Kršitev zakonsko določenih meja za uveljavljanje lastništva stanovanjskih prostorov pomeni uporabo za lastnika različnih vrst ukrepov odgovornosti, ki jih določa zakon, na primer upravnih v obliki opozorila ali globe (, Kodeks Ruska federacija o upravnih prekrških), civilno pravo v obliki odvzema lastništva stanovanjskih prostorov (civilni zakonik Ruske federacije).

Člen 7.21 Upravnega zakonika Ruske federacije:

Poškodba stanovanjskih zgradb, stanovanjskih prostorov, pa tudi poškodba njihove opreme, nedovoljena rekonstrukcija in (ali) preureditev stanovanjskih stavb in (ali) stanovanjskih prostorov ali njihova zloraba pomenijo opozorilo ali naložitev upravne globe državljanom v znesek od tisoč do tisoč petsto rubljev. Nedovoljena prenova stanovanjskih prostorov v večstanovanjskih stavbah pomeni naložitev upravne globe državljanom v višini od dva tisoč do dva tisoč petsto rubljev.

Člen 7.22 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije:

Kršitev s strani odgovornih za vzdrževanje stanovanjskih stavb in (ali) stanovanjskih prostorov pravil za vzdrževanje in popravila stanovanjskih stavb in (ali) stanovanjskih prostorov ali postopka in pravil za njihovo priznanje kot neprimernih za stalno prebivanje in njihovo prenos v nestanovanjskih prostorov, pa tudi rekonstrukcije in (ali) prenove stanovanjskih stavb in (ali) stanovanjskih prostorov brez soglasja najemnika (lastnika), če rekonstrukcija in (ali) sanacija bistveno spremeni pogoje uporabe stanovanjske stavbe in (ali) stanovanjski prostori pomenijo naložitev upravne globe uradnikom v višini od štiri tisoč do pet tisoč rubljev; za pravne osebe - od štirideset tisoč do petdeset tisoč rubljev.

Naj navedemo primer takšne kršitve: uporaba stanovanja kot pisarne s strani organizacije. Uporaba te vrste je nezakonita, saj je stanovanje stanovanjsko območje, namenjeno bivanju državljanov (Stanovanjski zakonik Ruske federacije, Civilni zakonik Ruske federacije). Nastanitev v stanovanjskih prostorih podjetij in organizacij je dovoljena šele po prenosu v nestanovanjske prostore v skladu s postopkom, ki ga določa stanovanjska zakonodaja (Civilni zakonik Ruske federacije). Če organizacija kljub temu umesti svojo pisarno v stanovanjsko območje, lahko pričakuje številne negativne posledice:

Pozor! Pri obravnavi takih primerov mora tožnik sodišču dokazati samo dejstvo uporabe stanovanja za druge namene, sistematične kršitve pravic in interesov sosedov ali slabega upravljanja stanovanja. Dokazi so lahko npr. pričevanja prič, protokoli, ki jih sestavijo uslužbenci organov za notranje zadeve, poklicani v zvezi s kršitvijo pravil uporabe stanovanjskih prostorov, akti organa lokalna vlada itd.

Poleg navedenih dokazov mora sodišče predložiti tudi dokaze pošiljanje opozorila lastniku o potrebi po odpravi kršitev.

Teme vprašanj

POZOR! SPREMEMBE V PROSTORSNI ZAKONODAJI! Vojaška služba. Pravni nasvet Izobraževanje Ponudbe (dražbe, tekmovanja) Prejemanje odškodnine, povračilo stroškov Zavarovanje. Pravni nasvet Nepremičnina. Splošna vprašanja Korporativni spori Naročite proizvodnjo. Pravni nasvet Finančni najem (leasing). Pravni nasvet Državni (občinski) nakupi. Pravni nasvet Arbitraža Pravno svetovanje Pravni stroški in pravno svetovanje zdravje. Plačilo bolniške odsotnosti. Pravni nasvet Kazenski postopek. Pravni nasvet Kalkulatorji državne dajatve, obresti, obresti, odškodnine Davčne revizije. Davki in pristojbine. Pravni nasvet Upravni spori. Pravni nasvet Gradnja. Pravni nasvet Izterjava škode, neupravičena obogatitev. Odškodnina za škodo. Pravni nasvet Sporazum: sklenitev, odpoved, sprememba, izpodbijanje. Pravni nasvet Pokojninska zakonodaja. Pravni nasvet Lastništvo: priznanje, zaščita, obnovitev in prenehanje. Pravni nasvet Avtorske pravice. Pravni nasvet Varstvo pravic potrošnikov. Pravni nasvet Upravna odgovornost. Pravni nasvet Pogodba o kapitalski udeležbi. Pravni nasvet Inšpekcijski pregledi organizacij in samostojnih podjetnikov. Pravni nasvet

V skladu s čl. 17 Stanovanjski prostori ZhK RF so namenjeni državljanom.

