonskih omrežij.

3. Mesečno denarno nadomestilo v zameno za mestne socialne storitve

Pridobitev ukrepov socialne podpore mesta v smislu brezplačnega potovanja v mestnem potniškem prometu (razen taksijev in taksijev na fiksnih progah) v denarnem smislu. Dodeljeno invalidom I in II skupine vida - 173 rubljev.

4. Mesečno plačilo odškodnine osebi, ki skrbi za invalidno osebo od otroštva do 23 let - 5000 rubljev.

Dodeljuje se od meseca pregleda otroka na uradu ITU in se izplačuje do meseca poteka invalidnosti, vendar največ do dopolnjenega 23. leta starosti otroka.

5. Mesečno plačilo odškodnine invalidu od otroštva do 23. leta, ki je izgubil hranitelja - 1450 rubljev.

6. Mesečno nadomestilo za otroka, mlajšega od 18 let, ki živi v družini, v kateri oba ali edini starš ne delata in je invalid I ali II skupine - 5000 rubljev.

Imenuje se od meseca pregleda obeh ali edinega starša v zvezni vladna agencija zdravstveni in socialni pregled, vendar ne prej kot od meseca odpovedi z dela in ne več kot šest mesecev pred mesecem, v katerem je bila vložena vloga.

7. Mesečno plačilo nadomestila za povračilo stroškov zaradi povišanja življenjskih stroškov - 600 rubljev .

Izplača se staršem invalidom s skupino invalidnosti za otroke, mlajše od 1,5 leta.

Nabor socialnih storitev

Znesek sredstev, namenjenih plačilu za opravljanje niza socialnih storitev (ali ene socialne storitve, če je državljan uveljavil svojo pravico do zavrnitve opravljanja ene od socialnih storitev), se zadrži od mesečnega denarnega plačila, ki se obračuna državljanu.

Zagotavljanje v skladu s standardi zdravstvene oskrbe na recept zdravnika (reševalca) s potrebnimi droge, medicinskih izdelkov, pa tudi specializiranih izdelkov zdrava hrana za invalidne otroke.

578 r 30 kopejk

Zagotavljanje, ob prisotnosti zdravstvenih indikacij, kupona za sanatorijsko-lečiščno zdravljenje, ki se izvaja zaradi preprečevanja hujših bolezni.

89 rubljev 46 kopejk

Brezplačno potovanje s primestnim železniškim prevozom, pa tudi z medkrajevnim prevozom do kraja zdravljenja in nazaj.

83 rubljev. 07 kopejk

Državljan lahko do 1. oktobra trenutno leto vložite vlogo za prejemanje (zavrnitev prejema) kompleta socialnih storitev (socialnih storitev) za obdobje od 1. januarja leta, ki sledi letu vložitve navedene vloge, in do 31. decembra leta, v katerem se bo državljan prijavil. z vlogo za zavrnitev prejema (ob obnovitvi zagotavljanja) sklopa socialnih storitev (socialnih storitev). Vloga za prejem (zavrnitev prejema, nadaljevanje izvajanja) sklopa socialnih storitev (socialnih storitev) se vloži pred 1. oktobrom tekočega leta za obdobje od 1. januarja naslednjega leta po letu vložitve vloge. Vloga za prejemanje (zavrnitev prejemanja, nadaljevanje zagotavljanja) sklopa socialnih storitev (socialnih storitev) ali nadaljevanje njihovega izvajanja se vloži pri teritorialnem organu Pokojninskega sklada Ruske federacije.

