Ussr po obdobjih. Oblikovanje ZSSR. Pospeševanje družbeno-ekonomskega razvoja

Boljševiški Rusiji je prinesla popoln propad. Za svoj nadaljnji obstoj se je morala zanašati na nekoga. Najprej so bili to najbližji sosedi: Ukrajina, Belorusija in Zakavkazje. Boljševici so se spopadli s svojo nalogo. Posledično je 30. decembra 1922 na I kongresu sovjetov prišlo do nastanka ZSSR. Na njem je bil podpisan sporazum o odnosu med osrednjo vlado in sindikalnimi organi.

Predpogoji za nastanek ZSSR so bili naslednji:

    V RSFSR je oblast pripadala boljševikom. V želji, da bi jo razširili na sindikalne republike, so dosegli velik uspeh.

    Ruski jezik so govorili na ozemlju vseh narodnosti.

    Celotno ozemlje je bilo povezano z enim samim železniškim omrežjem.

Razlogi za nastanek ZSSR

Razlogi za nastanek ZSSR so bili naslednji:

    Zunanja politika. Boljševiška stranka si je prizadevala razširiti svojo oblast na čim več ozemlja, ki bi ga lahko pokrila.

    Ekonomsko. Gospodarstvo, ki ga je spodkopala državljanska vojna, je Rusijo pripeljalo do lakote. Potrebovala je podporo sindikalnih republik.

    Teritorialno. Med dobavo hrane se je bilo treba prosto gibati. Združena država je za to ustvarila optimalne pogoje.

    Kulturno. Kljub različnim koreninam so narodi dolgo živeli skupaj, kar je privedlo do oblikovanja nekaterih skupnih tradicij.

    Politično. Vladni aparat sindikalnih republik, ki so ga sestavljali boljševiki, je bil strogo podrejen centralni vladi.

Faze združevanja

Glavne faze združevanja v prvih letih nastanka ZSSR so predstavljene v tabeli.

Ime sindikata

Opis

Politično

Vojaško-politično zavezništvo med Rusijo, Ukrajino, Latvijo, Litvo in Belorusijo je bilo podpisano v obliki odloka. Na njegovi podlagi je bilo iz Moskve izvedeno splošno vojaško poveljstvo. Od tod se je tudi upravljalo s skupnimi financami.

Ekonomsko

1920-1921 let

Ekonomski sporazumi so bili sklenjeni med sindikalnimi republikami. Oblikovani organ vrhovnega sveta nacionalnega gospodarstva je bil v Moskvi in ​​je bil zadolžen za celotno industrijo. Za to je bil razvit Odbor za državno načrtovanje, ki ga je nadziral Kržižanovski. Hkrati je bil ustanovljen Zvezni odbor za razvoj kmetijske proizvodnje in rabe zemljišč.

Diplomatsko

Februarja 1922

Leta 1922 je Genova gostila mednarodno konferenco o povojni obnovi evropskih držav. Tja je bila poslana delegacija, ki so jo sestavljali predstavniki sindikalnih republik.

Stalinova in Leninova načela izgradnje nove države

O nastanku enotne države sta obstajali dve stališči. En razvoj je bil, drugi pa.

Stalinistična formulacija je bila naslednja:

  1. Vse sindikalne republike so bile del RSFSR kot avtonomije.
  2. Oblasti RSFSR so v novi državi postale vrhovne.

Leninovo stališče je bilo naslednje:

  1. Vse sindikalne republike ne bi smele vstopiti, ampak se skupaj z RSFSR združiti v enotno državo na enaki podlagi.
  2. V novi formaciji je treba ustvariti najvišje oblasti Unije.

Stalinovi načrti so bili ustvariti centralizirano državo. Lenin je pogledal dlje. V prihodnosti se je želel pridružiti Uniji in drugim evropskim državam.

Kot je pokazal čas, je Leninovo stališče 70 let kasneje privedlo do razpada združenja.

Težave pri združevanju

Že prvi koraki k združitvi so pokazali, kako težko je bilo. Na podlagi sporazuma med sindikalnimi republikami je bila večina industrij podrejenih ljudskim komisariatom RSFSR.

To stanje je povzročilo nezadovoljstvo preostalih republik. Pravzaprav so po prenosu pooblastila bili prikrajšani za možnost samostojnega odločanja. Hkrati je prišla deklaracija o neodvisnosti republik na področju upravljanja. Stalin je imel težave pri promociji ideje o pridružitvi republike RSFSR kot avtonomnih entitet.

V tem času je Lenin predstavil svoj koncept združevanja vseh republik na enaki podlagi. Ime take tvorbe je najprej predlagala Zveza sovjetskih republik Evrope in Azije, nato pa se je spremenila v ZSSR. Lenin je svoj predlog motiviral z dejstvom, da bi republike morale vstopiti v unijo, da bi se uveljavila načela dobrososedstva in spoštovanja. Hkrati bi bilo treba iz predstavnikov sindikalnih republik ustvariti enotno upravo.

Nastanek ZSSR

Zemljevid: Nastanek ZSSR. Razvoj Unije (1922-1940). 15 republik se je postopoma združilo v eno močno državo, ki je imela zelo močan vojaški in gospodarski potencial. 30. 12. 1922 so na kongresu sovjetov podpisali sindikalne pogodbe in deklaracijo o nastanku ZSSR.

Uradni datum nastanka ZSSR je 30. december 1922. V tem času je potekal I. kongres sovjetov. Vključuje republike:

  • RSFSR;
  • Ukrajina;
  • Belorusija:
  • republikah Kavkaza.

Kongres je sprejel deklaracijo o nastanku ZSSR in Pogodbi o Uniji.

V naslednjih letih je ZSSR vključevala že 15 republik. Dodano prejšnjim:

  • Kazahstan;
  • Kirgizistan;
  • Turkmenistan;
  • Tadžikistan;
  • Uzbekistan;
  • Azerbajdžan;
  • Turkmenistan;
  • Gruzija;
  • Latvija;
  • Litva;
  • Estonija;
  • Moldavija.

Nekaj ​​časa je bila vključena tudi Republika Finska.

Deklaracija je odražala politiko sovjetske države. Razglašeni so bili njeni cilji za prihodnja leta.

Nekateri citati se glasijo takole:

  1. Trenutno je ves svet razdeljen na dva tabora: in.
  2. Glavna težnja ZSSR je svetovna revolucija.
  3. Vsaka republika, ki je stopila na socialistično pot razvoja, ima dostop do ZSSR.
  4. Bil je poziv k združitvi svetovnega proletariata proti kapitalističnemu sistemu.

Prva ustava

Dokument je bil sprejet na II kongresu sovjetov. Na podlagi tega je jurisdikcija ZSSR vključevala naslednja vprašanja:

  1. Zunanja in domača trgovina.
  2. Vprašanja vojne in miru.
  3. Vodstvo oboroženih sil.
  4. Ekonomska vprašanja in oblikovanje državnega proračuna.
  5. Zakonodajna pobuda.
  6. Vse republike so bile prostovoljno del ZSSR. Ozemeljske spremembe je bilo mogoče izvesti šele po dogovoru z njimi.

Oblasti

V ustavi so bili odobreni naslednji organi:

    Vrhovni organ oblasti v ZSSR je bil kongres sovjetov. Samo on je imel pravico utrditi ustavo ali jo spremeniti. Izvoljen je bil iz mestnih svetov.

    Centralni izvršni odbor je med odmorom med kongresi izvršil oblast. Sestavljali so ga Svet narodnosti in Svet Unije.

    Predsedstvo CIK ZSSR je med sejami CIK odločalo o državnih vprašanjih.

    Izvršni organ Centralnega izvršnega odbora ZSSR je bil Svet ljudskih komisarjev. Sestavljali so ga predsednik, namestnik in deset ljudskih komisarjev.

Republike so imele možnost izraziti svoje interese prek vladnih organov, kot sta predsedstvo osrednjega izvršnega odbora ZSSR in svet narodnosti. Po ustavi je bila glavna oblast skoncentrirana v središču. Tako bi se od tam lahko izvajalo vodenje vseh republik Unije.

Glavna mesta vseh osrednjih in sorodnih teles so zasedli boljševiki. Posledično je imela stranka popoln nadzor nad dejavnostmi novonastale države.

Voditelji držav

V tabeli je predstavljen celoten seznam voditeljev ZSSR od trenutka njene ustanovitve do razpada.

Obdobje vodenja

Položaj zaseden

1917-1921 in 1924

V prvem obdobju je opravljal to funkcijo

Predsednik sveta ljudskih komisarjev RSFSR, nato pa 1 leto

Predsednik Sveta ljudskih komisarjev ZSSR.

V času njegove vladavine je imel štiri najvišje položaje v državi: generalni sekretar Centralnega komiteja Ruske komunistične partije (boljševiki); Generalni sekretar Centralnega komiteja Vseslovenske komunistične partije (boljševiki); Generalni sekretar Centralnega komiteja komunistične partije; Sovjetska zveza; Predsednik Sveta ministrov ZSSR.

Malenkov

Predsednik Sveta ministrov ZSSR.

Prvi sekretar Centralnega komiteja Komunistične partije Sovjetske zveze.

Andropov

Generalni sekretar Centralnega komiteja Komunistične partije Sovjetske zveze

Chernenko

Generalni sekretar Centralnega komiteja Komunistične partije Sovjetske zveze

Gorbačov

1985-1991 in 1991

Generalni sekretar Centralnega komiteja Komunistične partije Sovjetske zveze in kasneje predsednik ZSSR.

Pomen in posledice nastanka ZSSR

Zaradi političnega delovanja boljševikov je nastala velika večnacionalna država. Centralizirano upravljanje je omogočilo izvajanje številnih obsežnih projektov na njenem ozemlju. V najkrajšem možnem času sta opravila industrija in kmetijstvo. Država se je začela hitro razvijati. Zgradili so številne industrijske obrate in elektrificirali vso državo.

Vendar so vsi ti dosežki temeljili na izjemnem navdušenju prebivalstva in to se ni moglo nadaljevati ves čas. V letih sovjetske oblasti se je življenjski standard delavcev povečal precej manj kot v kapitalističnem svetu. Vlada je to skrbno prikrivala, zato so bile za potovanje v tujino, zlasti v kapitalistične države, ustvarjene številne ovire. Vendar to stanje ni moglo trajati dolgo. , ki se je začela pod Gorbačovom, je prebivalstvu razkrila vse pomanjkljivosti socialističnega sistema in po nekaj letih je ZSSR prenehala obstajati.

Leta obstoja ZSSR - 1922-1991. Zgodovina največje države na svetu pa se je začela z februarsko revolucijo, natančneje s krizo carske Rusije. Od začetka 20. stoletja so po državi romali opozicijski občutki, ki so se občasno prelili v prelivanje krvi.

Besede, ki jih je Puškin govoril v tridesetih letih XIX stoletja, so bile uporabne v preteklosti in danes ne izgubljajo pomembnosti. Ruski upor je vedno neusmiljen. Še posebej, če vodi do rušenja starega režima. Spomnimo se najpomembnejših in tragičnih dogodkov, ki so se zgodili v letih obstoja ZSSR.

Ozadje

Leta 1916 so kraljevo družino diskreditirali škandali okoli odvratne osebnosti, katere skrivnost še ni povsem razrešena. Govorimo o Grigoriju Rasputinu. Nikolaj II je naredil več napak, prvo v letu svojega kronanja. Toda o tem danes ne bomo govorili, ampak se spomnimo dogodkov pred nastankom sovjetske države.

Prva svetovna vojna je torej v polnem teku. V Sankt Peterburgu se govorijo govorice. Govori se, da se cesarica loči od moža, odide v samostan in se od časa do časa loti vohunjenja. Oblikuje se nasprotovanje ruskemu carju. Njeni člani, vključno z najbližjimi sorodniki carja, so zahtevali odstranitev Rasputina iz vlade.

Medtem ko so bili knezi v sporu s kraljem, se je pripravljala revolucija, ki naj bi spremenila potek svetovne zgodovine. Oboroženi shodi so se februarja nadaljevali več dni. Končali so z državnim udarom. Oblikovana je bila začasna vlada, ki ni trajala dolgo.

Potem je bila oktobrska revolucija, državljanska vojna. Zgodovinarji leta obstoja ZSSR delijo na več obdobij. Med prvim, ki je trajal do leta 1953, je bil na oblasti nekdanji revolucionar, v ozkih krogih znan pod vzdevkom Koba.

Stalinova leta (1922-1941)

Do konca leta 1922 je bilo na oblasti šest političnih osebnosti: Stalin, Trocki, Zinovjev, Rykov, Kamenev, Tomsky. Toda ena oseba bi morala voditi državo. Začel se je boj med nekdanjimi revolucionarji.

Niti Kamenev niti Zinovjev in Tomski niso čutili naklonjenosti do Trockega. Ljudski komisar za vojaške zadeve Stalin še posebej ni maral. Džugašvili je imel do njega negativen odnos od časa državljanske vojne. Pravijo, da mu ni bila všeč izobrazba, erudicija, ki je na političnih srečanjih brala francoske klasike v izvirniku. Seveda pa to ni bistvo. V političnem boju ni prostora za preproste človeške simpatije in antipatije. Spopad med revolucionarji se je končal s Stalinovo zmago. V naslednjih letih je svoje sodelavce metodično odpravil.

Stalinova leta so zaznamovale represije. Najprej je bila prisilna kolektivizacija, nato aretacije. Koliko ljudi se je v tem groznem času spremenilo v taborniški prah, koliko jih je bilo ustreljenih? Na stotine tisoč ljudi. Vrhunec Stalinovih represij je padel na leta 1937-1938.

Velika domovinska vojna

V letih obstoja ZSSR je bilo veliko tragičnih dogodkov. Leta 1941 je izbruhnila vojna, ki je terjala okoli 25 milijonov življenj. Te izgube so neprimerljive. Preden je Jurij Levitan po radiu objavil napad nemških oboroženih sil na nikogar, ni verjel, da na svetu obstaja vladar, ki se ne bi bal, da bi svojo agresijo usmeril proti ZSSR.

Zgodovinarji druge svetovne vojne se delijo na tri obdobja. Prvi se začne 22. junija 1941 in konča z bitko pri Moskvi, v kateri so Nemci poraženi. Drugi se konča s Stalingradsko bitko. Tretje obdobje je izgon sovražnih čet iz ZSSR, osvoboditev pred okupacijo evropskih držav in predaja Nemčije.

Stalinizem (1945-1953)

Ni bil pripravljen na vojno. Ko se je začelo, se je izkazalo, da je bilo ustreljenih veliko vojaških voditeljev, tisti, ki so bili še živi, ​​pa so bili daleč v taboriščih. Takoj so bili izpuščeni, vrnjeni v normalno stanje in poslani na fronto. Vojne je konec. Minilo je nekaj let in začel se je nov val represije, ki je zdaj med najvišjim poveljniškim osebjem.

Aretirani so bili glavni vojaški voditelji blizu maršala Žukova. Med njimi sta generalpodpolkovnik Telegin in letalski maršal Novikov. Sam Žukov je bil nekoliko zatiran, vendar se ga ni posebej dotaknil. Njegova avtoriteta je bila prevelika. Za žrtve zadnjega vala represije, za tiste, ki so preživeli v taboriščih, je bilo leto najsrečnejši dan. "Vodja" je umrl, z njim pa so se v zgodovino zapisala taborišča za politične zapornike.

Odtajanje

Leta 1956 je Hruščov razkrinkal Stalinov kult osebnosti. Na vrhu stranke so ga podprli. Dejansko bi lahko bila dolga leta tudi najvidnejša politična osebnost kadar koli v sramoti, zato so jo ustrelili ali poslali v taborišče. V času obstoja ZSSR so leta odmrzovanja zaznamovala zmehčanje totalitarnega režima. Ljudje so šli spat in se niso bali, da bi jih sredi noči policisti državne varnosti pobrali in odpeljali na Lubyanko, kjer bi morali priznati vohunjenje, poskus umora Stalina in druge izmišljene zločine. A obsodbe in provokacije so se vseeno dogajale.

V letih odmrzovanja je imela beseda "čekist" izrazito negativno konotacijo. Pravzaprav je nezaupanje do posebnih služb nastalo veliko prej, v tridesetih letih. Toda izraz "čekist" je izgubil svojo uradno odobritev po poročilu Hruščova leta 1956.

Doba stagnacije

To ni zgodovinski izraz, ampak propagandno-literarni kliše. Pojavil se je po govoru Gorbačova, v katerem je opozoril na pojav stagnacijo v gospodarstvu in družbenem življenju. Doba stagnacije se pogojno začne s prihodom Brežnjeva na oblast in konča z začetkom perestrojke. Eden glavnih problemov tega obdobja je bilo povečanje blagovnega primanjkljaja. Pravila cenzure v svetu kulture. V letih stagnacije so se v ZSSR zgodila prva teroristična dejanja. V tem obdobju je več odmevnih primerov ugrabitve potniških letal.

Afganistanska vojna

Leta 1979 je izbruhnila vojna, ki je trajala deset let. V preteklih letih je umrlo več kot trinajst tisoč sovjetskih vojakov. Toda ti podatki so bili objavljeni šele leta 1989. Največje izgube so nastale leta 1984. Sovjetski disidenti so aktivno nasprotovali afganistanski vojni. Andreja Saharova so zaradi njegovih pacifističnih govorov poslali v izgnanstvo. Pokop cinkovih krst je bil skrivna zadeva. Vsaj do leta 1987. Na grobu vojaka ni bilo mogoče navesti, da je umrl v Afganistanu. Uradni datum konca vojne je 15. februar 1989.

Zadnja leta ZSSR (1985-1991)

To obdobje v zgodovini Sovjetske zveze se imenuje perestrojka. Zadnja leta obstoja ZSSR (1985-1991) lahko na kratko opišemo takole: ostra sprememba ideologije, političnega in gospodarskega življenja.

Maja 1985 je Mihail Gorbačov, ki je do takrat nekaj več kot dva meseca opravljal funkcijo generalnega sekretarja CK CPSS, izrekel pomemben stavek: "Čas je, da se vsi, tovariši, obnovimo." Od tod tudi izraz. Mediji so aktivno začeli govoriti o perestrojki, v glavah navadnih državljanov pa se je pojavila nevarna želja po spremembah. Zgodovinarji zadnja leta obstoja ZSSR delijo na štiri stopnje:

  1. 1985-1987. Začetek reforme gospodarskega sistema.
  2. 1987-1989. Poskus obnove sistema v duhu socializma.
  3. 1989-1991. Destabilizacija razmer v državi.
  4. September-december 1991. Konec perestrojke, razpad ZSSR.