Omejitve uporabe bivalnih prostorov so vedno povzročale veliko tako teoretičnih kot praktičnih sporov. S sprejetjem stanovanjskega zakonika Ruske federacije leta 2005 so se spori le še stopnjevali.

In to je povsem razumljivo, saj je novi stanovanjski zakonik Ruske federacije v tržnem gospodarstvu bistveno spremenil pristop k pravna ureditev vprašanja uporabe bivalnih prostorov.

Kot veste, ima stanovanje takšno lastnost kot predvideni namen, ki na koncu določa prisotnost številnih omejitev njegove uporabe. Hkrati zakonodajalec dopušča širitev meja rabe stanovanjskih prostorov, ki presegajo obseg njegove namembnosti.

Seveda so bivalni prostori namenjeni in primerni za stalno bivanje občanov. To je njegova glavna ciljna lastnost. V zvezi s tem je treba bivalne prostore uporabljati samo za stalno prebivanje državljanov.

Vendar zakonodaja ne izključuje možnosti uporabe stanovanjskih prostorov za namene začasnega bivanja (na primer po najemni pogodbi za specializirane stanovanjske prostore, na podlagi poslovne najemne pogodbe, na podlagi pogodbe o brezplačni uporabi ali na kateri koli drugi pravni podlagi ( člen 30 LC RF)) 1.

Uporaba stanovanjskih prostorov se izvaja ob upoštevanju spoštovanja pravic in zakonitih interesov državljanov, ki živijo v tem stanovanjskem prostoru, sosedov, zahtev požarne varnosti, sanitarno-higienskih, okoljskih in drugih zakonskih zahtev ter v skladu s pravila za uporabo stanovanjskih prostorov, ki jih je odobrila vlada Ruske federacije.

Kot izhaja iz zveznega zakona "Tehnični predpisi o zahtevah požarne varnosti" št. 123-FZ s spremembami. z dne 10.07.2010 morajo električne inštalacije stavb in objektov ustrezati razredu požarno-eksplozijske ogroženosti, v katerem so nameščene, ter kategoriji in skupini gorljive mešanice.

Kabelski vodi in ožičenje za sisteme požarne zaščite, sredstva za zagotavljanje delovanja požarnovarstvenih enot, sistemi za odkrivanje požara, opozarjanje in nadzor evakuacije v primeru požara, zasilna razsvetljava na evakuacijskih poteh, zasilno prezračevanje in zaščita pred dimom, avtomatsko gašenje požara, notranji požar oskrba z vodo, dvigala za transportne enote protipožarna zaščita v stavbah in objektih morajo delovati v požaru toliko časa, kot je potrebno za opravljanje svojih funkcij in evakuacijo ljudi na varno območje.

Horizontalni in navpični kanali za polaganje električnih kablov in žic v zgradbah in objektih morajo biti zaščiteni pred širjenjem ognja. Na mestih, kjer kabelski kanali, kanali, kabli in žice potekajo skozi gradbene konstrukcije s standardizirano mejo požarne odpornosti, morajo biti zagotovljeni preboji kablov z mejo požarne odpornosti, ki ni nižja od meje požarne odpornosti teh konstrukcij.

Kabli od transformatorskih postaj rezervnih virov energije do vhodno-distribucijskih naprav morajo biti položeni v ločene požarno odporne kanale ali imeti požarno zaščito.

Razdelilne plošče morajo imeti zaščito, ki preprečuje širjenje zgorevanja zunaj plošče iz slabotokovnega predela v napajalni in obratno.

Odprti kabli morajo biti ognjevarni.

Svetilke za zasilno razsvetljavo na evakuacijskih poteh z avtonomnimi viri energije morajo biti opremljene z napravami za preverjanje njihovega delovanja pri simulaciji izklopa glavnega vira napajanja. Življenjska doba avtonomnega vira energije mora zagotavljati zasilno razsvetljavo vzdolž evakuacijskih poti med predvidenim časom evakuacije ljudi na varno območje.

Električne opreme brez sredstev za zaščito pred požarom in eksplozijo ni dovoljeno uporabljati v eksplozivno, eksplozivno in požarno nevarnih ter požarno nevarnih prostorih stavb in objektov, ki nimajo dodatnih zaščitnih ukrepov za odpravo nevarnosti vira vžiga v vnetljivem okolju. .

Eksplozijsko varno električno opremo je dovoljeno uporabljati v požarno nevarnih in negorljivih prostorih ter v eksplozivnih prostorih - pod pogojem, da kategorija in skupina eksplozivne mešanice v prostoru ustrezata vrsti protieksplozijske zaščite električne opreme.

Avtomatski sistemi za gašenje in požarni alarm morajo biti vgrajeni v stavbe in objekte v skladu s projektno dokumentacijo, izdelano in potrjeno na predpisan način.

Način dovajanja gasilnega sredstva na mesto požara ne sme povzročiti povečanja območja požara zaradi razlitja, brizganja ali razprševanja gorljivih materialov ter sproščanja vnetljivih in strupenih plinov.