Ugodnosti in pomoč v naravi

  • Brezplačno potovanje v mestnem potniškem prometu (razen taksijev in taksijev na fiksnih progah) - izvaja se na podlagi SCM.
  • Brezplačno potovanje spremljevalca na vseh vrstah mestnega potniškega prometa (razen taksijev in taksijev s fiksno progo). Zagotovljeno za invalida I. skupine.
  • Pravica do brezplačnega drugega bona za spremljevalca, brezplačnega prevoza spremljevalca z medkrajevnim prevozom do in iz kraja zdravljenja ter s primestnim železniškim prevozom. Zagotovljeno invalidu I. skupine (kot del sklopa socialnih storitev).
  • Plačilo v višini 50% stroškov skupne zasedene površine stanovanjskih prostorov (v komunalnih stanovanjih - stanovanjsko območje) državnega stanovanjskega sklada.
  • Plačilo v višini 50% stroškov komunalnih storitev (ogrevanje, oskrba z vodo, kanalizacija, oskrba s toplo vodo (ogrevanje vode), elektrika, plin) ne glede na vrsto stanovanjskega sklada. V hišah brez centralnega ogrevanja velja 50 % popust na stroške kupljenega goriva v mejah, določenih za prodajo javnosti.
  • Plačilo v višini 50% trenutne tarife za storitve distribucije (oddajanja) televizijskih programov v mestnih kabelskih televizijskih omrežjih (kolektivna televizijska antena). Zagotovljeno osamljenim invalidom.
  • Zagotavljanje stanovanj na račun zveznega proračuna za državljane, ki morajo izboljšati svoje življenjske razmere, registrirane pred 1. januarjem 2005, se izvaja na način, ki ga določi vlada Ruske federacije. Državljanom, registriranim po 1. januarju 2005, je zagotovljeno stanovanje v skladu s stanovanjsko zakonodajo Ruske federacije.
  • Prednostni prejem zemljišč za individualno stanovanjsko gradnjo, vzdrževanje in primestno kmetovanje in vrtnarjenje.
  • Brezplačna izdelava in popravilo zobnih protez (razen stroškov plačila stroškov plemenitih kovin in kermetov).
  • Letni dopust najmanj 30 koledarskih dni.
  • Skrajšan delovni čas za največ 35 ur na teden ob ohranjanju polne plače. Invalidi I in II skupine.
  • Tehnična sredstva za rehabilitacijo in protetični in ortopedski izdelki v skladu z individualnim rehabilitacijskim programom (IPR), pa tudi nadomestilo za sredstva za njihov samostojen nakup (integrirani centri in centri za socialne storitve v moskovskih okrožjih ali državna proračunska ustanova Vir Center za invalide Ljudje Oddelka za socialno zaščito prebivalstva mesta Moskva).
  • Socialni taksi. Nakup kuponov za potovanje v socialnem taksiju je možen v moskovski mestni organizaciji Vseruskega društva invalidov. Če želite poklicati taksi, se morate obrniti na dispečersko službo avtobusnega voznega parka.
  • Nadomestilo sredstev za samokupljene police obveznega zavarovanja avtomobilske odgovornosti. V RUSZN.
  • Storitve socialne rehabilitacije v centrih in oddelkih za socialno rehabilitacijo. Znajdejo se v podrejenih ustanovah Oddelka za socialno varstvo prebivalstva mesta Moskve.
  • Rehabilitacija invalidov zaradi otrok cerebralna paraliza v Moskovskem znanstveno-praktičnem centru za invalide zaradi cerebralne paralize (invalidi z mišično-skeletnimi motnjami zaradi cerebralne paralize).
  • Rehabilitacija invalidov s hudimi omejitvami pri gibanju in samooskrbi (zaradi poškodb hrbtenice, vojske, cestnih poškodb itd.). Invalidi z boleznimi mišično-skeletnega sistema. OJSC "Rehabilitacijski center za invalide" premagovanje "Moskva, ul. 8. marca, 6A, stavba 1, tel.: +7 (495) 612-00-43.
  • Pes vodnik (po individualnem rehabilitacijskem programu). Slabovidni.
  • Brezplačne veterinarske storitve za pse vodnike, ki jih prejmejo slabovidne osebe po individualnem rehabilitacijskem programu. Slabovidni.
  • Brezplačen klinični pregled živali in svetovanje o oskrbi in vzdrževanju primarnega ambulantnega sprejema živali. Invalidi I. skupine.
  • Storitve prevajanja znakovnega jezika (vključno s skupnimi dogodki). Oslabljen sluh. Kompleksni centri in centri za socialne storitve v moskovskih okrožjih ali državna proračunska ustanova Resursni center za invalide Oddelka za socialno zaščito prebivalstva mesta Moskve, pa tudi organizacija, ki zagotavlja te storitve (stiki organizacije so na voljo na spletni strani Oddelka za socialno varstvo prebivalstva, www.dszn.ru).
  • Brezplačen vstop v muzeje, razstavne dvorane moskovskega oddelka za kulturo, moskovski živalski vrt, pa tudi znižane cene za izletniške storitve, obisk razstav v teh ustanovah, obisk kulturnih parkov in rekreacijo Ministrstva za kulturo. Nezaposleni invalidi I in II skupine.
  • Socialne storitve na domu. Nezaposleni invalidi I in II skupine.
  • Stacionarni socialna služba... Invalidi I. in II. skupine, ki so delno ali v celoti izgubili sposobnost samopostrežbe.