Seznam dogodkov, ki so se zgodili med letoma 1989 in 1991 in bo kronika razpada ZSSR.

Pospeševanje družbeno-ekonomskega razvoja

Gorbačov je na plenumu CK CPSU aprila 1985 naznanil potrebo po reformi sistema. To je pomenilo aktivno uporabo dosežkov znanstvenega in tehnološkega napredka, spremembo postopka načrtovanja. Doslej ni bilo govora o demokratizaciji, glasnosti in socialističnem trgu. Čeprav je danes izraz "perestrojka" povezan s svobodo govora, o kateri so prvič govorili nekaj let pred koncem obstoja ZSSR.

Leta Gorbačovljeve vladavine, zlasti na prvi stopnji, so bila v znamenju upanja sovjetskih državljanov na spremembe, na dolgo pričakovane spremembe na bolje. Toda postopoma so se prebivalci velike države začeli razočarati nad politikom, ki je bil usojen, da postane zadnji generalni sekretar. Kampanja proti alkoholu je bila še posebej kritizirana.

Ni zakona o alkoholu

Zgodovina kaže, da poskusi, da bi državljane naše države odvrnili od uživanja alkohola, ne obrodijo sadov. Prvo kampanjo proti alkoholu so boljševiki izvedli leta 1917. Drugi poskus je bil storjen osem let kasneje. V začetku sedemdesetih let so se poskušali boriti proti pijančanju in alkoholizmu in na zelo svojstven način: prepovedali so proizvodnjo alkoholnih pijač, razširili pa so proizvodnjo vin.

Alkoholna akcija osemdesetih se je imenovala "Gorbačova", čeprav sta bila pobudnika Ligačov in Solomentsev. Tokrat so se oblasti bolj radikalno odločile o vprašanju pijanosti. Proizvodnja alkoholnih pijač se je znatno zmanjšala, zaprlo se je ogromno trgovin, cene vodke so se zvišale več kot enkrat. Toda sovjetski državljani niso obupali tako zlahka. Nekateri so alkohol kupili po precenjeni ceni. Drugi so se ukvarjali s pripravo pijač po dvomljivih receptih (V. Erofejev je o tej metodi obravnave suhega prava povedal v svoji knjigi "Moskva - Petuški"), tretji pa so uporabili najpreprostejšo metodo, to je pili kolonjsko vodo, ki je mogoče kupiti v kateri koli veleblagovnici.

Medtem je Gorbačovljeva priljubljenost upadala. Ne samo zaradi prepovedi alkoholnih pijač. Bil je poglobljen, njegovi govori pa niso imeli velikega pomena. Na vsakem uradnem srečanju se je pojavil s svojo ženo, ki je med sovjetskimi ljudmi vzbudila posebno razdraženost. Končno perestrojka ni prinesla dolgo pričakovanih sprememb v življenje sovjetskih državljanov.

Demokratični socializem

Konec leta 1986 so Gorbačov in njegovi pomočniki spoznali, da razmer v državi ni mogoče enostavno spremeniti. In odločili so se za reformo sistema v drugačni smeri, in sicer v duhu demokratičnega socializma. To odločitev je olajšal udarec po gospodarstvu, ki so ga povzročili številni dejavniki, med drugim tudi nesreča v jedrski elektrarni Černobil. Medtem so se v nekaterih regijah Sovjetske zveze začeli pojavljati separatistični občutki in izbruhnili so medetnični spopadi.

Destabilizacija v državi

V katerem letu je ZSSR končala svoj obstoj? Leta 1991. Na zadnji stopnji "perestrojke" je prišlo do ostre destabilizacije razmer. Gospodarske težave so se spremenile v obsežno krizo. Prišlo je do katastrofalnega propada življenjskega standarda sovjetskih državljanov. Spoznali so, kaj je brezposelnost. Police v trgovinah so bile prazne, če se je na njih nenadoma kaj pokazalo, so se v trenutku nastale neskončne vrste. Razdraženost in nezadovoljstvo z oblastjo sta rasla med množicami.

Razpad ZSSR

V katerem letu je Sovjetska zveza prenehala obstajati, smo to ugotovili. Uradni datum je 26. december 1991. Na ta dan je Mihail Gorbačov napovedal, da bo prenehal s svojim predsedovanjem. Z razpadom velike države je neodvisnost pridobilo 15 nekdanjih republik ZSSR. Razlogov za razpad Sovjetske zveze je veliko. To je gospodarska kriza in degradacija moči, nacionalni konflikti in celo kampanja proti alkoholu.

Naj povzamemo. Zgoraj so glavni dogodki, ki so se zgodili v času obstoja ZSSR. Od katerega do katerega leta je bila ta država prisotna na svetovnem zemljevidu? Od leta 1922 do 1991. Prebivalstvo je razpad ZSSR dojemalo na različne načine. Nekdo se je razveselil odprave cenzure, možnosti ukvarjanja s podjetniško dejavnostjo. Nekdo je bil nad dogodki leta 1991 šokiran. Navsezadnje je bil to tragičen zlom idealov, na katerih je odraščala več kot ena generacija.

Ko govorijo o razpadu Sovjetske zveze, se za izhodišče pogosto vzame 19. avgust 1991, datum ustanovitve Državnega odbora za nujne primere. Z njegovo pomočjo je bil obupan poskus rešitve nekdanje ZSSR, vendar je puč privedel do nasprotnih rezultatov. Ne samo, da ni ustavil propada imperija, ampak ga je celo pospešil - po nekaj mesecih je ZSSR prenehala obstajati.

Veriga dogodkov, ki je dosegla vrhunec z razpadom ZSSR, pa se je začela šest let prej, ko je bil za generalnega sekretarja komunistične partije izvoljen Mihail Gorbačov, član politbiroja CK KPJ. Bil je šele šesti generalni sekretar v celotni zgodovini ZSSR, od leta 1922, postal pa je tudi zadnji.

Marec 1985

Mihail Sergejevič Gorbačov postane generalni sekretar CK KPJ. Njegova izvolitev je bila všeč mnogim, saj je obljubila, da bo državi izčrpana z leti stagnacije vdihnila novo življenje.

Dolga leta so v državi vladali komunisti stare šole, zadnji trije voditelji stranke (Brežnjev, Černenko, Andropov) pa so bili starejši in bolni ljudje. Pogrebi generalnih sekretarjev so postali skoraj vsakoletni dogodek.

Gorbačov je bil takrat star 54 let in v ozadju prejšnjih voditeljev stranke (in Politbiroja kot celote) se je zdel mlad in energičen. In začel je govoriti o potrebi po spremembah. Z lahkotno roko sta besedi "perestrojka" in "glasnost" vstopili v številne jezike sveta.

V ustaljeni in zaprti družbi sta obe besedi zveneli kot poziv k revoluciji. Hkrati se niti sam Gorbačov ni zavedal, da bodo spremembe, ki jih je začel, privedle do razpada imperija in odprave železne zavese, ki je Evropo delila od konca druge svetovne vojne.

Decembra 1985

Gorbačov imenuje sekretarja moskovskega mestnega odbora stranke Borisa Jelcina, vodjo regijskega odbora Sverdlovska.

Še prej je za zunanjega ministra ZSSR predlagal sekretarja Gruzijske komunistične partije Eduarda Ševardnadzeja, s katerim je Andreja Gromyka, veterana sovjetske diplomacije, dolga leta "zvesto izvajal zunanjo politiko ZSSR".

Tako kot Gorbačov je tudi Shevardnadze zagovarjal liberalizacijo in demokratizacijo sovjetske družbe. Oba sta o tem razmišljala že leta - zdaj pa se skupaj lotita posla.

Ker se je Jelcin uveljavil v Moskvi, razume tudi potrebo po spremembah. Izvede temeljito čistko v zabuhlem moskovskem partiju "beau monde", ki predstavnike partijske elite razreši in prikrajša za privilegije.

1987

Januarja in junija Gorbačov na sejah CK KPJ govori s predlogi za resne politične in gospodarske reforme. V tistih letih se je koncept "resnih reform" zmanjšal na uvedbo elementov demokracije na nekaterih področjih družbenega in strankarskega življenja.

Kakor koli že, perestrojka se je začela resno. Zunanji svet je z veliko pozornostjo spremljal dejanja moskovskega reformatorja in ugibal, ali se bo spopadel. Gorbačov je takrat še vedno užival resno podporo tako v ZSSR kot v tujini.

Novembra Gorbačov izda knjigo, ki razlaga njegove težnje in pomen reform. Takoj postane uspešnica v ZSSR in je ponovno objavljena v številnih državah po svetu.

Novembra 1987 je moral Jelcin odstopiti s položaja sekretarja Moskovskega mestnega odbora CPSU. Preveč je pospešil perestrojko, jo preveč radikalno razumel - in kritiziral Gorbačova zaradi njegove počasnosti. Jelcinova osebna zamera proti Gorbačovu bo imela pomembno vlogo pri kasnejšem razvoju dogodkov. V pomoč bo tudi dejstvo, da Gorbačov zapusti Jelcina v Moskvi kot namestnik ministra za gradbeništvo.

1988

Perestrojka naleti na prvo past. Politika reform je že prej naletela na odpor aparatčikov, ki so ovirali gospodarske reforme Gorbačova. Zdaj časopis Sovetskaya Rossiya objavlja poziv pravim komunistom, da se uprejo gorbačovskim reformam.

Pritožba je v obliki pisma lenjingradske kemikinje in trdne stalinistke Nine Andreeve. Menijo, da se to pismo ni pojavilo po naključju, ko je bil Gorbačov v tujini.

Medtem v baltskih državah narašča upanje na obnovo neodvisnosti. V Estoniji se oblikuje Ljudska fronta, ki se še ne imenuje politična stranka, a de facto je to - to se dogaja v državi z legaliziranim enopartijskim sistemom. Zgledu Estonije sledita Latvija in Litva.

Navedeni so tudi prvi nacionalni konflikti. Vprašanje Gorskega Karabaha vodi v oborožene spopade med Azerbajdžanom in Armenijo.

Kasneje so se začeli nemiri v severni in južni (del Gruzije) Osetiji in Abhaziji. Spopadi potekajo pod slogani zahteve po neodvisnosti od Gruzije. Gorbačov še naprej sledi načrtovani poti. V Moskvi sprejema ameriškega predsednika Ronalda Reagana, kasneje pa poda predlog za uvedbo predsedovanja v ZSSR in parlamenta, oblikovanega na podlagi alternativnih volitev.

Marec 1989

Volitve so v novem vrhovnem organu državne oblasti v ZSSR - kongresu ljudskih poslancev. Iz Moskve je z velikim številom glasov izvoljen Boris Jelcin, s čimer se je vrnil na politično prizorišče.

Televizijski prenosi v živo se začnejo iz konferenčne sobe. Njihova priljubljenost je taka, da milijoni ljudi prenehajo delati, oblasti pa odpovedujejo oddaje.

Gorbačov umakne zadnje vojake iz Afganistana in tako konča drago in zelo nepriljubljeno vojno. Njegova avtoriteta v državi je še vedno visoka.

Ko demokrati praznujejo volilni sistem, se trdi ljudje pripravljajo na boj. Mirovne demonstracije v Gruziji dva tedna po volitvah so vojaki nasilno razpršili. Ni bilo streljanja; uporabljena so bila nabrušena saperna rezila in strupen plin. Umrlo je 19 ljudi, večinoma žensk. Gorbačov trdi, da o bližajočem se pokolu ni vedel nič.

Julija 1989

Gorbačov napoveduje, da lahko države Varšavskega pakta same odločajo o svoji prihodnosti. Do takrat je poljska solidarnost že močno spodkopala komunistični režim v državi. Avgusta Lech Walesa postane predsednik Poljske.

Glave dvigajo tudi narodi drugih držav vzhodne Evrope. Zavedajo se, kako veliko je tveganje: madžarsko vstajo leta 1956 in "praško pomlad" leta 1968 so sovjetske čete brutalno zatrle.

Tokrat pa zmaga volja narodov. Septembra je Madžarska šokirala svet z odprtjem meje z zahodom. V starih časih je temu do nedavnega popolnoma nepredstavljivemu koraku sledil močan udarec iz Moskve, na tisoče prebivalcev vzhodne Evrope pa je prihitelo v Avstrijo.

Novembra 1989

Rušenje berlinskega zidu, ki je desetletja služil kot najbolj izrazit simbol hladne vojne, je neverjeten val "demokracije". Toda Gorbačov lahko še vedno uporabi silo in obdrži svoj imperij pred propadom. Svet gleda zid, ki se ruši, z vprašanjem na ustnicah: ali bo posredoval?

Gorbačov se raje ne vmešava. Po vsem svetu se predvajajo prizori ljudskega veselja, srečanj sorodnikov in sosedov, ločenih s steno. Težko je verjeti, da so bili do nedavnega tisti, ki so se poskušali osvoboditi, neusmiljeno ustreljeni, ko so poskušali priti čez zid.

Na vrsti je Češkoslovaška. V času brezkrvne žametne revolucije so komunisti odstavljeni z oblasti, dramatik Vaclav Havel pa postane predsednik. Proti koncu leta je v Romuniji prišlo do puča. Med zatiranjem upora v Temišvaru ni šlo brez prelivanja krvi. Toda kruti diktator Ceausescu je bil strmoglavljen in skupaj z ženo ustreljen na sam dan božiča.

Toda med zmagoslavnim pohodom svobode po državah komunističnega bloka je priljubljenost Gorbačova v ZSSR začela upadati. Od začetka gospodarskih reform se je pomanjkanje hrane povečevalo, življenjski standard pa se je zmanjšal. Ljudje se začenjajo razočarati nad perestrojko.

Januarja 1990

Sovjetski režim umira, a tudi v krčih poskuša pokazati svojo nekdanjo moč. Ker je državam Varšavske pogodbe podelila svobodo, Moskva ne bo podelila neodvisnosti sovjetskim republikam. Največja skrb so nemiri na Baltiku. Gorbačov skuša baltske države obdržati v svobodnejši, a še vedno sovjetski federaciji.

Sredi januarja so sovjetske čete brutalno zatirale protestnike v Bakuju. Umrlo je najmanj sto ljudi (verjetno še veliko več).

Kljub temu se reforme nadaljujejo, zahteve po njihovem pospešitvi pa so vse glasnejše. Gorbačova obtožujejo neodločnosti. Kot odziv na množične demonstracije februarja je Gorbačov pozval kongres ljudskih poslancev, naj uvede večstranski sistem. Zloglasni šesti člen ustave, ki je legitimiziral nerazdeljeno oblast komunistov, izgublja moč.

Perestrojka Gorbačovu prinaša naslov prvega (in zadnjega) predsednika ZSSR. Pred njim je bilo vseh šest suverenih voditeljev države generalnih sekretarjev CK KPJ. Vrhovni svet izvoli Gorbačova za predsednika.

Julija 1990

Boris Jelcin zapušča vrste komunistične partije. Dogodki se bližajo koncu. Poleti Ukrajina razglasi svojo neodvisnost, sledijo pa ji Armenija, Turkmenistan in Tadžikistan.

Zunaj države je Gorbačov povzdignjen na podstavek. Oktobra, kmalu po združitvi Nemčije, je prejel Nobelovo nagrado za mir.

Toda v ZSSR ima Gorbačov težko obdobje. Gospodarstvo poči po šivih. Vsa pozlata je od perestrojke zbledela. Predsednik mora izbirati med radikalnimi in zmernimi reformami, ki jih je predlagal njegov premier Nikolaj Rižkov. Gorbačov izbere srednjo pot.

Jelcin obtožuje Gorbačova polovičnosti, da je s kačo poskušal prečkati ježa. Gorbačov nikomur ne ustreza več in se znajde v politični izolaciji. Medtem ko vsi podsovjetski narodi sanjajo o neodvisnosti, je še vedno utrujen od ideje o novi Zvezi neodvisnih sovjetskih republik.

Gorbačov svari pred "temnimi silami nacionalizma". Decembra pravi, da država potrebuje močno roko. Shevardnadze zapušča mesto zunanjega ministra in pravi, da stvari gredo k diktaturi. Kljub temu Gorbačov išče posebna pooblastila.

Gorbačov, ki ga je najbolj radikalni minister zapustil, se je v veliki meri premaknil proti trdi liniji.

Junija 1991

Ruska federacija, ki je jedro Sovjetske zveze, prvič izvaja republiške volitve. Rusi za predsednika izvolijo Borisa Jelcina. Zdaj je Kremelj središče Sovjetske zveze in Ruske federacije. Stari nasprotniki, Gorbačov in Jelcin, delujejo drug ob drugem.

Vse je pripravljeno za razplet. Moč v Kremlju izpodbijajo sovjetski predsednik Gorbačov, ruski predsednik Jelcin in stari kadri komunistične partije.

Medtem ljudje vse bolj zahtevajo neodvisnost. Januarja so sovjetske čete brutalno zatrele demonstracije v Litvi. Več kot 20 ljudi je bilo ubitih, 13 jih je bilo ubitih med neurjem TV stolpa v Vilni.

Marčevski referendum kaže, da je večina prebivalcev ZSSR za ohranitev reformirane unije, vendar baltske države odločno vodijo gibanje za popoln izstop iz unije.

Vzroki razpada ZSSR

Razpad ZSSR je bil na tej stopnji pojav, na splošno naraven. Državni udar je moral biti, sploh ni pomembno, kdaj se je zgodil in kdo bi prišel na oblast hkrati. Ne moremo pa zanemariti tudi naključnega dejavnika: dogodki so se razvijali hitro in hkrati zelo dramatično.

Najpomembnejši razlog je bil boj za oblast, ki je takrat izbruhnil po vsej Rusiji. Najprej gre za odkrito soočenje med centralno vlado in RSFSR, ki sta imela različna politična stališča: predsednik RSFSR Boris Jelcin je od Gorbačova zahteval bolj radikalne ukrepe pri izvajanju reform. In Jelcin je pozneje prevzel pobudo odbora za nujne primere in na valu priljubljenosti prišel na oblast. Težko je reči, kaj je vodil: njegova resnična demokratična prepričanja ali želja po prevzemu oblasti. Predvidevam, da je v začetni fazi prevladovala prva.