Projektna dokumentacija za vgradnjo avtomatskih gasilnih naprav mora predvideti ukrepe za odstranitev gasilnega sredstva iz prostora, zgradbe in konstrukcije po dobavi.

Avtomatski gasilni in požarni alarmni sistemi morajo glede na algoritem, ki je bil razvit pri njihovi zasnovi, zagotavljati avtomatsko odkrivanje požara, krmilne signale tehničnim sredstvom za obveščanje ljudi o požaru in nadzoru evakuacije, nadzorne naprave gasilnih naprav, tehnična sredstva za nadzor dima. zaščitni sistem, inženirska in tehnološka oprema. Sistemi za avtomatsko gašenje in požarni alarm morajo zagotavljati samodejno obveščanje dežurnega osebja o pojavu okvare komunikacijskih vodov med posameznimi tehnična sredstva vključeni v instalacije.

Detektorji požara in druga sredstva za odkrivanje požara morajo biti nameščeni v varovanem prostoru tako, da zagotavljajo pravočasno odkrivanje požara na kateri koli točki tega prostora.

Požarni alarmni sistemi morajo zagotavljati svetlobne in zvočne signale požara na sprejemno-kontrolno napravo v prostorih dežurnega osebja ali na posebne daljinske opozorilne naprave.

Ročne javljalnike požara je treba namestiti na evakuacijske poti na mestih, ki so dostopna za njihovo aktiviranje v primeru požara.

Zahteve za načrtovanje avtomatskih naprav za gašenje požara in avtomatskih požarnih alarmnih sistemov so določene s tem zgoraj omenjenim zveznim zakonom in (ali) predpisi o požarni varnosti.

Obveščanje ljudi o požaru, vodenje evakuacije ljudi in zagotavljanje njihove varne evakuacije v primeru požara v stavbah in objektih je treba izvesti na enega od naslednjih načinov ali kombinacijo naslednjih metod:

1) oskrba s svetlobnimi, zvočnimi in (ali) govornimi signali v vse prostore s stalnim ali začasnim bivanjem ljudi;

2) oddajanje posebej razvitih besedil o potrebi po evakuaciji, evakuacijskih poteh, smeri gibanja in drugih ukrepih za zagotavljanje varnosti ljudi in preprečevanje panike v primeru požara;

3) postavitev in zagotavljanje osvetlitve požarnih varnostnih znakov na evakuacijskih poteh v standardnem času;

4) vključitev evakuacijske (zasilne) razsvetljave;

5) daljinsko odpiranje ključavnic vrat zasilnih izhodov;

6) zagotavljanje komunikacije med gasilsko postajo (nadzornico) in prostori za opozarjanje ljudi na požar;

Notranji gasilni vodovod mora zagotavljati standardno porabo vode za gašenje požarov v stavbah in objektih.

Notranji gasilski vodovod je opremljen z notranjimi požarnimi hidranti v količini, ki zagotavlja doseganje ciljev gašenja požara.

Po čl. 23 Zvezni zakon z dne 30. marca 1999 št. 52-FZ (s spremembami 25. junija 2012) "O sanitarni in epidemiološki blaginji prebivalstva"

bivalni prostori po površini, razporeditvi, osvetljenosti, osončenosti, mikroklimi, izmenjavi zraka, ravni hrupa, vibracijah, ionizirajočih in neionizirajočih sevanjih morajo izpolnjevati sanitarne predpise zaradi zagotavljanja varnih in neškodljivih življenjskih pogojev, ne glede na trajanje.

Rad bi navedel običajno življenjsko zgodbo, opisano na enem od forumov: »Pred kratkim sem obtičal v dvigalu. Pritisnem vse gumbe - nič ne deluje. Pogledal naokoli: notri ni napisano, na katero številko poklicati dvigalo. Ali to ni kršitev? Sicer pa sem moral dolgo glasno bobnati po vratih, ker je bil vhod tujec, in nisem hotel klicati in prositi za pomoč sorodnikov, ki se nahajajo v povsem drugem delu mesta in ni znano, kdaj me bodo lahko od tam rešili."

V tem primeru je odgovor nedvoumen - da, pomanjkanje kontaktnih podatkov je bistvena kršitev, saj so v skladu z Resolucijo Gosgortekhnadzorja "O odobritvi pravil za gradnjo in varno delovanje dvigal" pravila za uporabo dvigalo je objavljeno v avtomobilu in na glavnem pristanišču ter znak, ki označuje telefonsko številko za komunikacijo s servisnim osebjem in reševalnimi službami.

Prav tako v skladu s čl. 10 zakona Ruske federacije "O varstvu pravic potrošnikov" določa seznam obveznih informacij, ki jih mora zagotoviti ponudnik storitev. Nadzorni organ za neposredovanje podatkov o izvajalcu storitev je Rospotrebnadzor, kamor je treba poslati pritožbo.