Približno v istem času so se v sindikalnih republikah, predvsem v baltskih državah, kjer so potekali številni spopadi med četami in protestniki, ki so zahtevali neodvisnost, začeli pojavljati separatistične težnje, velika večina prebivalcev pa se je zavzela za suverenost in na Kavkazu, kjer je želja po neodvisnosti povzročila nov krog večletnega spora, ki traja še danes.

Plus k temu - pokvarjen politični sistem, ki zaradi neverjetno visoke stopnje lokalne korupcije na eni strani in šibkosti centralne vlade na drugi strani ni mogel več zagotoviti učinkovitega upravljanja v regijah.

Mučno načrtovano gospodarstvo dopolnjuje sliko: hitro naraščajoča stopnja inflacije (v zadnjih letih obstoja ZSSR so cene precej hitro rasle), vrzel med gotovino in negotovinskim rubljem, katastrofalna za vsako gospodarstvo, načrtovani sistem poči po šivih in prekinitvi gospodarskih vezi z unijskimi republikami.

Vloga je imela tudi ideološka napaka: ostro zatiranje nestrinjanja, ki je cvetelo pod Brežnjevom in Andropovom, in komunizem, ki ni prišel leta 1980, so še bolj diskreditirali vlado.

Prihodnost Sovjetske zveze je bila vnaprej sklenjena. Državni odbor za izredne razmere pa je postal šele ta znak, ko je nenadoma postalo jasno: ni več mogoče živeti tako.

ZSSR
prva največja država na svetu po površini, druga po gospodarski in vojaški moči in tretja po številu prebivalcev. ZSSR je bila ustanovljena 30. decembra 1922, ko se je Ruska sovjetska federativna socialistična republika (RSFSR) združila z Ukrajinsko in Belorusko sovjetsko socialistično republiko ter Zakavkazansko sovjetsko federativno socialistično republiko. Vse te republike so nastale po oktobrskem udaru in propadu Rusko cesarstvo leta 1917. Od leta 1956 do 1991 je ZSSR sestavljalo 15 zveznih republik. Septembra 1991 so iz unije izstopile Litva, Latvija in Estonija. 8. decembra 1991 so voditelji RSFSR, Ukrajine in Belorusije na srečanju v Beloveški puščavi objavili, da ZSSR ni več obstajal, in so se strinjali z ustanovitvijo svobodnega združenja - Skupnosti neodvisnih držav (CIS). 21. decembra so v Alma-Ati voditelji 11 republik podpisali protokol o ustanovitvi te skupnosti. 25. decembra je odstopil predsednik ZSSR M. S. Gorbačov, naslednji dan pa je bila ZSSR razpuščena.



Geografska lega in meje. ZSSR je zasedla vzhodno polovico Evrope in severno tretjino Azije. Njegovo ozemlje je bilo severno od 35 ° S. med 20 ° vzhodno in 169 ° W. Sovjetsko zvezo je na severu opral Arktični ocean, večino leta je bil zamrznjen; na vzhodu - Beringovo, Ohotsko in Japonsko morje, ki pozimi zmrznejo; na jugovzhodu meji na kopnem z DLRK, LRK in Mongolijo; na jugu - z Afganistanom in Iranom; na jugozahodu s Turčijo; na zahodu z Romunijo, Madžarsko, Slovaško, Poljsko, Finsko in Norveško. ZSSR, ki je zasedla pomemben del obale Kaspijskega, Črnega in Baltskega morja, ni imela neposrednega dostopa do toplih odprtih voda oceanov.
Kvadrat. Od leta 1945 je bilo območje ZSSR 22.402,2 tisoč kvadratnih metrov. km, vključno z Belim morjem (90 tisoč kvadratnih kilometrov) in Azovskim morjem (37,3 tisoč kvadratnih kilometrov). Kot posledica razpada Ruskega cesarstva med prvo svetovno vojno in državljansko vojno 1914-1920, Finsko, osrednjo Poljsko, zahodne regije Ukrajine in Belorusije, Litvo, Latvijo, Estonijo, Besarabijo, južni del Armenije in ozemlje Uryankhai (leta 1921 je postalo nominalno neodvisna Tuvanska ljudska republika). V času ustanovitve leta 1922 je imela ZSSR površino 21.683 tisoč kvadratnih metrov. km. Leta 1926 je Sovjetska zveza priključila arhipelag dežele Franca Jožefa v Arktičnem oceanu. Zaradi druge svetovne vojne so bila priključena naslednja ozemlja: zahodne regije Ukrajine in Belorusije (iz Poljske) leta 1939; Karelijski ostrina (iz Finske), Litva, Latvija, Estonija, pa tudi Besarabija s Severno Bukovino (iz Romunije) leta 1940; regija Pechenga ali Petsamo (od 1940 na Finskem) in Tuva (kot Tuvska ASSR) leta 1944; severna polovica Vzhodne Prusije (iz Nemčije), južni Sahalin in Kurilski otoki (od leta 1905 na Japonskem) leta 1945.
Prebivalstvo. Leta 1989 je bilo v ZSSR 286.717 tisoč ljudi; več jih je bilo le na Kitajskem in v Indiji. V 20. stoletju. se je skoraj podvojila, čeprav je skupna rast zaostajala za svetovnim povprečjem. Lačni leti 1921 in 1933, prva svetovna vojna in državljanska vojna so upočasnili rast prebivalstva v ZSSR, morda pa je glavni razlog zaostajanja izgube, ki jih je ZSSR utrpela v drugi svetovni vojni. Samo neposredne izgube so znašale več kot 25 milijonov ljudi. Če upoštevamo posredne izgube - zmanjšanje rodnosti v vojnih časih in povečano umrljivost zaradi težkih življenjskih razmer, potem bo skupna številka verjetno presegla 50 milijonov ljudi.
Nacionalna sestava in jeziki. ZSSR je nastala kot večnacionalna zvezna država, ki jo je (od leta 1956, po preoblikovanju Karelo-Finske SSR v Karelijsko ASSR, do septembra 1991) sestavljalo 15 republik, ki so vključevale 20 avtonomnih republik, 8 avtonomnih regij in 10 avtonomnih. regije - vse so nastale po etnični podlagi. V ZSSR je bilo uradno priznanih več kot sto etničnih skupin in ljudstev; več kot 70% celotnega prebivalstva so bili slovanski narodi, predvsem Rusi, ki so se naselili po velikem ozemlju države v 12.
19. stoletje in do leta 1917 zasedli prevladujoč položaj tudi na tistih področjih, kjer niso predstavljali večine. Neruski narodi na tem območju (Tatari, Mordovi, Komi, Kazahstanci itd.) So se v procesu medetnične komunikacije postopoma asimilirali. Čeprav so v republikah ZSSR spodbujali nacionalne kulture, sta ruski jezik in kultura ostala predpogoj za skoraj vsako kariero. Republike ZSSR so ime dobile praviloma glede na narodnost večine svojega prebivalstva, v dveh zveznih republikah - Kazahstanu in Kirgizistanu - pa so Kazahstanci in Kirgizijci predstavljali le 36% in 41% celotnega prebivalstva, in še manj v mnogih avtonomnih formacijah. Najbolj homogena republika po etnični sestavi je bila Armenija, kjer je bilo več kot 90% prebivalcev Armencev. Rusi, Belorusi in Azerbajdžanci predstavljajo več kot 80% prebivalstva v svojih nacionalnih republikah. Do sprememb homogenosti etnične sestave prebivalstva republik je prišlo zaradi selitve in neenake rasti prebivalstva različnih nacionalnih skupin. Na primer, prebivalci Srednje Azije so s svojo visoko rodnostjo in nizko mobilnostjo absorbirali množico ruskih priseljencev, vendar so obdržali in celo povečali svojo številčno premoč, hkrati pa približno enak priliv v baltske republike Estonijo in Latvijo, ki sta imeli njihova nizka rodnost, porušeno ravnovesje, ni v prid avtohtoni narodnosti.
Slovani. To jezikovno družino sestavljajo Rusi (Veliki Rusi), Ukrajinci in Belorusi. Delež Slovanov v ZSSR se je postopoma zmanjševal (s 85% leta 1922 na 77% leta 1959 in na 70% leta 1989), predvsem zaradi nizkih stopenj naravnega prirasta v primerjavi z ljudmi na južnem obrobju. Rusi so leta 1989 predstavljali 51% celotnega prebivalstva (leta 1922 65%, leta 1959 55%).
Prebivalci Srednje Azije. Največja neslovenska skupina narodov v Sovjetski zvezi je bila skupina narodov Srednje Azije. Večina od teh 34 milijonov ljudi (1989) (vključno z Uzbeki, Kazahstanci, Kirgizijci in Turkmeni) govori turške jezike; Tadžiki, ki štejejo več kot 4 milijone ljudi, govorijo narečje iranskega jezika. Ti narodi se tradicionalno držijo muslimanske vere, se ukvarjajo s kmetijstvom in živijo v prenatrpanih oazah in suhih stepah. Srednjeazijska regija je postala del Rusije v zadnji četrtini 19. stoletja; prej so bili emirati in kanati, konkurenčni in pogosto med seboj v vojni. V srednjeazijskih republikah sredi 20. stoletja. Ruskih priseljencev je bilo skoraj 11 milijonov, večina jih je živela v mestih.
Ljudje Kavkaza. Drugo največjo skupino neslovenskih ljudstev v ZSSR (15 milijonov ljudi leta 1989) so sestavljali ljudje, ki živijo na obeh straneh Kavkaza, med Črnim in Kaspijskim morjem do meja s Turčijo in Iranom. Najštevilčnejši med njimi so Gruzijci in Armenci s svojimi oblikami krščanstva in starodavnih civilizacij ter turško govoreči muslimani Azerbajdžana, podobni Turkom in Irancem. Ti trije narodi so predstavljali skoraj dve tretjini neruskega prebivalstva v regiji. Ostali ne-Rusi so vključevali veliko število majhnih etničnih skupin, vključno z iransko govorečimi pravoslavnimi Oseti, mongolsko govorečimi budisti Kalmikov ter muslimanskimi Čečeni, Inguši, Avari in drugimi ljudstvi.
Baltska ljudstva. Ob obali Baltskega morja je pribl. 5,5 milijona ljudi (1989) treh glavnih etničnih skupin: Litovcev, Latvijcev in Estoncev. Estonci govorijo jezik, ki je blizu finskemu; Litovski in latvijski jezik spadata v skupino baltskih jezikov, blizu slovanske. Geografsko gledano Litovci in Latvijci zavzemajo vmesni položaj med Rusi in Nemci, ki so imeli skupaj s Poljaki in Švedi velik kulturni vpliv nanje. Stopnja naravnega prirasta v Litvi, Latviji in Estoniji, ki je po odcepitvi od Ruskega cesarstva leta 1918 med svetovnimi vojnami obstajala kot neodvisna država in se septembra 1991 ponovno osamosvojila, je približno enaka kot pri Slovanih.
Drugi narodi. Preostale nacionalne skupine so leta 1989 predstavljale manj kot 10% prebivalstva ZSSR; to so bili različni narodi, ki so živeli znotraj glavnega območja naseljevanja Slovanov ali so se razpršili po prostranih in zapuščenih prostorih skrajnega severa. Najštevilčnejši med njimi so Tatari, za Uzbeki in Kazahstanci - tretji največji (6,65 milijona ljudi leta 1989) neslovenski narod ZSSR. Izraz "Tatar" se je v zgodovini Rusije uporabljal za različne etnične skupine. Več kot polovica Tatarov (turško govorečih potomcev severne skupine mongolskih plemen) živi med srednjim tokom Volge in Uralom. Po mongolsko-tatarskem jarmu, ki je trajal od sredine 13. do konca 15. stoletja, je več skupin Tatarov Rusom povzročalo težave še več stoletij, pomemben tatarski narod na Krimskem polotoku pa je bil pokoren šele pri konec 18. stoletja. Druge velike nacionalne skupine v regiji Volga-Ural so turško govoreči Chuvashes, Baškirci in finsko-ogrski Mordvini, Mari in Komi. Med njimi se je naravni proces asimilacije nadaljeval v pretežno slovanski skupnosti, deloma zaradi vpliva naraščajoče urbanizacije. Ta proces ni šel tako hitro med tradicionalno pastoralnimi ljudstvi - budističnimi Burjati, ki živijo okoli Bajkalskega jezera, in Jakuti, ki živijo na bregovih reke Lene in njenih pritokov. Končno je veliko majhnih severnih ljudi, ki se ukvarjajo z lovom in živinorejo, razpršenih po severnem delu Sibirije in regijah Daljnega vzhoda; obstaja pribl. 150 tisoč ljudi.
Nacionalno vprašanje. Konec osemdesetih let je nacionalno vprašanje prišlo v ospredje v političnem življenju. Tradicionalna politika CPSU, ki je poskušala odpraviti narode in na koncu ustvariti homogeno "sovjetsko" ljudstvo, se je končala z neuspehom. Medetnični konflikti so izbruhnili na primer med Armenci in Azerbajdžani, Oseti in Inguši. Poleg tega so se razkrila proruska čustva - na primer v baltskih republikah. Na koncu je Sovjetska zveza razpadla vzdolž meja nacionalnih republik, številni etnični antagonizmi pa so odšli v novo nastale države, ki so ohranile staro nacionalno-upravno razdelitev.
Urbanizacija. Stopnja in obseg urbanizacije v Sovjetski zvezi od poznih dvajsetih let prejšnjega stoletja sta v zgodovini verjetno brez primere. Tako v letih 1913 kot 1926 je manj kot petina prebivalstva živela v mestih. Vendar je do leta 1961 mestno prebivalstvo v ZSSR začelo presegati podeželsko prebivalstvo (Velika Britanija je to razmerje dosegla približno leta 1860, ZDA - približno 1920), leta 1989 pa je 66% prebivalstva ZSSR živelo v mestih. O obsegu sovjetske urbanizacije priča dejstvo, da se je mestno prebivalstvo Sovjetske zveze povečalo s 63 milijonov leta 1940 na 189 milijonov leta 1989. V zadnjih letih je imela ZSSR približno enako stopnjo urbanizacije kot v Latinski Ameriki.
Urbana rast. Pred začetkom industrijske, urbanizacijske in prometne revolucije v drugi polovici 19. stoletja. večina ruskih mest je imela majhno število prebivalcev. Leta 1913 sta imela le Moskva in Sankt Peterburg, ustanovljena v 12. oziroma 18. stoletju, več kot milijon prebivalcev. Leta 1991 je bilo v Sovjetski zvezi 24 takih mest. Prva slovanska mesta so nastala v 6. do 7. stoletju; med vdorom Mongolov sredi 13. stoletja. večina jih je bila uničenih. Ta mesta, ki so nastala kot vojaško-upravna trdnjava, so imela utrjen Kremlj, običajno na visokem mestu ob reki, obdan z obrtniškimi predmestji (mesti). Ko je trgovina postala pomembna dejavnost Slovanov, so se mesta, kot so Kijev, Černigov, Novgorod, Polotsk, Smolensk in kasneje Moskva, ki so se nahajala na križišču vodnih poti, hitro povečala v velikosti in vplivu. Potem ko so nomadi leta 1083 blokirali trgovsko pot od Varjagov do Grkov in propad Kijeva s strani mongolskih Tatarov leta 1240, se je Moskva, ki se nahaja v središču rečnega sistema severovzhodne Rusije, postopoma spremenila v središče ruske države . Položaj Moskve se je spremenil, ko je Peter Veliki prestolnico države preselil v Sankt Peterburg (1703). V svojem razvoju je Sankt Peterburg do konca 18. stoletja. je prehitel Moskvo in ostal največje rusko mesto do konca državljanske vojne. Temelji za rast večine velikih mest v ZSSR so bili postavljeni v zadnjih 50 letih carskega režima, v obdobju hitrega industrijskega razvoja, gradnje železnic in razvoja mednarodne trgovine. Leta 1913 je bilo v Rusiji 30 mest, katerih prebivalstvo je presegalo 100 tisoč ljudi, vključno s trgovskimi in industrijskimi središči v regiji Volga in Novorosiji, kot so Nižni Novgorod, Saratov, Odessa, Rostov na Donu in Yuzovka (zdaj Doneck) . Hitro rast mest v času Sovjetske zveze lahko razdelimo na tri stopnje. V medvojnem obdobju je bil razvoj težke industrije podlaga za rast mest, kot so Magnitogorsk, Novokuznetsk, Karaganda in Komsomolsk na Amurju. Vendar so se mesta v moskovski regiji, Sibiriji in Ukrajini v tem času še posebej intenzivno povečala. Med popisi 1939 in 1959 je prišlo do občutnega premika v urbanih naseljih. Dve tretjini vseh mest, ki so imela več kot 50 tisoč prebivalcev, se je v tem času podvojilo, sta bili v glavnem med Volgo in Bajkalskim jezerom, predvsem vzdolž Transsibirske železnice. Od poznih petdesetih do devetdesetih let se je rast sovjetskih mest upočasnila; hitrejše rasti so odlikovale le prestolnice sindikalnih republik.
Največja mesta. Leta 1991 je bilo v Sovjetski zvezi 24 mest z več kot milijonom prebivalcev. Ti so vključevali Moskvo, Sankt Peterburg, Kijev, Nižnji Novgorod, Harkov, Kuibyshev (danes Samara), Minsk, Dnepropetrovsk, Odeso, Kazan, Perm, Ufo, Rostov na Donu, Volgograd in Doneck v evropskem delu; Sverdlovsk (zdaj Jekaterinburg) in Čeljabinsk - na Uralu; Novosibirsk in Omsk - v Sibiriji; Taškent in Alma -Ata - v Srednji Aziji; Baku, Tbilisi in Erevan so v Zakavkazju. Še 6 mest je imelo od 800 tisoč do milijon prebivalcev in 28 mest - več kot 500 tisoč prebivalcev. Moskva, ki ima leta 1989 8.967 tisoč prebivalcev, je eno največjih mest na svetu. Odrasel je v središču evropske Rusije in postal glavno središče železnic, avtocest, letalskih prevoznikov in cevovodov zelo centralizirane države. Moskva je središče političnega življenja, razvoja kulture, znanosti in novih industrijskih tehnologij. Sankt Peterburg (od 1924 do 1991 - Leningrad), ki je leta 1989 imelo 5020 tisoč prebivalcev, je Peter Veliki zgradil ob izlivu Neve in postal glavno mesto cesarstva in njegovo glavno pristanišče. Po boljševiški revoluciji je postalo regionalno središče in postopoma propadalo zaradi okrepljenega razvoja sovjetske industrije na vzhodu, zmanjšanja zunanje trgovine in prenosa kapitala v Moskvo. Sankt Peterburg je med drugo svetovno vojno močno trpel in je predvojno prebivalstvo dosegel šele leta 1962. Kijev (2.587 tisoč ljudi leta 1989), ki se je nahajal na bregovih reke Dnjepar, je bil glavno mesto Rusije do prenosa glavnega mesta. Vladimirju (1169). Začetek njene sodobne rasti sega v zadnjo tretjino 19. stoletja, ko se je industrijski in kmetijski razvoj Rusije hitro povečeval. Harkov (s 1989 prebivalci 1611 tisoč prebivalci) je drugo največje mesto v Ukrajini. Do leta 1934, glavno mesto Ukrajinske SSR, je bilo kot industrijsko mesto oblikovano konec 19. stoletja in je bilo pomembno železniško križišče, ki povezuje Moskvo in regije težke industrije na jugu Ukrajine. Donetsk, ustanovljen leta 1870 (1110 tisoč ljudi leta 1989) - je bil središče velike industrijske aglomeracije v premogovnem bazenu Donetsk. Dnepropetrovsk (1179 tisoč ljudi leta 1989), ki je bil ustanovljen kot upravno središče Novorosije v drugi polovici 18. stoletja. in se je prej imenoval Jekaterinoslav, je bil središče skupine industrijskih mest v spodnjem toku Dnjepra. Odessa, ki se nahaja na obali Črnega morja (1.115.000 prebivalcev leta 1989), je konec 19. stoletja hitro rasla. kot glavno južno pristanišče države. Še vedno ostaja pomembno industrijsko in kulturno središče. Nižni Novgorod (od leta 1932 do 1990 - Gorki), tradicionalno prizorišče vsakoletnega vseslovenskega sejma, ki je prvič potekal leta 1817, se nahaja ob sotočju rek Volge in Oke. Leta 1989 je imelo 1.438 tisoč prebivalcev in je bilo središče rečnega ladijskega prometa in avtomobilske industrije. Po Volgi je Samara (od leta 1935 do 1991 Kuibyshev) z 1257 tisoč prebivalci (1989), ki se nahaja v bližini največjih naftnih in plinskih polj ter močnih hidroelektrarn, na mestu, kjer železniška proga Moskva-Čeljabinsk prečka Volga. Močan zagon razvoju Samare je dala evakuacija industrijskih podjetij z zahoda po nemškem napadu na Sovjetsko zvezo leta 1941. Na 2400 km vzhodno, kjer Transsibirska železnica prečka drugo veliko reko, Ob , je Novosibirsk (1.436 tisoč ljudi leta 1989) mlad (ustanovljen leta 1896) med desetimi največjimi mesti v ZSSR. Je transportna, industrijska in znanstveni center Sibirija. Zahodno od nje, kjer Transsibirska železnica prečka reko Irtysh, se nahaja Omsk (1.148 tisoč ljudi leta 1989). Ko je v času Sovjetske zveze prestolnico Sibirije prepustil Novosibirsku, ostaja središče pomembne kmetijske regije, pa tudi glavno središče za gradnjo letal in rafiniranje nafte. Zahodno od Omska je Jekaterinburg (od 1924 do 1991 - Sverdlovsk) s 1 367 tisoč prebivalci (1989), ki je središče metalurške industrije Urala. Čeljabinsk (1143 tisoč ljudi leta 1989), ki se nahaja tudi na Uralu, južno od Jekaterinburga, je postal nova "vrata" v Sibirijo, potem ko se je od tu leta 1891 začela gradnja Transsibirske železnice. Čeljabinsk je središče metalurgije in strojništva, ki je leta 1897 imelo le 20 tisoč prebivalcev, v času Sovjetske zveze se je razvijalo hitreje od Sverdlovska. Baku s 1.757 tisoč prebivalci leta 1989, ki se nahaja na zahodni obali Kaspijskega morja, se nahaja v bližini naftnih polj, ki so bila skoraj stoletje glavni vir nafte v Rusiji in Sovjetski zvezi, in na enem čas na svetu. Starodavno mesto Tbilisi (1260 tisoč ljudi leta 1989) se nahaja tudi v Zakavkazju - pomembnem regionalnem središču in prestolnici Gruzije. Erevan (1199 ljudi leta 1989) - glavno mesto Armenije; njena hitra rast s 30 tisoč ljudi leta 1910 je pričala o procesu oživitve armenske državnosti. Na enak način je rast Minska - s 130 tisoč prebivalcev leta 1926 na 1589 tisoč leta 1989 - primer hitrega razvoja prestolnic nacionalnih republik (leta 1939 je Belorusija ponovno dobila meje, ki jih je imela v okviru Ruske federacije. Cesarstvo). Mesto Taškent (prebivalstvo leta 1989 - 2073 tisoč ljudi) je glavno mesto Uzbekistana in gospodarsko središče Srednje Azije. Starodavno mesto Taškent je bilo vključeno v Ruski imperij leta 1865, ko se je začelo rusko osvajanje Srednje Azije.
DRŽAVNA STRUKTURA IN POLITIČKI SISTEM
Ozadje vprašanja. Sovjetska država je nastala kot posledica dveh državnih udarov, ki so se zgodili v Rusiji leta 1917. Prvi med njimi, februarski, je zamenjal carsko avtokracijo z nestabilno politično strukturo, v kateri je oblast zaradi splošnega zloma državne oblasti in prava in red, je bil razdeljen med Začasno vlado, ki so jo sestavljali člani prejšnje zakonodajne skupščine (Duma), in svete delavskih in vojaških poslancev, izvoljenih v tovarnah in vojaških enotah. Na drugem vseslovenskem kongresu sovjetov 25. oktobra (7. novembra) so predstavniki boljševikov napovedali strmoglavljenje začasne vlade, ker ne more rešiti kriznih razmer, ki so nastale zaradi neuspehov na fronti, lakote v mestih in razlastitve. kmetov lastnikov zemljišč. Pretežno večino upravnih teles svetov so sestavljali predstavniki radikalnega krila, novo vlado, Svet ljudskih komisarjev (SNK), pa so sestavili boljševiki in levi socialisti-revolucionarji (SR). (SNK) je vodil vodja boljševikov V. I. Uljanov (Lenin). Ta vlada je razglasila Rusijo za prvo socialistično republiko na svetu in obljubila, da bo izvedla volitve v ustavo. Po izgubljenih volitvah so boljševiki razpršili ustavotvorno skupščino (6. januar 1918), vzpostavili diktaturo in sprožili teror, kar je privedlo do državljanske vojne. V teh okoliščinah so sveti izgubili svoj pravi pomen v političnem življenju države. Boljševiška stranka (RCP (b), VKP (b), kasneje CPSU) je vodila kazenske in upravne organe, ki so bili ustanovljeni za upravljanje države in nacionaliziranega gospodarstva ter Rdeče armade. Vrnitev k bolj demokratičnemu redu (NEP) sredi dvajsetih let prejšnjega stoletja so nadomestile teroristične kampanje, ki so povezane z dejavnostmi generalnega sekretarja vseslovenske komunistične partije boljševikov IV. Stalina in bojem v vodstvu stranke. . Politična policija (Čeka - OGPU - NKVD) se je spremenila v močno institucijo političnega sistema, ki je vsebovala ogromen sistem delovnih taborišč (GULAG) in je prakso represije širila na vse prebivalstvo, od navadnih državljanov do voditeljev komunistov. Stranka, ki je zahtevala življenja milijonov milijonov ljudi. Po Stalinovi smrti leta 1953 je bila moč političnih posebnih služb za nekaj časa oslabljena; formalno so bile obnovljene tudi nekatere funkcije oblasti v svetih, v resnici pa so se spremembe izkazale za nepomembne. Šele leta 1989 je vrsta ustavnih sprememb prvič po letu 1912 omogočila izvedbo alternativnih volitev in posodobitev državnega sistema, v katerem so demokratične oblasti začele igrati bistveno večjo vlogo. S spremembo ustave iz leta 1990 je bil odpravljen monopol politične moči, ki ga je leta 1918 vzpostavila komunistična partija, in je bil predsednik ZSSR s širokimi pooblastili. Konec avgusta 1991 je vrhovna oblast v ZSSR propadla zaradi neuspešnega državnega puča, ki ga je organizirala skupina konservativnih voditeljev komunistične partije in vlade. 8. decembra 1991 so predsedniki RSFSR, Ukrajine in Belorusije na srečanju v Beloveški puščavi napovedali ustanovitev Skupnosti neodvisnih držav (CIS), svobodnega meddržavnega združenja. Vrhovni sovjet ZSSR je 26. decembra sprejel sklep o samorazpustu in Sovjetska zveza je prenehala obstajati.
Državna struktura. Od svojega začetka decembra 1922 je bila ZSSR totalitarna enopartijska država na ruševinah Ruskega cesarstva. Stranka-država je svojo oblast, imenovano "diktatura proletariata", uresničevala prek Centralnega komiteja, Politbiroja in vlade, ki so jo nadzorovali, sistema svetov, sindikatov in drugih struktur. Monopol partijskega aparata na oblast, popoln nadzor države nad gospodarstvom, družbenim življenjem in kulturo so privedli do pogostih napak v državni politiki, postopnega zamika in degradacije države. Sovjetska zveza se je, tako kot druge totalitarne države 20. stoletja, izkazala za neizvedljivo in je bila konec osemdesetih let prisiljena začeti reforme. Pod vodstvom partijskega aparata so pridobili zgolj kozmetični značaj in niso mogli preprečiti razpada države. Državna struktura Sovjetske zveze je opisana spodaj ob upoštevanju sprememb, ki so se zgodile v zadnjih letih pred razpadom ZSSR.
Predsedstvo. Mesto predsednika je vrhovni sovjet ustanovil 13. marca 1990 na predlog svojega predsednika M.S. Gorbačov je bil na tajnem glasovanju na kongresu ljudskih poslancev izvoljen za predsednika ZSSR, potem ko je vrhovni sovet zaključil, da bodo neposredne ljudske volitve trajale nekaj časa in bi lahko destabilizirale državo. Predsednik je z odločbo vrhovnega sveta vodja države in vrhovni poveljnik oboroženih sil. Pomaga pri organizaciji dela kongresov ljudskih poslancev in vrhovnega sovjeta; ima pooblastila za izdajanje upravnih odlokov, ki so zavezujoči po vsej Uniji, in za imenovanje številnih visokih uradnikov. Ti vključujejo Odbor za presojo ustavnosti (če ga odobri kongres), predsednika Sveta ministrov in vrhovnega sodnika vrhovnega sodišča (če ga odobri vrhovni svet). Predsednik lahko začasno odloži odločitve Sveta ministrov.
Kongres ljudskih poslancev. Kongres ljudskih poslancev je bil v ustavi opredeljen kot "najvišji organ državne oblasti v ZSSR". 1500 poslancev kongresa je bilo izvoljenih v skladu s trojnim načelom zastopanja: iz prebivalstva, nacionalnih subjektov in iz javnih organizacij. Glasovali so vsi državljani, stari 18 let in več; vsi državljani, starejši od 21 let, so imeli pravico biti izvoljeni za poslance kongresa. Nominacija kandidatov v volilnih okrajih je bila odprta; njihovo število ni bilo omejeno. Kongres, ki je bil izvoljen za dobo petih let, naj bi se sestal letno več dni. Na svojem prvem zasedanju je kongres s tajnim glasovanjem izmed svojih članov izvolil Vrhovni svet, pa tudi predsednika in prvega namestnika predsednika Vrhovnega sovjeta. Na kongresu so obravnavali najpomembnejša državna vprašanja, kot sta državni gospodarski načrt in proračun; ustavne spremembe bi lahko sprejeli z dvotretjinsko večino. Lahko bi odobril (ali razveljavil) zakone, ki jih je sprejel vrhovni sovjet, in imel moč, da z večino glasov razveljavi katero koli odločitev vlade. Na vsakem letnem zasedanju je moral kongres z glasovanjem rotirati petino vrhovnega sovjeta.
Vrhovni svet. Sedanji zakonodajni organ ZSSR je sestavljalo 542 poslancev, ki jih je kongres ljudskih poslancev izvolil v vrhovni sovjet. Sklicala se je letno v dveh sejah, od katerih je vsaka trajala 3-4 mesece. Imela je dve zbornici: Svet zveze - med poslanci iz nacionalnih javnih organizacij in iz večinskih teritorialnih okrajev - in Svet narodnosti, kjer so sestali poslanci, izvoljeni iz narodno -ozemeljskih okrajev, in republiške javne organizacije. Vsaka zbornica je izvolila svojega predsednika. Odločitve je sprejemala večina poslancev v vsakem domu, nesoglasja so reševali s pomočjo spravne komisije, ki so jo sestavljali člani senatov, nato pa na skupnem zasedanju obeh senatov; ko ni bilo mogoče doseči kompromisa med zbornicami, je bila rešitev vprašanja posredovana kongresu. Zakone, ki jih je sprejel vrhovni svet, bi lahko nadzoroval odbor za ustavno presojo. Ta odbor je sestavljalo 23 članov, ki niso bili poslanci in niso imeli drugih vladnih funkcij. Odbor bi lahko ukrepal na lastno pobudo ali na zahtevo zakonodajnih in izvršnih oblasti. Imel je pooblastilo, da začasno prekine zakone ali tiste upravne predpise, ki so v nasprotju z ustavo ali drugimi zakoni države. Odbor je svoja mnenja posredoval organom, ki so sprejemali zakone ali izdajali odloke, vendar niso imeli pravice razveljaviti zadevnega zakona ali odloka. Predsedstvo vrhovnega sovjeta je bilo kolektivno telo, ki ga sestavljajo predsednik, prvi namestnik in 15 poslancev (iz vsake republike), predsedniki obeh senatov in stalnih odborov vrhovnega sovjeta, predsedniki vrhovnih sovjetov zveznih republik in predsednik odbora za ljudski nadzor. Predsedstvo je organiziralo delo kongresa in vrhovnega sovjeta ter njegovih stalnih odborov; lahko bi izdal lastne odloke in organiziral vseslovenski referendum o vprašanjih, ki jih je postavil kongres. Podelil je tudi akreditacijo tujim diplomatom in v presledkih med sejami vrhovnega sveta imel pravico odločati o vprašanjih vojne in miru.
Ministrstva. Izvršilno vejo vlade je sestavljalo skoraj 40 ministrstev in 19 državnih odborov. Ministrstva so bila organizirana po funkcionalnih področjih - zunanje zadeve, kmetijstvo, komunikacije itd. - medtem ko so vladni odbori izvajali medfunkcionalne povezave, kot so načrtovanje, nabava, delo in šport. Svet ministrov je vključeval predsednika, več njegovih namestnikov, ministre in vodje državnih odborov (vse je imenoval predsednik vlade, potrdil pa jih je Vrhovni sovet), pa tudi predsednike svetov ministrov vseh Unijske republike. Svet ministrov je vodil zunanjo in notranjo politiko, zagotavljal izvajanje državnih nacionalnih gospodarskih načrtov. Poleg lastnih sklepov in ukazov je Svet ministrov razvil zakonodajne projekte in jih poslal vrhovnemu svetu. Celotno delo Sveta ministrov je izvajala vladna skupina, ki jo sestavljajo predsednik, njegovi namestniki in več ključnih ministrov. Predsednik je bil edini član sveta ministrov, ki je bil član poslancev vrhovnega sovjeta. Posamezna ministrstva so bila organizirana na enak način kot Svet ministrov. Vsakemu ministru so pomagali namestniki, ki so nadzirali dejavnosti enega ali več oddelkov (načelnikov) ministrstva. Ti uradniki so ustanovili kolegij, ki je deloval kot kolektivni upravni organ ministrstva. Podjetja in institucije, podrejene ministrstvu, so svoje delo opravljale na podlagi nalog in navodil ministrstva. Nekatera ministrstva so delovala na vseslovenski ravni. Drugi, organizirani po sindikalno-republikanskem načelu, so imeli strukturo dvojne podrejenosti: ministrstvo na republiški ravni je bilo odgovorno tako obstoječemu sindikalnemu ministrstvu kot zakonodajnim organom (kongresu ljudskih poslancev in vrhovnemu svetu). republika. Tako je sindikalno ministrstvo izvajalo splošno vodenje industrije, republiško ministrstvo pa je skupaj z regionalnimi izvršnimi in zakonodajnimi organi razvilo podrobnejše ukrepe za njihovo izvajanje v njihovi republiki. Ministrstva Unije so praviloma nadzirala industrijo, ministrstva Unije in republike pa proizvodnjo potrošniškega blaga in storitveni sektor. Ministrstva sindikata so imela močnejše vire, svojim delavcem so bolje zagotavljala stanovanja in plače ter so imela večji vpliv pri vodenju nacionalne politike kot ministrstva republike Unije.