Drug primer razširitve meja uporabe stanovanjskih prostorov je 2. del čl. 17 RF LCD, po katerem je dovoljena uporaba bivalnih prostorov za izvedbo poklicna dejavnost ali samostojna podjetniška dejavnost državljanov, ki v njem zakonito živijo, če s tem niso kršene pravice in zakoniti interesi drugih državljanov, pa tudi zahteve, ki jih mora izpolnjevati bivalni prostor.

Hkrati številni avtorji obravnavajo dejavnosti zdravnikov v zasebni praksi, učiteljev, pisateljev, raziskovalcev, glasbenikov, pesnikov, fotografov, umetnikov, revizorjev, odvetnikov, krojačev itd. Hkrati ima izvajanje takšnih dejavnosti merila: spoštovanje pravic in interesov sosedov, izpolnjevanje zahtev glede ravni hrupa, sevanja itd.

Opozoriti je treba, da poleg poklicnih dejavnosti del 2 čl. 17 LC RF vključuje tudi individualno podjetniško dejavnost, ki je dovoljena za izvajanje v stanovanjski stavbi. Hkrati pa uporaba stanovanjskih prostorov kot pisarne za namestitev osebja pravna osebaše vedno prepovedano 1. Namestitev v stanovanjskih prostorih podjetij, institucij, organizacij je dovoljena šele po prenosu takih prostorov v nestanovanjske (člen 3 člena 288 prvega dela Civilnega zakonika Ruske federacije z dne 30. novembra 1994, št. 51). -FZ (v nadaljnjem besedilu Civilni zakonik Ruske federacije)).

Do maja 2002 stanovanjska in civilna zakonodaja sploh nista predvidevala uporabe stanovanjskih prostorov za druge namene, t.j. ne za prebivališče državljanov. Uporaba stanovanj za druge namene je povzročila ustrezne posledice. Na primer, čl. 98 LCD RSFSR in čl. 293 Civilnega zakonika je predvidel deložacijo državljanov iz stanovanja zaradi tega prekrška (tukaj je treba pojasniti - še naprej veljajo norme Civilnega zakonika Ruske federacije).

Decembra 2002. Umetnost. 10 prejšnjega obstoječega stanovanjskega naselja RSFSR je bil dopolnjen z dvema deloma, ki je predvideval možnost postavitve odvetniške pisarne v stanovanjsko območje. 21. člen Zveznega zakona z dne 31. maja 2002. 63-ФЗ "O odvetništvu in odvetništvu v Ruski federaciji" (s spremembo 21. 11. 2011), pravica odvetnika, da samostojno ustanovi odvetniško pisarno za opravljanje odvetništva (kot ena od oblik odvetništva). formacije skupaj z odvetniško zbornico itd.) je zagotovljena. ), kot tudi pravica do uporabe stanovanjskih prostorov za te namene. Ta dodatek k JK RSFSR ni vseboval posebnih navodil o tem, kateri bivalni prostori, ki jih zaseda odvetnik in njegovi družinski člani, se lahko uporabljajo kot odvetniška pisarna. Posledično je postalo mogoče umestiti odvetniško pisarno ne le v ločeno stanovanje, temveč tudi v sobo v skupnem stanovanju, kjer živijo odvetnik in njegova družina, kar bistveno poslabša njihove življenjske razmere in ustvarja nevšečnosti za sosede.

Zdaj na podlagi 2. dela čl. 17 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije uporaba stanovanj ne za bivanje ni bila izjema, ampak splošno pravilo... V bistvu besedilo o možnosti uporabe stanovanj za izvajanje "strokovne in samostojne podjetniške dejavnosti" skoraj nima meja. Edina izjema je prepoved umestitve industrijske proizvodnje v stanovanjske prostore (3. del 17. člena RF). Ta prepoved je vsebovana v zakonu, da se zagotovi skladnost z zahtevami, ki veljajo za stanovanjske prostore. Po mnenju V.T. Batychko, izdaja 3. dela čl. 17 ZhK RF ni povsem uspešen, kar je razloženo z naslednjimi dejavniki.

Pod industrijo je mišljena panoga proizvodnje, ki obsega predelavo surovin, razvoj mineralnih surovin, ustvarjanje proizvodnih sredstev in potrošniških dobrin.

Kot lahko vidite, se objekti, kjer je prepovedana lokacija industrijske proizvodnje, razlikujejo: v enem primeru so to stanovanjske stavbe, v drugem pa stanovanjski prostori. Iz tega razloga se določbe teh členov razlagajo na različne načine. Tako je na primer po eni strani A.D. Kulikov opredeljuje prepoved umestitve industrijske proizvodnje v stanovanjske stavbe kot celoto, t.j. tako v stanovanjskih kot nestanovanjskih prostorih, ki se lahko nahajajo v takšni hiši.

Po drugi strani, kot ugotavlja A.A. Titov, če se vodimo po besedilu 3. dela čl. 17 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije (nastanitev v stanovanjskih prostorih industrijske proizvodnje ni dovoljena), potem ob upoštevanju norm čl. 16 RF LCD je mogoče sklepati, da se industrijska proizvodnja lahko nahaja v stanovanjski hiši v nestanovanjskih prostorih.

Toda P.V. Makeev meni, da industrijske proizvodnje ni mogoče umestiti ne le v stanovanjske prostore: stanovanjska stavba, stanovanje, soba, temveč tudi v nestanovanjskih prostorih v stanovanjski hiši in v prostorih, ki so del skupne lastnine v stanovanjski hiši, pojasnjuje to s tem, da je v sv. 35 Urbanističnega zakonika Ruske federacije z dne 29. decembra 2004. št. 190-FZ v stanovanjskem in javnem poslovnem območju, v katerem se nahajajo stanovanjski objekti: stanovanjske in stanovanjske stavbe, proizvodni objekti (industrijski, komunalni skladiščni in drugi proizvodni objekti) ne bi smeli biti nameščeni.

Uporaba stanovanjskih prostorov se izvaja ob upoštevanju spoštovanja pravic in zakonitih interesov državljanov, ki živijo v tem stanovanjskem prostoru, sosedov, zahtev požarne varnosti, sanitarno-higienskih, okoljskih in drugih zakonskih zahtev ter v skladu s Pravila za uporabo stanovanjskih prostorov, ki jih je odobrila Vlada Ruske federacije z dne 21. januarja 2006 št. 25 (4. del 17. člena RF ZhK). Iz 2. poglavja 10. člena tega pravilnika izhaja:

Najemnik je kot uporabnik bivalnega prostora dolžan:

a) uporabljati stanovanje za predvideni namen in v mejah, ki jih določa Stanovanjski zakonik Ruske federacije;

b) izvajati uporabo stanovanjskih prostorov ob upoštevanju spoštovanja pravic in zakonitih interesov državljanov, ki živijo v stanovanjskih prostorih, sosedov;

c) zagotoviti varnost stanovanja, preprečiti opravljanje dela v stanovanju ali opravljanje drugih dejanj, ki bi povzročila njegovo poškodovanje;

d) vzdrževati ustrezno stanje bivalnih prostorov, pa tudi skupnih prostorov v večstanovanjski hiši (stanovanju), vzdrževati čistočo in red v bivalnih prostorih, vhodih, kabinah dvigal, stopniščih, drugih skupnih prostorih, zagotavljati varnost sanitarnih in sanitarnih prostorov. drugo opremo, kakor tudi izpolnjevati zahteve iz 6. odstavka tega pravilnika;

e) nemudoma sprejeti morebitne ukrepe za odpravo ugotovljenih napak v bivalnem prostoru ali sanitarno-tehnični in drugi opremi, ki se nahaja v njem, in jih po potrebi prijaviti najemodajalcu ali ustrezni poslovodni organizaciji;

f) izvaja tekoča popravila bivalnih prostorov;

g) pravočasno plačevati stanovanjske in komunalne storitve. Obveznost plačila stanovanjskih prostorov in komunalnih storitev nastane od trenutka sklenitve družbene najemne pogodbe za stanovanjske prostore v skladu z zakonom;

h) obvešča najemodajalca v rokih, določenih s pogodbo o družbenem najemu stanovanjskega prostora, o spremembah razlogov in pogojev uporabe stanovanjskih prostorov;

i) dovoliti ob vnaprej dogovorjenem času delavce najemodajalca ali od njega pooblaščene osebe, predstavnike državnih nadzornih in nadzornih organov za pregled tehničnega in sanitarnega stanja stanovanjskih prostorov, sanitarne in druge opreme, ki se nahaja v njem, ter opraviti potrebna popravila;

j) ne izvaja obnove in (ali) prenove bivalnih prostorov v nasprotju z ustaljenim postopkom;

k) ob prenehanju pravice do uporabe stanovanja stanovanje, sanitarno-tehnično in drugo opremo v njem, v dobrem stanju, izroči najemodajalcu po aktu, plača stroške popravila stanovanja, sanitarno-tehnične in druge opreme v njej, ki je ni izdelal najemnik, ali opravite popravila na lastne stroške, pa tudi odplačate zaostala plačila za stanovanja in komunalne storitve.

V zvezi s tem je treba opozoriti, da določba 4. dela čl. 17 ZhK RF ima deklarativni značaj, vendar v resnici novo naročilo uporaba stanovanj ustvarja podlago za številne kršitve pravic in interesov ne le državljanov, temveč tudi drugih oseb, na primer pravnih oseb (organizacij), tujih državljanov in oseb brez državljanstva.