Republiška in lokalna uprava. Zvezne republike, v katerih je bila ZSSR, so imele svoje državne in partijske organe in so bile uradno veljale za suverene. Ustava je vsakemu od njih podelila pravico do odcepitve, nekateri pa so imeli celo svoja zunanja ministrstva, v resnici pa je bila njihova neodvisnost iluzorna. Zato bi suverenost republik ZSSR natančneje razlagali kot obliko upravne uprave, ki je upoštevala posebne interese partijskega vodstva določene nacionalne skupine. Toda leta 1990 so vrhovni sovjeti vseh republik po Litvi ponovno razglasili svojo suverenost in sprejeli resolucije, da morajo imeti republiški zakoni prednost pred vseunijskimi. Leta 1991 so republike postale neodvisne države. Struktura upravljanja sindikalnih republik je bila podobna sistemu upravljanja na ravni sindikatov, vendar so imeli vrhovni sovjeti republik po eno zbornico, število ministrstev v republiških svetih ministrov pa je bilo manjše kot v sindikatu. Ista organizacijska struktura, vendar s še manjšim številom ministrstev, je bila v avtonomnih republikah. Večje sindikalne republike so bile razdeljene na regije (RSFSR je imela tudi regionalne enote manj homogene nacionalne sestave, ki so se imenovale robovi). Deželno upravo sta sestavljala svet poslancev in izvršni odbor, ki sta bila v pristojnosti njihove republike na podoben način, kot je bila republika povezana z vso-sindikalno vlado. Volitve v deželne svete so potekale vsakih pet let. V vsakem okrožju so bili ustanovljeni mestni in okrožni sveti ter izvršni odbori. Ti lokalni organi so bili podrejeni ustreznim območnim (krajskim) organom.
Komunistična partija. Vladajoča in edina legitimna politična stranka v ZSSR, preden je njen monopol nad oblastjo spodkopal perestrojka in svobodne volitve leta 1990, je bila Komunistična partija Sovjetske zveze. KPJS je svojo pravico do oblasti utemeljila na podlagi načela diktature proletariata, za katerega je menila, da je predvodnik. Ko je bila majhna skupina revolucionarjev (leta 1917 je imela okoli 20 tisoč članov), je CPSU sčasoma postala množična organizacija z 18 milijoni članov. Konec osemdesetih let je bilo približno 45% članov stranke javnih uslužbencev, pribl. 10% je kmetov, 45% pa delavcev. Članstvu v CPSU je običajno predhajalo članstvo v mladinski organizaciji stranke - Komsomol, katere člani so leta 1988 imeli 36 milijonov ljudi. med 14. in 28. letom starosti. Ljudje so se običajno pridružili zabavi pri 25 letih. Da bi postal član stranke, je prosilec moral prejeti priporočilo članov stranke z (najmanj) petletnimi izkušnjami in dokazati zvestobo idejam CPSU. Če so člani lokalne partijske organizacije glasovali za sprejem prosilca in je okrajni odbor stranke to odločitev potrdil, je prosilec postal kandidat za članstvo v stranki (brez volilne pravice) s poskusno dobo enega leta, potem ko je ki je prejel status člana stranke. V skladu z listino KPJ so njeni člani morali plačevati članarine, se udeleževati partijskih sestankov, biti zgled drugim pri delu in v osebnem življenju ter promovirati ideje marksizma-lenjinizma in program KPJ. Zaradi opustitve na katerem koli od teh področij je bil član stranke grajan in če se je izkazalo, da je zadeva dovolj resna, so ga izključili iz stranke. Vendar pa stranka na oblasti ni bila zavezništvo iskrenih somišljenikov. Ker je bilo napredovanje odvisno od članstva v stranki, so mnogi svojo člansko izkaznico uporabili za karierne namene. Komunistična partija je bila t.i. stranka novega tipa, organizirana po načelih »demokratičnega centralizma«, po kateri so vse višje organe v organizacijski strukturi izvolili nižji, vsi nižji organi pa so bili dolžni spoštovati odločitve višje oblasti. Do leta 1989 je bilo pribl. 420 tisoč primarnih partijskih organizacij (PPO). Ustanovljeni so bili v vseh ustanovah in podjetjih, kjer so delali vsaj 3 člani stranke ali več. Vsi PPO so izvolili svojega vodjo - tajnika, tiste, v katerih je število članov preseglo 150, so vodili sekretarji, ki so bili osvobojeni svojega glavnega dela in so se ukvarjali le s strankarskimi zadevami. Izpuščeni sekretar je postal predstavnik partijskega aparata. Njegovo ime se je pojavilo v nomenklaturi - enem od seznamov položajev, ki so jih partijske oblasti odobrile za vsa vodstvena mesta v Sovjetski zvezi. Druga kategorija članov stranke v PPO so bili "aktivisti". Ti ljudje so bili pogosto na odgovornih položajih - na primer kot člani strankarskega urada. Skupaj je strankarski aparat sestavljalo pribl. 2-3% članov CPSU; aktivistov je bilo približno 10-12% več. Vsi PPO znotraj dane upravne regije so izvolili delegate na okrajno partijsko konferenco. Na podlagi nomenklaturnega seznama je okrajna konferenca izvolila okrajni odbor (okrajni odbor). Okrožni odbor so sestavljali vodilni uradniki v regiji (nekateri so bili partijski aparatčiki, drugi so vodili svete, tovarne, kolektivne in državne kmetije, ustanove in vojaške enote) in partijski aktivisti, ki niso imeli uradnih mest. Okrožni odbor je na podlagi priporočil višjih oblasti izvolil predsedstvo in sekretariat treh sekretarjev: prvi je bil v celoti odgovoren za partijske zadeve na tem območju, druga dva pa sta nadzirala eno ali več področij partijske dejavnosti. Oddelki okrožnega odbora - osebno računovodstvo, propaganda, industrija, kmetijstvo - so delovali pod vodstvom tajnikov. Sekretarja in eden ali več predstojnikov teh oddelkov so sedeli na uradu okrožnega odbora skupaj z drugimi visokimi uradniki v okrožju, kot so predsednik okrožnega sveta in vodje velikih podjetij in ustanov. Predsedstvo je predstavljalo politično elito zadevnega območja. Partijski organi nad okrajno stopnjo so bili organizirani kot okrajni odbori, vendar je bila izbira še strožja. Okrožne konference so poslale delegate na deželno (v velikih mestih - mesto) partijsko konferenco, ki je izvolila deželni (mestni) partijski odbor. Vsak od 166 izvoljenih regijskih odborov je tako sestavljal elita regionalnega središča, elita drugega ešalona in več aktivistov regionalnega obsega. Regijski odbor je na podlagi priporočil višjih oblasti izbral predsedstvo in sekretariat. Ti organi so nadzorovali pisarne in sekretariate okrožne ravni, ki so jim bili odgovorni. V vsaki republiki so se delegati, izvoljeni na konferencah strank, vsakih pet let zbirali na strankarskih kongresih republik. Kongres je po zaslišanju in razpravi o poročilih voditeljev strank sprejel program, ki opisuje politiko stranke za naslednjih pet let. Nato so bili ponovno izvoljeni organi upravljanja. Na nacionalni ravni je kongres CPSU (približno 5000 delegatov) predstavljal najvišji organ v stranki. Po listini je bil kongres sklican vsakih pet let za sestanke, ki so trajali približno deset dni. Poročilom najvišjih uradnikov so sledili kratki govori partijskih funkcionarjev na vseh ravneh in več rednih delegatov. Kongres je sprejel program, ki ga je pripravil sekretariat ob upoštevanju sprememb in dopolnitev delegatov. Najpomembnejše dejanje pa so bile volitve Centralnega komiteja KPJ, ki mu je bila zaupana uprava stranke in države. Centralni odbor CPSU je sestavljalo 475 članov; skoraj vsi so imeli vodilne položaje v partijskih, državnih in javnih organizacijah. Centralni komite je na svojih plenarnih zasedanjih, ki so potekala dvakrat letno, oblikoval politiko stranke glede enega ali več vprašanj - industrije, kmetijstva, izobraževanja, sodstva, mednarodnih odnosov itd. V primeru nesoglasij med člani CK je imel pooblastilo za sklic vseslovenskih partijskih konferenc. Centralni komite je nadzor in upravljanje partijskega aparata zaupal sekretariatu, odgovornost za usklajevanje politike in reševanje večjih problemov pa je pripadel Politbirou. Sekretariat je bil podrejen generalnemu sekretarju, ki je s pomočjo več (do 10) tajnikov usmerjal delovanje celotnega partijskega aparata, od katerih je vsak nadzoroval delo enega ali več oddelkov (skupaj približno 20), od tega sestavljal sekretariat. Sekretariat je potrdil nomenklaturo vseh vodilnih položajev na državni, republiški in regionalni ravni. Njegovi uradniki so nadzorovali in po potrebi neposredno posegali v zadeve državnih, gospodarskih in javnih organizacij. Poleg tega je sekretariat upravljal vseslovensko mrežo partijskih šol, ki je obetavne delavce usposabljala za napredovanje v stranki in na javnem prizorišču ter v medijih.
Politična modernizacija. V drugi polovici osemdesetih let se je Mihail Gorbačov, generalni sekretar CK KPJ, lotil nove politike, znane kot "perestrojka". Glavna ideja politike perestrojke je bila z reformami premagati konzervativizem partijsko-državnega sistema in Sovjetsko zvezo prilagoditi sodobnim razmeram in težavam. Perestrojka je vključevala tri velike spremembe v političnem življenju. Prvič, pod geslom glasnosti so bile razširjene meje svobode govora. Cenzura je oslabela, nekdanje vzdušje strahu je skoraj izginilo. Na voljo je bil pomemben del dolgo skrite zgodovine ZSSR. Strankarski in državni viri informacij so postali bolj odprti glede stanja v državi. Drugič, perestrojka je obudila zamisel o občinski samoupravi. Samouprava je vključevala člane katere koli organizacije - tovarne, kolektivne kmetije, univerze itd. - v procesu sprejemanja ključnih odločitev in prevzela manifestacijo pobude. Tretja značilnost perestrojke, demokratizacija, je bila povezana s prejšnjima dvema. Ideja tukaj je bila taka popolne informacije in prosta izmenjava mnenj bo družbi pomagala pri demokratičnih odločitvah. Demokratizacija je močno prekinila s prejšnjo politično prakso. Potem ko so se voditelji začeli voliti na alternativni osnovi, se je njihova odgovornost do volivcev povečala. Ta sprememba je oslabila prevlado strankarskega aparata in spodkopala kohezijo nomenklature. Z napredovanjem perestrojke se je zaostril boj med tistimi, ki so imeli raje stare metode nadzora in prisile, in tistimi, ki so zagovarjali nove metode demokratičnega vodenja. Ta boj je dosegel vrhunec avgusta 1991, ko je skupina voditeljev strank in držav poskušala z državnim udarom prevzeti oblast. Državni udar ni uspel tretji dan. Kmalu zatem je bila KPJ začasno prepovedana.
Pravni in sodni sistem. Sovjetska zveza ni podedovala ničesar od pravne kulture Ruskega cesarstva, ki je bila pred tem. Med revolucijo in državljansko vojno je komunistični režim na zakon in sodišča gledal kot na orožje boja proti razrednim sovražnikom. Koncept "revolucionarne zakonitosti" je še naprej obstajal kljub sprostitvi dvajsetih let 20. stoletja, vse do Stalinove smrti leta 1953. V času odmrznitve Hruščova so oblasti poskušale oživiti idejo "socialistične zakonitosti", ki je nastala v dvajsetih letih prejšnjega stoletja. Samovolja represivnih oblasti je bila oslabljena, teror je bil ustavljen in uvedeni so bili strožji sodni postopki. Vendar pa z vidika zakona, reda in pravičnosti ti ukrepi niso bili zadostni. Zakonsko prepoved »protisovjetske propagande in agitacije« so na primer razlagali zelo široko. Na podlagi teh psevdopravnih določb so bili ljudje na sodišču pogosto spoznani za krive in obsojeni na zaporno kazen, zapor v zavodih za delo ali poslani v psihiatrične bolnišnice. Zunajsodne kazni so bile uporabljene tudi za osebe, obtožene "protisovjetske dejavnosti". Med tistimi, ki so jim odvzeli državljanstvo in jih poslali v tujino, sta bila svetovno znani pisatelj A. I. Solženjicin in slavni glasbenik M. L. Rostropovič; mnogi so bili izključeni iz šole ali odpuščeni s službe. Pravne zlorabe so imele številne oblike. Prvič, dejavnosti represivnih organov na podlagi partijskih navodil so zožile ali celo izničile področje zakonitosti. Drugič, stranka je dejansko ostala nad zakonom. Vzajemna odgovornost funkcionarjev strank je ovirala preiskavo zločinov visokih članov stranke. To prakso so dopolnjevali korupcija in zaščita tistih, ki so pod krinko voditeljev strank kršili zakon. Nazadnje so partijski organi močno vplivali na sodišča. Politika prestrukturiranja je razglasila pravno državo. V skladu s tem konceptom je bil zakon priznan kot glavni instrument za urejanje odnosov z javnostmi - predvsem pred drugimi akti ali odloki stranke in vlade. Izvajanje zakona je bilo v pristojnosti Ministrstva za notranje zadeve (MVD) in Odbora za državno varnost (KGB). Tako ministrstvo za notranje zadeve kot KGB sta bila organizirana po sindikalno-republikanskem načelu dvojne podrejenosti z oddelki od državne do okrožne. Obe organizaciji sta vključevali paravojaške enote (mejne straže v sistemu KGB, notranje enote in posebne policijske enote OMON - na Ministrstvu za notranje zadeve). Praviloma se je KGB tako ali drugače ukvarjal s problemi, povezanimi s politiko, Ministrstvo za notranje zadeve pa s kaznivimi dejanji. Notranje funkcije KGB so bile protiobveščevalne dejavnosti, varovanje državnih skrivnosti in nadzor nad "subverzivnimi" dejavnostmi opozicije (disidenti). Za izvajanje svojih nalog je KGB deloval tako prek "posebnih oddelkov", ki jih je organiziral v velikih ustanovah, kot prek mreže obveščevalcev. Ministrstvo za notranje zadeve je bilo organizirano po oddelkih, ki so ustrezali njegovim glavnim funkcijam: kazenska preiskava, zapori in popravni zavodi, nadzor potnih listov in registracija, preiskava gospodarskih kaznivih dejanj, prometna ureditev in prometna inšpekcija ter patrulja in kontrolna točka. Sovjetsko pravosodje je temeljilo na zakoniku socialistične države. Na nacionalni ravni in v vsaki republiki so obstajali zakoni o kazenskem, civilnem in kazenskem postopku. Strukturo sodišča je določil koncept "ljudskih sodišč", ki je deloval v vseh regijah države. Okrožni sodniki so za pet let imenovali deželni ali mestni svet. "Ljudski ocenjevalci", formalno enaki sodniku, so bili izvoljeni za obdobje dveh let in pol na sestankih v kraju dela ali bivanja. Okrožna sodišča so sestavljali sodniki, ki so jih imenovali vrhovni sovjeti zadevnih republik. Sodnike vrhovnega sodišča ZSSR, vrhovnih sodišč Unije ter avtonomnih republik in regij so izvolili sovjeti ljudskih poslancev na svoji ravni. Tako civilne kot kazenske zadeve so bile najprej obravnavane na okrožnem in mestnem ljudskem sodišču, obsodbe, ki so bile sprejete z večino glasov sodnika in sodnikov. Pritožbe so bile poslane na višja sodišča na regionalni in republiški ravni in bi lahko šle vse do vrhovnega sodišča. Vrhovno sodišče je imelo velika pooblastila za nadzor nad nižjimi sodišči, vendar ni imelo pooblastil za pregled sodnih odločb. Glavni organ za spremljanje spoštovanja pravne države je bilo tožilstvo, ki je izvajalo celoten pravni nadzor. Generalnega tožilca je imenoval Vrhovni sovjet ZSSR. Generalni državni tožilec pa je imenoval vodje svojega osebja na nacionalni ravni in tožilce v vsaki od zveznih republik, avtonomnih republik, ozemelj in regij. Tožilce na ravni mesta in okrožja je imenoval tožilec zadevne republike Unije, podrejen njemu in generalnemu tožilcu. Vsi tožilci so opravljali funkcijo pet let. V kazenskih zadevah je imel obdolženec pravico uporabljati storitve zagovornika - svojega ali pa mu ga je postavilo sodišče. V obeh primerih so bili pravni stroški minimalni. Odvetniki so pripadali paradržavnim organizacijam, znanim kot "kolegija", ki so obstajale v vseh mestih in okrožnih središčih. Leta 1989 je bilo organizirano tudi neodvisno odvetniško združenje "Union of Lawyers". Odvetnik je imel pravico v imenu stranke preveriti celotno datoteko preiskave, vendar je med predhodno preiskavo le redko zastopal svojo stranko. Kazenski zakoniki Sovjetske zveze so za določitev resnosti kaznivih dejanj in določitev ustreznih kazni uporabili standard "socialne nevarnosti". Za lažje prekrške so bile običajno uporabljene pogojne kazni ali globe. Tiste, ki so spoznani za krive hujših in družbeno nevarnih kaznivih dejanj, bi lahko obsodili na delo v delovnem taborišču ali zapor do 10 let. Smrtna kazen je bila izrečena za huda kazniva dejanja, kot so namerni umor, vohunjenje in teroristična dejanja. Državna varnost in mednarodni odnosi. Cilji sovjetske državne varnosti so skozi čas doživeli številne temeljne spremembe. Sprva je bila sovjetska država zasnovana kot posledica svetovne proleterske revolucije, ki bo, kot so upali boljševiki, končala prvo svetovno vojno. Komunistična (III) internacionala (Comintern), katere ustanovni kongres je bil v Moskvi marca 1919, naj bi združila socialiste po vsem svetu za podporo revolucionarnim gibanjem. Boljševiki si sprva sploh niso predstavljali, da je mogoče zgraditi socialistično družbo (ki po marksistični teoriji ustreza naprednejši stopnji družbenega razvoja - produktivnejši, svobodnejši, z višjo stopnjo izobrazbe, kulturo in družbo) - biti - v primerjavi z razvito kapitalistično družbo, ki mora biti pred njo) v veliki kmečki Rusiji. Z rušenjem avtokracije se jim je odprla pot do oblasti. Ko so se povojne vstaje levih sil v Evropi (na Finskem, v Nemčiji, Avstriji, na Madžarskem in v Italiji) sesule, je bila Sovjetska Rusija izolirana. Sovjetska država je bila prisiljena opustiti slogan svetovne revolucije in slediti načelu mirnega sobivanja (taktična zavezništva in gospodarsko sodelovanje) s svojimi kapitalističnimi sosedami. Na poti, s krepitvijo države, je bil predstavljen slogan za izgradnjo socializma v eni ločeni državi. Stalin je vodil stranko po Leninovi smrti, prevzel nadzor nad Kominterno, jo očistil in se znebil frakcionistov ("trockistov" in "buharinitov") in jo preoblikoval v instrument svoje politike. Stalinova zunanja in notranja politika - spodbujanje nemškega nacionalsocializma in obtoževanje nemških socialdemokratov za »socialni fašizem«, kar je močno olajšalo Hitlerjev prevzem oblasti leta 1933; razseljevanje kmetov v letih 1931-1933 in iztrebljenje poveljniškega osebja Rdeče armade med "velikim terorjem" 1936-1938; zavezništvo z nacistično Nemčijo v letih 1939-1941 - je državo pripeljalo na rob uničenja, čeprav je na koncu Sovjetski zvezi na račun velikega junaštva in velikih izgub uspelo zmagati v drugi svetovni vojni. Po vojni, ki se je končala z vzpostavitvijo komunističnih režimov v večini držav vzhodne in srednje Evrope, je Stalin razglasil obstoj "dveh taborov" na svetu in prevzel vodstvo držav "socialističnega tabora" za boj proti neprimerno sovražnemu "kapitalistični tabor". Pojav jedrskega orožja v obeh taboriščih je človeštvu dal možnost popolnega uničenja. Breme orožja je postalo neznosno, pozno osemdeseta pa je sovjetsko vodstvo preoblikovalo osnovna načela svoje zunanje politike, ki so jih poimenovali "novo razmišljanje". Osrednja ideja "novega razmišljanja" je bila, da lahko v jedrski dobi varnost katere koli države, zlasti držav, ki imajo jedrsko orožje, temelji le na medsebojni varnosti vseh strani. V skladu s tem konceptom se je sovjetska politika do leta 2000 postopoma preusmerila v globalno jedrsko razorožitev. V ta namen je Sovjetska zveza zamenjala svojo strateško doktrino jedrske paritete z zaznanimi nasprotniki z doktrino "razumne zadostnosti", da bi preprečila napad. Skladno s tem je zmanjšal svoj jedrski arzenal in običajne oborožene sile ter jih začel prestrukturirati. Prehod na "novo razmišljanje" v mednarodnih odnosih je v letih 1990 in 1991. povzročil številne radikalne politične spremembe. V ZN je ZSSR podala diplomatske pobude, ki so pomagale rešiti tako regionalne konflikte kot številne svetovne težave. ZSSR je spremenila odnos s svojimi nekdanjimi zavezniki v Vzhodni Evropi, opustila koncept "vplivne sfere" v Aziji in Latinski Ameriki ter nehala posegati v spore v državah tretjega sveta.
GOSPODARSKA ZGODOVINA
V primerjavi z zahodno Evropo je bila Rusija v svoji zgodovini ekonomsko zaostala država. Zaradi negotovosti jugovzhodnih in zahodnih meja je bila Rusija pogosto izpostavljena invazijam iz Azije in Evrope. Mongolsko-tatarski jarem in poljsko-litovska ekspanzija sta izčrpali vire gospodarskega razvoja. Kljub zaostalosti je Rusija poskušala dohiteti zahodno Evropo. Najbolj odločen poskus je naredil Peter Veliki v začetku 18. stoletja. Peter je odločno spodbujal posodobitev in industrializacijo - predvsem za povečanje vojaške moči Rusije. Politika zunanje širitve se je nadaljevala pod Katarino Veliko. Zadnji skok carske Rusije v smeri modernizacije je prišel v drugi polovici 19. stoletja, ko je bilo ukinjeno suženjstvo in vlada izvajala programe, ki so spodbudili gospodarski razvoj države. Država je spodbujala izvoz kmetijstva in privabljala tuji kapital. Začel se je ambiciozen program gradnje železnic, ki so ga financirala država in zasebna podjetja. Tarifni protekcionizem in koncesije so spodbudili razvoj domače industrije. Obveznice, izdane plemenitim lastnikom zemljišč kot nadomestilo za izgubo njihovih kmetov, so nekdanji kmetje odkupili in tako predstavljali pomemben vir kopičenja domačega kapitala. Prisilitev kmetov, da so večino svojega pridelka prodali za denar, da bi izvedli ta plačila, skupaj z dejstvom, da so plemiči zadržali boljšo zemljo zase, je državi omogočilo prodajo presežka kmetijskih pridelkov na tujih trgih.
To je povzročilo obdobje hitre industrijske rasti
razvoj, ko je povprečna letna rast industrijske proizvodnje dosegla 10-12%. Ruski bruto nacionalni proizvod se je v 20 letih od 1893 do 1913 potrojil. Po letu 1905 se je začel izvajati program predsednika vlade Stolypina, katerega cilj je bil spodbuditi velike kmečke kmetije z najetim delom. Vendar pa do začetka prve svetovne vojne Rusija ni imela časa dokončati reform, ki jih je začela.
Oktobrski udar in državljanska vojna. Sodelovanje Rusije v prvi svetovni vojni se je končalo z revolucijo februarja - oktobra (po novem slogu - marca - novembra) 1917. Gonilna sila te revolucije je bila želja kmetovstva, da konča vojno in prerazporedi zemljo. Začasno vlado, ki je po abdikaciji cara Nikolaja II. Februarja 1917 zamenjala avtokracijo in so jo sestavljali predvsem predstavniki meščanstva, so strnili oktobra 1917. Novo vlado (Svet ljudskih komisarjev), ki jo vodijo levi socialdemokrati (Boljševiki), ki so se vrnili iz emigracije, so Rusijo razglasili za prvo socialistično republiko na svetu. Že prvi odloki Sveta ljudskih komisarjev so razglasili konec vojne ter vseživljenjsko in neodtujljivo pravico kmetov do uporabe zemljišč, odvzetih posestnikom. Nacionalizirani so bili najpomembnejši gospodarski sektorji - banke, trgovina z žiti, promet, vojaška proizvodnja in naftna industrija. Zasebna podjetja zunaj tega "državnega kapitalističnega" sektorja so bila pod delavskim nadzorom prek sindikatov in svetov delavcev. Do poletja 1918 je izbruhnila državljanska vojna. Večina države, vključno z Ukrajino, Zakavkazjem in Sibirijo, je končala v rokah nasprotnikov boljševiškega režima, nemške okupacijske vojske in drugih tujih napadalcev. Ker niso verjeli v moč položaja boljševikov, so industrijalci in inteligenca zavrnili sodelovanje z novo vlado.
Vojni komunizem. V teh kritičnih razmerah so se komunisti zdeli nujni vzpostaviti centraliziran nadzor nad gospodarstvom. V drugi polovici leta 1918 so bila nacionalizirana vsa velika in srednja podjetja ter večina malih podjetij. Da bi se izognili lakoti v mestih, so oblasti od kmetov zahtevale žito. "Črni trg" se je razcvetel - hrano so zamenjali za gospodinjske in industrijske izdelke, ki so jih delavci prejemali kot plače namesto amortiziranih rubljev. Industrijska in kmetijska proizvodnja sta se močno zmanjšala. Komunistična partija je leta 1919 odkrito priznala to stanje v gospodarstvu in ga opredelila kot "vojni komunizem", tj. "sistematična regulacija porabe v oblegani trdnjavi." Oblasti so vojni komunizem obravnavale kot prvi korak k resnično komunističnemu gospodarstvu. Vojni komunizem je boljševikom omogočil mobilizacijo človeških in proizvodnih virov ter zmago v državljanski vojni.
Nova gospodarska politika. Do pomladi 1921 je Rdeča armada v bistvu zmagala nad nasprotniki. Vendar so bile gospodarske razmere katastrofalne. Obseg industrijske proizvodnje je znašal komaj 14% predvojne ravni; večina države je stradala. 1. marca 1921 so se uprli mornarji garnizona v Kronstadtu, ključni trdnjavi v obrambi Petrograda (Sankt Peterburg). Najpomembnejši cilj novega tečaja stranke, kmalu imenovanega NEP (Nova gospodarska politika), je bil povečati produktivnost dela na vseh področjih gospodarskega življenja. Obvezni zaseg žita je prenehal - presežek sredstev je nadomestil davek v naravi, ki je bil plačan kot določen delež izdelkov, ki jih je kmečko gospodarstvo proizvedlo nad stopnjo porabe. Po odbitku davka v naravi je presežek hrane ostal v lasti kmetov in se je lahko prodajal na trgu. Sledila je legalizacija zasebne trgovine in zasebne lastnine ter normalizacija denarnega obtoka z močnim zmanjšanjem državne porabe in sprejetjem uravnoteženega proračuna. Leta 1922 je državna banka izdala novo stabilno denarno enoto, podprto z zlatom in blagom - červoneti. "Vrhunske višine" gospodarstva - gorivo, metalurška in vojaška proizvodnja, promet, banke in zunanja trgovina - so ostale pod neposrednim nadzorom države in so se financirale iz državnega proračuna. Vsa druga velika nacionalizirana podjetja so morala delovati neodvisno na komercialni osnovi. Slednji so se lahko združili v sklade, ki jih je bilo do leta 1923 478; delali so pribl. 75% vseh zaposlenih v industriji. Skladi so bili obdavčeni na isti podlagi kot zasebno gospodarstvo. Najpomembnejši skladi težke industrije so bili zavarovani z vladnimi naročili; Glavni vzvod nadzora nad skladi je bila Državna banka, ki je imela monopol nad komercialnimi krediti. Nova gospodarska politika je hitro prinesla uspešne rezultate. Do leta 1925 je industrijska proizvodnja dosegla 75% predvojne ravni, kmetijska proizvodnja pa je bila skoraj v celoti obnovljena. Vendar so uspehi NEP -a komunistični partiji predstavljali nove zapletene gospodarske in družbene težave.
Razprava o industrializaciji. Zatiranje revolucionarnih uporov s strani levih sil po vsej Srednji Evropi je pomenilo, da je morala Sovjetska Rusija začeti socialistično gradnjo v neugodnem mednarodnem okolju. Ruska industrija, uničena zaradi svetovnih in državljanskih vojn, je močno zaostajala za industrijo takrat naprednih kapitalističnih držav Evrope in Amerike. Lenin je socialno osnovo NEP opredelil kot povezavo med majhnim (vendar pod vodstvom komunistične partije) mestnim delavskim razredom in velikim, a razpršenim kmečkim prebivalstvom. Da bi čim bolj napredoval proti socializmu, je Lenin predlagal, da se stranka drži treh temeljnih načel: 1) na vse možne načine spodbujati ustvarjanje proizvodnih, tržnih in nakupnih kmečkih zadrug; 2) menijo, da je elektrifikacija celotne države primarna naloga industrializacije; 3) ohraniti državni monopol nad zunanjo trgovino, da bi domačo industrijo zaščitili pred tujo konkurenco in uporabili izvozne prihodke za financiranje prednostnih uvoznih postavk. Politično in državno oblast je ohranila Komunistična partija.
"Škarje za ceno". Jeseni 1923 so se začeli pojavljati prvi resni gospodarski problemi NEP -a. Zaradi hitro okrevanje zasebnem kmetijstvu in zaostalosti državne industrije so cene industrijskih proizvodov rasle hitreje kot kmetijskih proizvodov (kar je bilo grafično prikazano z različnimi črtami, ki po obliki spominjajo na odprte škarje). To je neizogibno moralo povzročiti upad kmetijske proizvodnje in nižje cene industrijskega blaga. 46 vodilnih članov stranke v Moskvi je objavilo odprto pismo, v katerem je protestiralo proti tej vrstici gospodarske politike. Menili so, da je treba trg na vse možne načine razširiti s spodbujanjem kmetijske proizvodnje.
Buharina in Preobraženskega. Izjava 46 (ki je kmalu postala znana kot "moskovska opozicija") je sprožila široko interno stranko, ki se je dotaknila temeljev marksističnega pogleda na svet. Njena pobudnika, NI Bukharin in EN Preobrazhensky, sta bila v preteklosti prijatelja in politična sodelavca (bila sta soavtorja priljubljenega partijskega učbenika "ABC komunizma"). Bukharin, ki je vodil desno opozicijo, je spodbujal smer počasne in postopne industrializacije. Preobrazhensky je bil eden voditeljev leve ("trockistične") opozicije, ki je zagovarjala pospešeno industrializacijo. Bukharin je domneval, da bo kapital, potreben za financiranje industrijskega razvoja, vse večji prihranek kmetov. Vendar je bila velika večina kmetov še vedno tako revnih, da so živeli predvsem z lastnim kmetovanjem, za svoje potrebe so porabili vse svoje skromne denarne dohodke in skoraj niso imeli prihrankov. Samo kulaki so prodali dovolj mesa in žita, da so si lahko ustvarili velike prihranke. Izvažano žito je prineslo denar le za majhen obseg uvoza inženirskih izdelkov - zlasti potem, ko je bilo drago potrošniško blago uvoženo za prodajo bogatim državljanom in kmetom. Leta 1925 je vlada dovolila kulakom, da dajejo zemljišča v najem revnim kmetom in najemajo delavce. Buharin in Stalin sta trdila, da če se kmetje obogatijo, se bo količina žita za prodajo povečala (kar bo povečalo izvoz) in denarna depozita v državni banki. Posledično so menili, da bi se morala država industrializirati, kulak pa bi moral "prerasti v socializem". Preobrazhensky je izjavil, da bi znatno povečanje industrijske proizvodnje zahtevalo velika vlaganja v novo opremo. Z drugimi besedami, če ne bodo sprejeti ukrepi, bo proizvodnja zaradi dotrajanosti opreme postala še bolj nerentabilna, skupni obseg proizvodnje pa se bo zmanjšal. Leva opozicija je za izhod iz situacije predlagala začetek pospešene industrializacije in uvedbo dolgoročnega državnega gospodarskega načrta. Ključno vprašanje je bilo, kako najti kapitalsko naložbo, potrebno za hitro industrijsko rast. Odziv Preobrazhenskega je bil program, ki ga je imenoval "socialistična akumulacija". Država je morala uporabiti svoj monopolni položaj (zlasti na področju uvoza) za maksimiziranje cen. Progresivni sistem obdavčitve naj bi zagotovil velike denarne prejemke od kulakov. Namesto dajanja posojil najljubšim najbogatejšim (in zato najbolj kreditno sposobnim) kmetom bi morala državna banka dati prednost zadrugam in kolektivnim kmetijam, sestavljenim iz revnih in srednjih kmetov, ki lahko kupijo kmetijsko opremo in hitro povečajo donos z uvedbo sodobne metode gospodinjstvo.