Sosedje bivalni prostor uporabljajo za druge namene

Stanovalci uporabljajo bivalni prostor za druge namene. Stanovanje je namenjeno prebivanju državljanov, ni dovoljeno bivati ​​v stanovanjskih prostorih industrijske proizvodnje in opravljati podjetniške dejavnosti brez upoštevanja pogojev, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije (člen 288 Civilnega zakonika Ruske federacije). Ruska federacija, člen 17 LC RF).

Primer sodnega postopka v primeru zlorabe prostorov

Stranke v zadevi

Tako na primer: odločba Kuibyshevskega okrožnega sodišča v Irkutsku z dne 17. novembra 2011 št.

Iz gradiva zadeve: Tožnik, uprava Irkutska, je v podporo zahtevku za prodajo stanovanjskih prostorov z javne dražbe št. 17, 18, 19 navedel, da je lastnik teh stanovanjskih prostorov T.A. Kress. Decembra 2009 so se najemniki hiše N obrnili na odbor za upravljanje okrožja Pravoberezhny v Irkutsku s prošnjo za ukrepanje proti lastniku teh stanovanj, saj je T. A. Kress. krši njihove pravice z uporabo bivalnih prostorov za druge namene. Januarja 2010 so strokovnjaki Službe za stanovanjske in komunalne storitve ugotovili, da je lastnik preuredil stanovanja št. 17, 18, 19, bivalni prostori pa so uporabljali kot hotel. Uprava Irkutska ni izdala dovoljenj za prenovo. Lastniku je bila izdana odredba za odpravo kršitve. V skladu s sklepom Službe državnega stanovanjskega nadzora in gradbenega nadzora regije Irkutsk je T.A. priveden upravno odgovornost po 1. delu lt 2 čl. 7.21 Upravnega zakonika Ruske federacije. Tožena stranka je te odredbe in odredbo prejela osebno, vendar še naprej krši pravice in interese sosedov, saj uporablja stanovanje kot hotel.

Sodni spor v primeru zlorabe prostorov

Zastopnik tožeče stranke Kirilchuk N.N. na obravnavi je tožbeni zahtevek podprla, vztrajala pri njegovem ugoditvi. Sodišče je pojasnilo, da je tožnik lastnik stanovanjskih prostorov, namenjenih stalnemu bivanju državljanov, vendar jih uporablja za druge namene – kot hotel, s čimer krši pravice in interese lastnikov drugih stanovanjskih prostorov večstanovanjske stavbe.

Poleg tega je tožena stranka opravila preureditev stanovanjskih prostorov v nasprotju z zahtevami sanitarnih, gradbenih, požarnih predpisov, ne da bi prejela ustrezna soglasja in dovoljenja organa lokalne samouprave. Toženi stranki je bila izdana odredba za obnovitev prostorov v prejšnji obliki, ki ni bila izvedena s strani lastnika, prav tako pa je bila tožena stranka privedena upravno odgovornosti zaradi nedovoljene preureditve in rekonstrukcije stanovanjskih prostorov. Ker je bila prenova izvedena v nasprotju z zahtevami SanPiN za stanovanjske prostore, je prenova nemogoče ohraniti, zaradi česar nasprotnih tožb ni mogoče ugoditi.

Obtoženi Kress T.A. na obravnavo ni prišel.

Zastopnik tožene stranke Pykhtin A.The. na obravnavi zahtevka ni priznal.

Po zaslišanju strank, preučitvi in ​​oceni predloženih dokazov sodišče meni, da je zahtevek uprave Irkutska ugoden.

Po določbah čl. 15 RF LCD so predmeti stanovanjske pravice stanovanjski prostori. Za stanovanjske prostore se štejejo izolirani prostori, ki so nepremičnina in so primerni za stalno bivanje občanov (izpolnjujejo uveljavljene sanitarno-tehnične predpise in druge zakonske zahteve).

V skladu z odstavkom 2 1. dela čl. 16 ZhK RF stanovanje spada v bivalne prostore. V 3. delu navedenega člena je navedeno, da je stanovanje konstrukcijsko ločen prostor v stanovanjski hiši, ki omogoča neposreden dostop do skupnih prostorov v takšni stavbi in je sestavljen iz ene ali več prostorov ter pomožnih prostorov, namenjenih zadovoljevanju gospodinjstva občanov. in druge potrebe, povezane z njihovim bivanjem v tako ločenem prostoru.

V skladu s 1., 2. čl. 209 Civilnega zakonika Ruske federacije ima lastnik pravice do lastništva, uporabe in razpolaganja s svojim premoženjem. Lastnik ima pravico po lastni presoji izvajati kakršna koli dejanja v zvezi z lastnino, ki mu pripada, ki niso v nasprotju z zakonom in drugimi pravnimi akti ter ne kršijo pravic in interesov drugih oseb, zaščitenih z zakonom, vključno z odtujitvijo njegovega premoženja. premoženje v last drugih, nanje prenese, medtem ko ostane lastnik, pravice posesti, rabe in razpolaganja s premoženjem, zastavi premoženje in ga na druge načine obremeni, z njim razpolaga na drugačen način.