Mednarodni odnosi. Odločilnega pomena je bilo tudi vprašanje odnosov države z naprednimi industrijskimi silami kapitalističnega sveta. Stalin in Buharin sta pričakovala, da se bo gospodarska blaginja Zahoda, ki se je začela sredi dvajsetih let, nadaljevala še dolgo obdobje - to je bila temeljna predpostavka za njihovo teorijo industrializacije, financirano z nenehnim povečevanjem izvoza žita. Trocki in Preobrazhenski sta domnevala, da se bo čez nekaj let ta gospodarski razcvet končal z globoko gospodarsko krizo. Ta določba je bila podlaga za njihovo teorijo hitre industrializacije, ki se je financirala s takojšnjim obsežnim izvozom surovin po ugodnih cenah - tako, da ob krizi že obstaja industrijska podlaga za pospešen razvoj države. Trocki se je zavzemal za privabljanje tujih naložb (»koncesije«), za kar se je v svojem času zavzemal tudi Lenin. Računal je, da bo protislovja med imperialističnimi silami izkoristil za izhod iz režima mednarodne izolacije, v kateri se je znašla država. Vodstvo stranke in države je glavno grožnjo videlo v morebitni vojni z Veliko Britanijo in Francijo (pa tudi z njunima vzhodnoevropskima zaveznikoma - Poljsko in Romunijo). Da bi se zaščitili pred takšno grožnjo, so tudi pod Leninom vzpostavili diplomatske odnose z Nemčijo (Rapallo, marec 1922). Kasneje so se po tajnem dogovoru z Nemčijo usposabljali nemški častniki, za Nemčijo pa so preizkušali nove vrste orožja. Nemčija je Sovjetski zvezi zagotovila znatno pomoč pri gradnji podjetij težke industrije, namenjenih za proizvodnjo vojaških izdelkov.
Konec NEP -a. Do začetka leta 1926 je zamrznitev plač v proizvodnji skupaj z vse večjo blaginjo partijskih in vladnih uradnikov, zasebnih trgovcev in bogatih kmetov povzročila nezadovoljstvo delavcev. Voditelja moskovske in lenjingradske partijske organizacije LB Kamenev in GI Zinoviev, ki sta nasprotovala Stalinu, sta združila levo opozicijo v bloku s trockisti. Stalinov birokratski aparat se je zlahka spopadel z opozicijo in sklenil zavezništvo z Buharinom in drugimi zmernimi. Buhariniti in stalinisti so trockiste obtožili "pretirane industrializacije" z "izkoriščanjem" kmetstva, spodkopavanjem gospodarstva in zavezništva delavcev in kmetov. Leta 1927 so se zaradi pomanjkanja naložb stroški proizvodnje industrijskega blaga še naprej povečevali, življenjski standard pa se je zmanjšal. Rast kmetijske proizvodnje se je zaradi blagovnega primanjkljaja ustavila: kmetje niso bili zainteresirani za prodajo svojih kmetijskih proizvodov po nizkih cenah. Za pospešitev industrijskega razvoja je bil prvi petletni načrt sestavljen in potrjen na 15. kongresu stranke decembra 1927.
Žitni nemiri. Zima leta 1928 je bila na predvečer gospodarske krize. Odkupne cene kmetijskih proizvodov se niso zvišale, prodaja žita državi pa se je močno zmanjšala. Nato se je država vrnila k neposredni razlastitvi žita. To ni vplivalo samo na kulake, ampak tudi na srednje kmete. V odgovor so kmetje zmanjšali pridelek, izvoz žita pa se je skoraj ustavil.
Zavijemo levo. Odgovor države je bila korenita sprememba gospodarske politike. Da bi zagotovila sredstva za hitro rast, je stranka začela združevati kmetovanje v sistem kolektivnih kmetij pod državnim nadzorom.
Revolucija od zgoraj. Maja 1929 je bila partijska opozicija poražena. Trockega so izgnali v Turčijo; Bukharin, A. I. Rykov in M. P. Tomsky so bili odstranjeni z vodilnih mest; Zinovjev, Kamenev in drugi šibkejši opozicionisti so kapitulirali pred Stalinom in se javno odrekli svojim političnim pogledom. Jeseni 1929, takoj po žetvi, je Stalin ukazal začetek izvajanja popolne kolektivizacije.
Kolektivizacija kmetijstva. Do začetka novembra 1929 je bilo pribl. 70 tisoč kolektivnih kmetij, ki so vključevale praktično le revne kmete ali posestnike, so pritegnile obljube o državni pomoči. Predstavljali so 7% celotnega števila vseh kmečkih družin in so imeli v lasti manj kot 4% obdelane zemlje. Stalin je pred stranko postavil nalogo, da pospeši kolektivizacijo celotnega kmetijskega sektorja. Resolucija Centralnega komiteja v začetku leta 1930 je določila rok - do jeseni 1930 v glavnih regijah za pridelavo žita in do jeseni 1931 - v ostalih. Hkrati je Stalin prek predstavnikov in v tisku zahteval pospešitev tega procesa in zatreti ves odpor. V mnogih krajih je bila do pomladi 1930 izvedena popolna kolektivizacija. V prvih dveh mesecih leta 1930 je bilo pribl. 10 milijonov kmečkih kmetij je bilo združenih v kolektivne kmetije. Najrevnejši in brezzemni kmetje so kolektivizacijo videli kot delitev premoženja svojih bogatejših rojakov. Kolektivizacija pa je pri srednjih kmetih in kulakih povzročila velik odpor. Začelo se je široko zakol goveda. Do marca se je število goveda zmanjšalo za 14 milijonov glav; zaklali so tudi veliko število prašičev, koz, ovac in konj. Marca 1930 je Stalin zaradi grožnje neuspeha spomladanske setve zahteval začasno prekinitev procesa kolektivizacije in obtožil lokalne uradnike za "ekscese". Kmetje so lahko celo zapustili kolektivne kmetije in do 1. julija je pribl. 8 milijonov družin je zapustilo kolektivne kmetije. Toda jeseni, po žetvi, se je kampanja kolektivizacije nadaljevala in se nato ni ustavila. Do leta 1933 je bilo kolektiviziranih več kot 3/4 obdelane zemlje in več kot 3/5 kmečkih kmetij. Vsi uspešni kmetje so bili "odvzeti" z zaplembo njihovega premoženja in pridelkov. V zadrugah (kolektivnih kmetijah) so morali kmetje državi dobavljati določeno količino proizvodov; plačilo je bilo izvedeno glede na prispevek vsakega posameznega delavca (število "delovnih dni"). Odkupne cene, ki jih je določila država, so bile izredno nizke, medtem ko so bile potrebne zaloge visoke, včasih so presegale celoten pridelek. Kolektivnim kmetom pa je bilo dovoljeno, da imajo za lastno rabo parcele velikosti 0,25–1,5 hektarjev, odvisno od regije države in kakovosti zemlje. Te parcele, katerih proizvodi so bili dovoljeni za prodajo na kolektivnih kmetijskih trgih, so mestnim prebivalcem zagotavljali pomemben del hrane in hranili kmete same. Kmetije druge vrste so bile veliko manjše, vendar so jim bila dodeljena boljša zemljišča in so bile bolje oskrbljene s kmetijsko opremo. Te državne kmetije so se imenovale državne kmetije in so delovale kot industrijska podjetja. Kmetijski delavci so tu prejemali plačo v gotovini in niso imeli pravice do osebne parcele. Očitno je bilo, da bodo kolektivizirane kmečke kmetije zahtevale precejšnjo količino opreme, zlasti traktorjev in kombajnov. Z organizacijo strojnih in traktorskih postaj (MTS) je država ustvarila učinkovito zdravilo nadzor nad kolektivnimi kmečkimi kmetijami. Vsak MTS je pogodbeno služil številnim kolektivnim kmetijam za plačilo v gotovini ali (predvsem) v naravi. Leta 1933 je imela RSFSR 1.857 MTS s 133.000 traktorji in 18.816 kombajni, ki so obdelovali 54,8% posejanih površin kolektivnih kmetij.
Posledice kolektivizacije. Prvi petletni načrt je zahteval povečanje kmetijske proizvodnje od leta 1928 do 1933 za 50%. Vendar je obnovljeno kampanjo kolektivizacije jeseni 1930 spremljal upad proizvodnje in zakol živine. Do leta 1933 se je skupno število goveda v kmetijstvu zmanjšalo z več kot 60 milijonov glav na manj kot 34 milijonov. Število konj se je zmanjšalo s 33 milijonov na 17 milijonov; prašiči - od 19 milijonov do 10 milijonov; ovce - od 97 do 34 milijonov; koze - od 10 do 3 milijone. Šele leta 1935, ko so bile v Harkovu, Stalingradu in Čeljabinsku zgrajene tovarne traktorjev, je število traktorjev zadostovalo za obnovitev ravni skupne vlečne sile, ki so jo imele kmečke kmetije leta 1928. Skupna žetev žita, ki je leta 1928 presegel raven iz leta 1913 in je znašal 76,5 milijona ton, se je do leta 1933 kljub povečanju površin obdelanih zemljišč zmanjšal na 70 milijonov ton. Na splošno se je obseg kmetijske proizvodnje od leta 1928 do 1933 zmanjšal za približno 20%. Posledica hitre industrializacije je bilo znatno povečanje števila državljanov, kar je povzročilo potrebo po strogo omejeni distribuciji hrane. Razmere je poslabšala svetovna gospodarska kriza, ki se je začela leta 1929. Do leta 1930 so se cene žita na svetovnem trgu močno znižale - ravno takrat, ko je bilo treba uvoziti veliko industrijske opreme, da ne omenjam traktorjev in kombajnov, potrebnih za kmetijstvo. (predvsem iz ZDA in Nemčije). Za plačilo uvoza je bilo treba izvoziti žito v velikih količinah. Leta 1930 je bilo izvoženih 10% požetega žita, leta 1931 pa 14%. Izvoz žita in kolektivizacija sta povzročili lakoto. Najhuje od vsega je bilo na območju Volge in v Ukrajini, kjer je bil odpor kmetov proti kolektivizaciji najmočnejši. Pozimi 1932-1933 je zaradi lakote umrlo več kot 5 milijonov ljudi, še več pa jih je bilo poslanih v izgnanstvo. Do leta 1934 sta nasilje in lakota dokončno zlomila odpor kmetov. Prisilna kolektivizacija kmetijstva je povzročila usodne posledice. Kmetje se niso več čutili za gospodarje dežele. Bistveno in nepopravljivo škodo kulturi upravljanja je povzročilo uničenje bogatih, tj. najbolj spretno in pridno kmečko prebivalstvo. Kljub mehanizaciji in širitvi posejanih površin zaradi razvoja novih zemljišč na deželah in na drugih območjih, povečanju odkupnih cen ter uvedbi pokojnin in drugih socialnih ugodnosti za kolektivne kmete je produktivnost dela na kolektivnih in državnih kmetijah močno zaostajala za stopnjo, ki je obstajala na osebnih parcelah in tako bolj na zahodu, bruto kmetijska proizvodnja pa je vedno bolj zaostajala za rastjo prebivalstva. Zaradi pomanjkanja spodbud za delovanje so bili kmetijski stroji in oprema na kolektivnih in državnih kmetijah na splošno slabo vzdrževani, semena in gnojila so se porabljali potratno, izgube letine pa so bile ogromne. Od sedemdesetih let je kljub dejstvu, da je pribl. Z 20% delovne sile (manj kot 4% v ZDA in zahodni Evropi) je Sovjetska zveza postala največji uvoznik žita na svetu.
Petletni načrti. Utemeljitev stroškov kolektivizacije je bila izgradnja nove družbe v ZSSR. Ta cilj je nedvomno navdihnil navdušenje mnogih milijonov ljudi, zlasti generacije, ki je zrasla po revoluciji. V dvajsetih in tridesetih letih prejšnjega stoletja je na milijone mladih v izobraževanju in na partijskem delu ključnega pomena napredovanje po družbeni lestvici. S pomočjo mobilizacije množice je bila neverjetno hitra rast industrije dosežena ravno v času, ko je Zahod doživljal akutno gospodarsko krizo. V prvem petletnem načrtu (1928-1933) je bilo pribl. 1500 velikih tovarn, vključno z metalurškim obratom v Magnitogorsku in Novokuznetsku; tovarne kmetijskega inženiringa in traktorjev v Rostovu na Donu, Čeljabinsku, Stalingradu, Saratovu in Harkovu; kemičnih tovarn na Uralu in tovarne težkega inženiringa v Kramatorsku. Na Uralu in v Volgi so nastali novi centri za pridobivanje nafte, proizvodnjo kovin in orožja. Začela se je gradnja novih železnic in kanalov, pri katerih je prisilno delo razvlaščenih kmetov igralo vedno večjo vlogo. Rezultati izvajanja prvega petletnega načrta. V obdobju prisilnega izvajanja drugega in tretjega petletnega načrta (1933-1941) so bile upoštevane in odpravljene številne napake pri izvajanju prvega načrta. V tem obdobju množične represije je postala sistematična uporaba prisilnega dela pod nadzorom NKVD pomemben del gospodarstva, zlasti v lesni industriji in industriji pridobivanja zlata, pa tudi v novih stavbah v Sibiriji in na skrajnem severu. Sistem gospodarskega načrtovanja, kot je nastal v tridesetih letih prejšnjega stoletja, je brez temeljnih sprememb zdržal do poznih osemdesetih let. Bistvo sistema je bilo načrtovanje, ki ga je izvajala birokratska hierarhija z uporabo ukaznih metod. Na vrhu hierarhije sta bila Politbiro in Centralni komite Komunistične partije, ki sta vodila najvišji organ za sprejemanje ekonomskih odločitev - Državni odbor za načrtovanje (Gosplan). Več kot 30 ministrstev je bilo podrejenih Državni komisiji za načrtovanje, razdeljenih na "glavne oddelke", odgovorne za posebne vrste proizvodnje, združene v eno vejo. V osnovi te proizvodne piramide so bile primarne proizvodne enote - tovarne in tovarne, kolektivna in državna kmetijska podjetja, rudniki, skladišča itd. Vsaka od teh enot je bila odgovorna za izvajanje določenega dela načrta, ki so ga (na podlagi obsega in stroškov proizvodnje ali prometa) določili organi višje ravni, in prejela svojo načrtovano kvoto virov. Ta vzorec se je ponovil na vseh ravneh hierarhije. Agencije za centralno načrtovanje določajo ciljne številke v skladu s sistemom tako imenovanih "materialnih bilanc". Vsaka proizvodna enota na vsaki stopnji hierarhije se je z višjim organom pogajala, kakšni bodo njeni načrti za prihodnje leto. V praksi je to pomenilo pretresenje načrta: vsi podrejeni so želeli izpolniti minimum in prejeti maksimum, medtem ko so vsi višji organi želeli dobiti čim več in dati čim manj. Doseženi kompromisi so oblikovali "uravnotežen" splošni načrt.
Vloga denarja. Kontrolne številke načrtov so bile predstavljene v fizičnih enotah (tone nafte, par čevljev itd.), Denar pa je imel tudi pomembno, čeprav podrejeno vlogo v procesu načrtovanja. Razen v obdobjih skrajnega pomanjkanja (1930-1935, 1941-1947), ko se je osnovno potrošniško blago razdeljevalo s karticami, je bilo običajno vse blago naprodaj. Denar je bil tudi sredstvo za brezgotovinska plačila - predpostavljalo se je, da bi moralo vsako podjetje minimizirati denarne stroške proizvodnje, da bi bilo pogojno donosno, Državna banka pa bi morala za vsako podjetje dodeliti omejitve. Vse cene so bile strogo nadzorovane; denar je bil tako dodeljen izključno pasivni gospodarski vlogi kot sredstvo računovodstva in način racionalizacije porabe.
Zmaga socializma. Na 7. kongresu Kominterne avgusta 1935 je Stalin izjavil, da je "popolna in dokončna zmaga socializma dosežena v Sovjetski zvezi". Ta izjava - da je Sovjetska zveza zgradila socialistično družbo - je postala neomajna dogma sovjetske ideologije.
Velik teror. Ko so se spopadli s kmečkim prebivalstvom, prevzeli nadzor nad delavskim razredom in vzgojili poslušno inteligenco, so Stalin in njegovi privrženci pod geslom "zaostritev razrednega boja" začeli čistiti stranko. Po 1. decembru 1934 (na ta dan so Stalinovi agenti ubili tajnika partijske organizacije Leningrada S. M. Kirova) je bilo izvedenih več političnih procesov, nato pa so bili uničeni skoraj vsi stari partijski kadri. S pomočjo dokumentov, ki so jih izdelale nemške posebne službe, so bili mnogi predstavniki visokega poveljstva Rdeče armade potlačeni. Pet let je bilo več kot 5 milijonov ljudi ustreljenih ali poslanih na prisilno delo v taborišča NKVD.
Povojna obnova. Druga svetovna vojna je v zahodnih regijah Sovjetske zveze povzročila opustošenje, vendar je pospešila industrijsko rast uralsko-sibirske regije. Industrijsko bazo so po vojni hitro obnovili: to je olajšal izvoz industrijske opreme iz vzhodne Nemčije in Mandžurije, ki so jo zasedli sovjetski vojaki. Poleg tega so taborišča GULAG znova prejela večmilijonsko dopolnitev na račun nemških vojnih ujetnikov in nekdanjih sovjetskih vojnih ujetnikov, obtoženih izdaje. Težka in vojaška industrija sta ostali glavni prednostni nalogi. Posebna pozornost je bila namenjena razvoju jedrske energije, predvsem za orožje. Predvojna raven oskrbe s hrano in potrošniškim blagom je bila dosežena že v začetku petdesetih let.
Hruščovljeve reforme. Stalinova smrt marca 1953 je končala teror in represijo, ki sta dobivali vse več razsežnosti in spominjali na predvojne čase. Zmehčanje partijske politike v času vodenja NS Hruščova, od leta 1955 do 1964, se je imenovalo "odmrzovanje". Milijoni političnih zapornikov so se vrnili iz taborišč Gulag; večina jih je bila rehabilitiranih. Veliko več pozornosti v petletnih načrtih so začeli namenjati proizvodnji potrošniškega blaga in stanovanjski gradnji. Obseg kmetijske proizvodnje se je povečal; zvišale plače, zmanjšale obvezne dobave in davki. Da bi povečali donosnost, so kolektivne in državne kmetije povečali in zmanjšali, včasih brez večjega uspeha. Velike velike državne kmetije so nastale med razvojem deviških in prašnih zemljišč na Altaju in v Kazahstanu. Ta zemljišča so obrodila pridelke šele v letih z zadostnimi padavinami, približno trije od vsakih pet let, vendar so omogočili znatno povečanje povprečne količine pobranega žita. Sistem MTS je bil odpravljen, kolektivne kmetije pa so dobile svojo kmetijsko mehanizacijo. Razvili so se hidroelektrarne, naftni in plinski viri Sibirije; tam so nastala velika znanstvena in industrijska središča. Veliko mladih je odšlo v deželo in gradbišča v Sibiriji, kjer so bili birokratski postopki razmeroma manj ostri kot v evropskem delu države. Hruščovljevi poskusi pospešiti gospodarski razvoj so kmalu naleteli na odpor upravnega aparata. Hruščov je poskušal decentralizirati ministrstva in prenesti številne njihove funkcije na nove regionalne gospodarske svete (gospodarske svete). Med ekonomisti se je razplamtela razprava o razvoju realnejšega sistema določanja cen in dejanski avtonomiji industrijskih direktorjev. Hruščov je nameraval znatno zmanjšati vojaške izdatke, kar je izhajalo iz doktrine "mirnega sobivanja" s kapitalističnim svetom. Oktobra 1964 je Hruščova odstavil koalicija konzervativnih partijskih birokratov, predstavnikov centralnega aparata za načrtovanje in sovjetskega vojaško-industrijskega kompleksa.
Obdobje stagnacije. Novi sovjetski voditelj Leonid Brežnjev je hitro razveljavil Hruščovljeve reforme. Z okupacijo Češkoslovaške avgusta 1968 je uničil vsa upanja, da bodo centralizirana gospodarstva vzhodne Evrope razvila lastne družbene modele. Edino področje hitrega tehnološkega napredka so bile industrije, povezane z vojaško industrijo - proizvodnja podmornic, raket, letal, vojaške elektronike in vesoljskega programa. Proizvodnja potrošniškega blaga tako kot prej ni bila deležna velike pozornosti. Obsežna melioracija je povzročila katastrofalne posledice za okolje in javno zdravje. Na primer, stroški uvajanja monokulture bombaža v Uzbekistanu so bili močno plitvo Aralsko morje, ki je bilo do leta 1973 četrto največje celinsko vodno telo na svetu.
Upočasnitev gospodarske rasti. Med vodenjem Brežnjeva in njegovih neposrednih naslednikov se je razvoj sovjetskega gospodarstva izjemno upočasnil. Toda večina prebivalstva bi lahko trdno računala na majhne, ​​a zagotovljene plače, pokojnine in prejemke, nadzor cen osnovnih potrošniških dobrin, brezplačno izobraževanje in zdravstveno varstvo ter skoraj brezplačna, čeprav vedno redka stanovanja. Velike količine žita in različnih potrošniških dobrin so bile uvožene z zahoda za vzdrževanje minimalnega življenjskega standarda. Ker so glavne postavke sovjetskega izvoza - predvsem nafta, plin, les, zlato, diamanti in orožje - zagotavljale nezadostno količino trdne valute, je sovjetski zunanji dolg do leta 1976 dosegel 6 milijard dolarjev in še naprej hitro naraščal.
Obdobje propada. Leta 1985 je generalni sekretar CK KPJ postal Mihail Gorbačov. Na to mesto je prišel, zavedajoč se nujnosti korenitih gospodarskih reform, ki jih je začel pod sloganom "prestrukturiranje in pospešitev". Za povečanje produktivnosti dela - t.j. najhitreje zagotoviti gospodarsko rast - dovolil je zvišanje plač in omejil prodajo vodke v upanju, da bo omejil splošno pijanost prebivalstva. Vendar so bili prihodki od prodaje vodke glavni vir dohodka države. Izguba tega dohodka in višje plače so povečale proračunski primanjkljaj in povečale inflacijo. Poleg tega je prepoved prodaje vodke oživila podzemno trgovino z mesečno; uporaba drog se je močno povečala. Leta 1986 je gospodarstvo doživelo grozen šok po eksploziji v jedrski elektrarni v Černobilu, ki je povzročila radioaktivno onesnaženje velikih območij Ukrajine, Belorusije in Rusije. Do leta 1989-1990 je bilo gospodarstvo Sovjetske zveze prek Sveta za medsebojno ekonomsko pomoč (CMEA) tesno povezano z gospodarstvi Bolgarije, Poljske, Češkoslovaške, Nemške demokratične republike (NDR), Madžarske, Romunije, Mongolije, Kube in Vietnam. Za vse te države je bila ZSSR glavni vir nafte, plina in industrijskih surovin, v zameno pa je od njih prejemala izdelke inženiringa, potrošniško blago in kmetijske izdelke. Ponovna združitev Nemčije sredi leta 1990 je povzročila uničenje Sredozemlja. Avgusta 1990 so vsi že razumeli, da so radikalne reforme, namenjene spodbujanju zasebne pobude, neizogibne. Gorbačov in njegov glavni politični nasprotnik, predsednik RSFSR B.N. Jelcin, sta skupaj predstavila program strukturne reforme "500 dni", ki sta ga razvila ekonomista S.S. Shatalin in G.A. Yavlinsky, ki je predvideval, da bo večina državnega gospodarstva izpuščena iz državnega nadzora in privatizirana. organizirano, brez znižanja življenjskega standarda prebivalstva. Da bi se izognil spopadu z aparatom centralnega sistema načrtovanja, pa Gorbačov ni hotel razpravljati o programu in njegovem izvajanju v praksi. V začetku leta 1991 je vlada poskušala omejiti inflacijo z omejevanjem ponudbe denarja, vendar so se veliki proračunski primanjkljaji še naprej povečevali, saj so sindikalne republike zavrnile prenos davkov na središče. Konec junija 1991 sta se Gorbačov in predsedniki večine republik dogovorili o sklenitvi sindikalne pogodbe za ohranitev ZSSR, ki republikam daje nove pravice in pooblastila. Toda gospodarstvo je bilo že v obupnem stanju. Velikost zunanjega dolga se je približala 70 milijard dolarjev, obseg proizvodnje se je zmanjšal za skoraj 20% na leto, stopnja inflacije pa je presegla 100% na leto. Izseljevanje usposobljenih strokovnjakov je preseglo 100 tisoč ljudi na leto. Da bi rešili gospodarstvo, je sovjetsko vodstvo poleg reform potrebovalo resno finančno pomoč zahodnih sil. Na julijskem srečanju voditeljev sedmih vodilnih industrializiranih držav jih je Gorbačov prosil za pomoč, vendar ni našel odziva.
KULTURA
Vodstvo ZSSR je pripisovalo velik pomen oblikovanju nove, sovjetske kulture - "nacionalne po obliki, socialistične po vsebini". Domnevalo se je, da bi morala ministrstva za kulturo na unijski in republiški ravni razvoj nacionalne kulture podrediti istim ideološkim in političnim načelom, ki so prevladovala v vseh vejah gospodarskega in družbenega življenja. Te naloge ni bilo lahko rešiti v večnacionalni državi z več kot 100 jeziki. Ko je vodstvo stranke ustvarilo nacionalno-državne formacije za večino narodov v državi, je spodbudilo razvoj nacionalnih kultur v pravo smer; leta 1977 je na primer izšlo 2500 knjig v gruzijskem jeziku v nakladi 17,7 milijona. in 2.200 knjig v uzbeškem jeziku s naklado 35,7 milijona izvodov. Podobno stanje je bilo v drugih zveznih in avtonomnih republikah. Zaradi pomanjkanja kulturne tradicije je bila večina knjig prevod iz drugih jezikov, predvsem iz ruskega. Dve nasprotni skupini ideologov sta po oktobru kulturno nalogo sovjetskega režima razumeli drugače. Prva, ki se je imela za pobudnike splošne in popolne prenove življenja, je zahtevala odločen prelom s kulturo »starega sveta« in ustvarjanje nove, proleterske kulture. Najvidnejši glasnik ideološke in umetniške inovacije je bil pesnik futurista Vladimir Mayakovsky (1893-1930), eden od voditeljev avantgardne literarne skupine "Leva fronta" (LEF). Njihovi nasprotniki, ki so jih imenovali "sopotniki", so menili, da ideološka prenova ni v nasprotju z nadaljevanjem naprednih tradicij ruske in svetovne kulture. Navdihovalci privržencev proleterske kulture in hkrati mentor "sopotnikov" je bil pisatelj Maxim Gorky (AM Peshkov, 1868-1936), ki je slavo pridobil v predrevolucionarni Rusiji. V tridesetih letih prejšnjega stoletja sta stranka in država okrepili nadzor nad literaturo in umetnostjo ter ustvarili enotne vseslovenske ustvarjalne organizacije. Po Stalinovi smrti leta 1953 se je začela previdna in vse bolj poglobljena analiza tega, kar je bilo pod sovjetsko oblastjo storjeno za krepitev in razvoj boljševiških kulturnih idej, v naslednjem desetletju pa je bila priča fermentacija na vseh področjih sovjetskega življenja. Imena in dela žrtev ideoloških in političnih represij so prišla iz popolne pozabe, vpliv tuje literature se je povečal. Sovjetska kultura se je začela oživljati v obdobju, imenovanem "odmrzovanje" (1954-1956). Pojavili sta se dve skupini kulturnikov - "liberalci" in "konservativci" - ki sta bili zastopani v različnih uradnih publikacijah.
Izobraževanje. Sovjetsko vodstvo je izobraževanju namenilo veliko pozornosti in sredstev. V državi, kjer več kot dve tretjini prebivalstva ni znalo brati, je bila nepismenost v tridesetih letih prejšnjega stoletja praktično odpravljena z več množičnimi kampanjami. Leta 1966 je imelo 80,3 milijona ljudi ali 34 odstotkov prebivalstva specializirano srednje, nepopolno ali dokončano visokošolsko izobrazbo; Če je bilo leta 1914 v Rusiji 10,5 milijona učencev, je bilo leta 1967, ko je bilo uvedeno univerzalno obvezno srednješolsko izobraževanje, 73,6 milijona. 9,8 milijona dijakov. Odvisno od odločitev vodstva države so fantje in dekleta študirali v srednjih šolah, včasih skupaj, včasih ločeno, včasih 10 let, včasih 11. Ekipa šolarjev, ki so jo skoraj v celoti objele pionirske in komsomolske organizacije, je morala narediti vse, kar je bilo mogoče za nadzor napredka in vedenja vsakega. Leta 1989 je bilo na sovjetskih univerzah 5,2 milijona rednih študentov, nekaj milijonov pa jih je bilo vpisanih na izredne ali večerne oddelke. Prva akademska stopnja po diplomi je bila diploma kandidata. Za njegovo pridobitev je bilo treba imeti višjo izobrazbo, pridobiti nekaj delovnih izkušenj ali dokončati podiplomski študij in zagovarjati diplomsko delo po svoji posebnosti. Najvišja akademska diploma, doktor znanosti, je bila običajno dosežena šele po 15-20 letih strokovnega dela in ob prisotnosti velikega števila objavljenih znanstvenih del.
Znanost in akademske ustanove. V Sovjetski zvezi so bili doseženi pomembni napredki v nekaterih naravoslovnih vedah in v vojaški tehnologiji. To se je zgodilo kljub ideološkemu pritisku partijske birokracije, ki je prepovedala in odpravila cele veje znanosti, kot sta kibernetika in genetika. Po drugi svetovni vojni je država najboljše misli usmerila v razvoj jedrske fizike in uporabno matematiko ter njihovo praktično uporabo. Fiziki in raketni znanstveniki bi se pri svojem delu lahko zanašali na izdatno finančno podporo. Rusija je tradicionalno usposabljala odlične teoretične znanstvenike, ta tradicija pa se je nadaljevala v Sovjetski zvezi. Intenzivno in večstransko raziskovalno dejavnost je zagotovila mreža raziskovalnih inštitutov, ki so bili del Akademije znanosti ZSSR in akademij republik Unije, ki je pokrivala vsa področja znanja - tako naravoslovna kot humanitarna.
Tradicije in prazniki. Ena prvih nalog sovjetskega vodstva je bila odprava starih praznikov, predvsem cerkvenih, in uvedba revolucionarnih praznikov. Sprva so bili odpovedani celo nedelja in novo leto. Glavni sovjetski revolucionarni prazniki so bili 7. november - praznik oktobrske revolucije 1917 in 1. maj - dan mednarodne delavske solidarnosti. Oba sta praznovala dva dni. V vseh mestih v državi so potekale množične demonstracije, v velikih upravnih središčih pa vojaške parade; največja in najbolj impresivna je bila parada v Moskvi na Rdečem trgu. Glej dalje