Sodišče je ugotovilo, da Kress T.A., kot lastnik bivalnih prostorov v komunalnem stanovanju, ne da bi prenesla prostore iz stanovanjskega fonda, te bivalne prostore uporablja ne za predvideni namen, ampak kot hotel. Poleg tega je tožena stranka opravila spremembe v stanovanjih v nasprotju z zahtevami sanitarne in gradbene zakonodaje.

Po čl. 17 Pravil za uporabo stanovanjskih prostorov, ki jih je odobrila Vlada Ruske federacije št. 25, lastnik stanovanjskega območja v večstanovanjski stavbi uporablja stanovanjsko območje za predvideni namen in v mejah, ki jih določa stanovanjska hiša Ruske federacije. Koda.

V skladu z klavzulo 10 PP oboroženih sil Ruske federacije N 14 "O nekaterih vprašanjih, ki so se pojavila v sodna praksa pri uporabi Stanovanjskega zakonika Ruske federacije "zakon določa meje izvajanja lastništva stanovanjskih prostorov, ki so v tem, da je lastnik dolžan: uporabljati stanovanjske prostore za predvideni namen, to je za prebivanje državljane (1. del 17. člena RF LC, 2. člen 288. člena Civilnega zakonika Ruske federacije). Uporaba stanovanjskih prostorov za opravljanje poklicnih dejavnosti ali samostojnih podjetniških dejavnosti je dovoljena v skladu z določbe, določene z delom 2 in 3 člena 17 LC RF, odstavek 3 člena 288 Civilnega zakonika Ruske federacije. stanovanjski prostori pomenijo uporabo za lastnika različnih vrst ukrepov odgovornosti, ki jih določa zakon, npr. , upravni v obliki opozorila ali globe (člen 7.21, člen 7.22 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije), civilno pravo v obliki odvzema lastništva stanovanjskih prostorov (člen 293 Civilnega zakonika Ruske federacije). Ruska federacija).

Umetnost. 293 Civilnega zakonika Ruske federacije določa, da če lastnik stanovanjskega prostora uporablja za druge namene, lahko lokalna oblast lastnika opozori na potrebo po odpravi kršitev, in če povzročijo uničenje prostorov - tudi lastniku dodeli sorazmeren rok za popravilo prostorov (1. odstavek). Če lastnik po opozorilu še naprej krši pravice in interese sosedov ali stanovanje uporablja za druge namene ali brez utemeljenega razloga ne opravi potrebnih popravil, lahko sodišče na tožbo občine odloči za prodajo. tako stanovanje na javni dražbi z izplačilom lastniku izkupička od prodaje, zmanjšano za stroške izvršitve sodbe (2. odstavek).

Stanovanjski zakonik opredeljuje namen uporabe stanovanja - prebivališče državljanov. Osnovni zakon Ruske federacije - Ustava Ruske federacije določa, da ima "vsakdo, ki je zakonito na ozemlju Ruske federacije, pravico do prostega gibanja, izbire kraja bivanja in prebivanja" (27. člen). Člen 20 Civilnega zakonika Ruske federacije določa kraj prebivališča, v katerem državljan stalno ali pretežno prebiva. V skladu s tem je kraj bivanja kraj začasnega prebivališča državljanov.

Glede na določeno namembnost stanovanjskih prostorov lahko iz najemne pogodbe za stanovanjsko stavbo nastanejo stanovanjske pravice in obveznosti, katerih predmet je lahko soba, stanovanje (del stanovanja), stanovanjska stavba (del stanovanjske stavbe). prostorov, pogodbe o brezplačni uporabi, najemne pogodbe (če je stanovanjski prostor prebivališče udeleženca stanovanjskih razmerij) in iz katere koli druge pravne podlage. Osnova za stalno prebivališče državljanov je lahko njihova stalna prijava na lokaciji stanovanja.

Bivalni prostori imajo strogo določen namen. Stanovanjski prostori so namenjeni izključno bivanju občanov, uveljavljanje lastniških pravic do lastništva, uporabe in razpolaganja s takšnimi nepremičninami pa naj se izvaja v skladu z namenom teh stvari. Državljan - lastnik stanovanjske stavbe, privatiziranega stanovanja ali drugih stanovanjskih prostorov ima pravico, da jih uporablja za osebno bivanje in bivanje svojih družinskih članov, pa tudi te stvari odtuji in jih da v začasno uporabo drugim osebam samo za podobne namene.

Tako jih ni dovoljeno uporabljati za bivanje, ne da bi te prostore predhodno prenesli v kategorijo nestanovanjskih, t.j. ne da bi spremenili njihov namen (kar pa zahteva njihovo ustrezno ponovno registracijo pri organih, ki registrirajo to vrsto nepremičnin).

Uporaba stanovanjskih prostorov za druge namene ali sistematična kršitev pravic in interesov sosedov s strani lastnika takega prostora ali lastnikovo slabo ravnanje s svojim stanovanjem je lahko podlaga za odločitev sodišča o prodaji takega stanovanja. stanovanjskih prostorov na javni dražbi po tožbi organa lokalne samouprave, tj o prisilni odtujitvi lastnine lastnine.

Zahteva za uporabo stanovanja za predvideni namen je vsebovana tako v stanovanjski kot v civilni zakonodaji.

Po čl. 67 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije je najemnik stanovanjskih prostorov po pogodbi o socialnem najemu dolžan uporabljati stanovanje za predvideni namen in v mejah, ki jih določa Stanovanjski zakonik Ruske federacije. Kršitev te dolžnosti pomeni odpoved pogodbe in deložacijo brez zagotavljanja drugega bivalnega prostora (člen 83 LC RF).

Člen 678 Civilnega zakonika Ruske federacije določa obveznost najemnika stanovanja pod poslovnim najemom, da ga uporablja samo za bivanje. V primeru, da se stanovanje ne uporablja za predvideni namen, ima najemodajalec pravico sodno odpovedati najemno pogodbo.

Po čl. 30 LC RF lastnik stanovanjskega prostora uveljavlja pravico do lastništva, uporabe in razpolaganja s pripadajočimi stanovanjskimi prostori v skladu z njegovim namenom in mejami njegove uporabe. Zloraba lastnika nepremičnine za druge namene lahko povzroči prodajo nepremičnine na javni dražbi (s sodno odločbo) s plačilom lastniku premoženja od prodaje zmanjšanega za stroške izvršitve sodbe.

Najemnik stanovanja ga lahko prenese na državljana po podnajemni pogodbi, lastnik - po najemni pogodbi. Toda hkrati so zahteve iz čl. 17 ZhK RF - uporaba stanovanj za državljane.

Če se stanovanje ne uporablja za predvideni namen, je predvidena odpoved stanovanjskih najemnih pogodb in izselitev državljanov v primerih sistematičnega kršenja pravic in interesov sosedov, kar kaže na potrebo po preprečevanju takšnih kršitev.

Po čl. 293 Civilnega zakonika Ruske federacije lahko uporaba lastniškega doma za druge namene povzroči njegov prisilni zaseg.

Splošni namen stanovanja je bivanje v njem za občane.

Izjema od tega pravila je določena v 2. členu. 17 LC RF, v skladu s katerim se stanovanjski prostori lahko uporabljajo za poklicne ali samostojne podjetniške dejavnosti.

Pod podjetniško dejavnostjo državljanov je mišljena samostojna, ki se izvaja na lastno odgovornost, dejavnosti, katerih cilj je sistematičen dobiček od uporabe premoženja, prodaje blaga, opravljanja del ali opravljanja storitev s strani oseb, registriranih v tej funkciji. na način, ki ga določa zakon 5.

Podjetniško dejavnost lahko opravljajo tako pravne osebe kot državljani. Kot lokacijo pravne osebe (njen pravni naslov) se lahko uporablja stanovanjski prostor, ki pripada enemu od njegovih ustanoviteljev po lastninski pravici, s soglasjem vseh oseb, ki v njem bivajo, vendar le, če se ta prostor ne bo uporabljal v kršitev pravic in interesov oseb in sosedov, ki živijo v njem, pa tudi v nasprotju s sanitarnimi in tehničnimi pravili in predpisi, drugimi zakonskimi zahtevami za bivalne prostore, to je, na primer, v takem stanovanju ne bo proizvodne delavnice gospodinjske kemikalije ali večerni klub. Vendar pa se stanovanje, ki je navedeno kot pravni naslov, lahko uporablja na primer kot pisarna, saj včasih notarji, učitelji ali odvetniki uporabljajo stanovanja.

Tako lahko stanovanje za pridobivanje dobička uporabljajo osebe, ki so za to registrirane na zakonsko predpisan način. Povedano drugače, stanovanje lahko na podlagi najemne pogodbe ali na drugi pravni podlagi lastnik takega stanovanja odda v najem za uporabo osebam (najemnikom ali najemnikom) za predvideni namen – prebivanje ali za namene gradnje. dobiček, vendar brez kršitve z zakonom določenega postopka uporabe stanovanj.

Za to rabo bivalnega prostora morajo biti izpolnjeni naslednji pogoji. Prvič, za poklicne ali podjetniške dejavnosti lahko stanovanjske prostore uporabljajo samo državljani, ki v njem zakonito prebivajo.

Drugič, dovoljena je uporaba stanovanjskih prostorov za poklicne ali podjetniške dejavnosti, če niso kršene pravice in zakoniti interesi drugih državljanov.

Tretjič, uporaba stanovanjskih prostorov za poklicne ali podjetniške dejavnosti ne bi smela ustvarjati predpogojev za kršitev zahtev za stanovanjske prostore, ki jih določi vlada Ruske federacije.