Leta 1913 je bodoči poglavar prve socialistične države V.I. Lenin je kot unitarist, kot sta Marx in Engels, zapisal, da je centralizirana velika država "velik zgodovinski korak naprej od srednjeveške razdrobljenosti do prihodnje socialistične enotnosti vseh držav". V obdobju od februarja do oktobra 1917 je propadla stoletna državna enotnost Rusije-na njenem ozemlju so nastale številne meščansko-nacionalistične vlade (osrednja Rada v Ukrajini, kozaški krogi na Donu, Terek in Orenburg, Kurultai na Krimu, nacionalni sveti v Zakavkazju in baltskih državah itd.), ki se želijo izolirati od tradicionalnega središča. Grožnja z ostrim zmanjšanjem ozemlja socialistične proleterske države, izguba upanja na skorajšnjo svetovno revolucijo je prisilila vodjo stranke, ki je prišla na oblast v Rusiji, da premisli svoje stališče o njeni državni ureditvi - postal je goreč zagovornik federalizma, čeprav na stopnji prehoda "v popolno enotnost". Slogan "Združena in nedeljiva Rusija", ki so ga zagovarjali voditelji belega gibanja, je bil v nasprotju z načelom pravice vseh narodov do samoodločbe, ki je pritegnila voditelje nacionalnih gibanj ...

Vendar je bila Ustava RSFSR iz leta 1918 korak nazaj od prave federacije, saj je bila v njej samo razglašena oblika državne strukture Rusije (sploh ni bila predvidena zastopanost prihodnjih članov federacije v osrednjih organih). ) je bila pravzaprav razglašena enotna država, ki je nastala od zgoraj na pobudo vladajoče stranke s pridružitvijo osvojenim med državljansko vojno ozemelj. Delitev pristojnosti med zveznimi in lokalnimi oblastmi v Ruski federaciji je temeljila na načelih izključne pristojnosti prvih in preostale pristojnosti drugih ...

Prve notranje ruske državne meje so se pojavile konec leta 1918 - v začetku leta 1919 z ustanovitvijo Delovne komune Nemcev v Povolški regiji in Baškirske avtonomne Sovjetske socialistične republike, do konca leta 1922 je bilo v RSFSR že 19 avtonomnih republik in regij, pa tudi 2 delovni občini, ustvarjeni po nacionalnem načelu. Nacionalno-državne tvorbe so sobivale z upravno-teritorialnimi enotami, ki sta imele zelo šibko izraženo neodvisnost.

Ruska federacija naj bi po načrtu svojih ustanoviteljev postala model večje socialistične države, ki bi omogočila obnovo Ruskega cesarstva, katerega propad med revolucijo in "zmagoslavnim pohodom" sovjetske oblasti ni mogel se izogibati. Do sredine leta 1918 sta samostojni državi obstajali le dve republiki - RSFSR in Ukrajina, nato je nastala Beloruska republika, tri republike na Baltiku, tri v Zakavkazju ...

RSFSR, ki je potrebovala najbolj potrebno, jim je že od prvih dni svojega obstoja nudila pomoč na različnih področjih državnega življenja. Vojske neodvisnih republik je dobavljal Ljudski komisariat (Ljudski komisariat) za vojaške zadeve RSFSR. Z odlokom Vseslovenskega centralnega izvršnega odbora z dne 1. junija 1919 "O združitvi socialističnih republik Rusije, Ukrajine, Latvije, Litve, Belorusije za boj proti svetovnemu imperializmu" je bilo formalizirano vojaško zavezništvo. Vojske vseh republik so bile združene v enotno vojsko RSFSR, združeno je bilo vojaško poveljstvo, upravljanje železnic, komunikacij in financ. Denarni sistem vseh republik je temeljil na ruskem rublju, RSFSR je prevzel njihove stroške za vzdrževanje državnega aparata, vojske in za izboljšanje gospodarstva. Republike so od nje prejemale industrijske in kmetijske izdelke, hrano in drugo pomoč. Zveza je skupaj z drugimi dejavniki pomagala vsem republikam, da so se rešile vojne ...

Sčasoma se je državni aparat vseh republik začel graditi po podobi RSFSR, njihova pooblaščena predstavništva so se pojavila v Moskvi, ki je imela pravico v imenu svojih vlad vstopiti s predstavništvi in ​​peticijami pri Vseslovenskem centralnem izvršnem odboru. , Svet ljudskih komisarjev (Sovnarkom), ljudski komisarijati RSFSR, da obvestijo oblasti svoje republike o najpomembnejših dogodkih RSFSR in oblasti slednjih o stanju gospodarstva in potrebah svoje republike. Na ozemlju republik je bil aparat pooblaščenih predstavnikov nekaterih ljudskih komisarjev RSFSR, carinske ovire so postopoma premagane, mejne postaje odstranjene.

Po odpravi blokade Antante je RSFSR sklenila trgovinske sporazume z Anglijo, Italijo, Norveško in Ukrajino - z Avstrijo, Češkoslovaško in drugimi državami. Marca 1921 je skupna delegacija RSFSR in Ukrajine podpisala sporazum s Poljsko. Januarja 1922 je italijanska vlada v imenu organizatorjev konference v Genovi povabila k sodelovanju le RSFSR iz vseh republik. Februarja 1922 je na pobudo Ruske federacije devet republik podpisalo protokol, ki ji dovoljuje zastopanje in zaščito njihovih skupnih interesov, sklepanje in podpisovanje pogodb s tujimi državami v njihovem imenu. Tako so vojaške, dvostranske vojaško-gospodarske sporazume dopolnili z diplomatskim sporazumom. Naslednji korak je bila ustanovitev politične unije.

ŠTIRI REPUBLIKE NAMESTO ENEGA CARSTVA

Do leta 1922 je na ozemlju nekdanjega Ruskega cesarstva nastalo 6 republik: RSFSR, Ukrajinska SSR, Beloruska SSR, Azerbajdžanska SSR, Armenska SSR in Gruzijska SSR. Zaradi skupne zgodovinske usode je bilo med njima že od vsega začetka tesno sodelovanje. V letih državljanske vojne je nastalo vojaško in gospodarsko zavezništvo, v času konference v Genovi leta 1922 - diplomatsko. Združitvi je olajšal tudi skupni cilj, ki so si ga zastavile vlade republik - izgradnja socializma na ozemlju, ki se nahaja »v kapitalističnem okolju«.

Marca 1922 so se Azerbajdžanske, Armenske in Gruzijske SSR združile v Zakavkazsko sovjetsko federativno socialistično republiko. Decembra 1922 se je prvi zakavkaški kongres sovjetov obrnil na predsedstvo vseslovenskega centralnega izvršnega odbora s predlogom za sklic skupnega kongresa sovjetov in razpravo o ustanovitvi zveze sovjetskih republik. Enake odločitve so sprejeli vseslovenski in vseslovenski kongresi sovjetov.

NI BILO STALINIJSKO

O načelih oblikovanja sindikalne države ni bilo soglasja. Med številnimi predlogi sta izstopala dva: vključitev drugih sovjetskih republik v RSFSR s pravicami avtonomije (predlog) in ustanovitev federacije enakopravnih republik. Projekt I.V. Stalinov "O odnosu RSFSR z neodvisnimi republikami" je odobril Centralni komite komunističnih partij Azerbajdžana in Armenije. Plenum Centralnega komiteja Komunistične partije Gruzije ga je priznal kot prezgodnjega, CK Komunistične partije Belorusije pa se je zavzel za ohranitev obstoječih pogodbenih odnosov med BSSR in RSFSR. Ukrajinski boljševiki se vzdržali razprave o stalinističnem projektu. Kljub temu je bil načrt avtonomizacije odobren na seji komisije Centralnega komiteja RCP (b) od 23. do 24. septembra 1922.

V IN. Lenin, ki ni sodeloval v razpravi o projektu, je po tem, ko se je seznanil s predstavljenim gradivom, zavrnil zamisel o avtonomiji in se zavzel za oblikovanje zveze republik. Sovjetsko socialistično federacijo je imel za najbolj sprejemljivo obliko vladavine v večnacionalni državi.

Iljičev narodni liberalizem

5-6. Oktobra 1922 je plenum Centralnega komiteja RCP (b) sprejel načrt V.I. Lenina pa to ni pripeljalo do konca boja v stranki za vprašanja nacionalne politike. Čeprav je bil projekt "avtonomizacije" zavrnjen, je kljub temu užival določeno podporo številnih visokih uradnikov tako v centru kot v krajih. I.V. Stalin in L.B. Kamenev je bil pozvan, naj pokaže trdnost proti "Iljičevemu nacionalnemu liberalizmu" in dejansko zapusti prejšnjo različico.

Hkrati se v republikah povečujejo separatistične težnje, ki so se pokazale v tako imenovanem "gruzijskem incidentu", ko so partijski voditelji Gruzije zahtevali, da se pridruži prihodnji državi kot neodvisna republika in ne kot del Zakavkazska federacija. V odgovor na to je vodja Zakavkazskega regionalnega odbora G.K. Ordzhonikidze je besil in jih imenoval "šovinistična gniloba", in ko ga je eden od članov Centralnega komiteja Komunistične partije Gruzije označil za "Stalinovega osla", ga je tudi močno premagal. V znak protesta proti pritisku Moskve je odstopil celoten Centralni komite Komunistične partije Gruzije.

Komisijo pod predsedstvom F.E. Dzeržinski, ustanovljen v Moskvi za preiskavo tega "incidenta", je upravičil dejanja G.K. Ordzhonikidze in obsodil gruzijski osrednji odbor. Ta odločitev je povzročila ogorčenje V.I. Lenin. Tu je treba spomniti, da oktobra 1922 po bolezni, čeprav je začel delati, iz zdravstvenih razlogov ni mogel v celoti obvladati razmer. Na dan nastanka ZSSR, priklenjen na posteljo, narekuje svoje pismo "O vprašanju narodnosti ali o avtonomiji", ki se začne z besedami: v razvpito vprašanje avtonomije, ki se uradno imenuje, zdi se, vprašanje zveza sovjetskih socialističnih republik. "

POGODBA UNIJE (ENA UNIJA NAMESTO ŠTIRIH REPUBLIKE)

SPORAZUM O USTVARJANJU ZVEZE SOVETSKIH SOCIALISTIČNIH REPUBLIKOV

Ruska socialistična federativna sovjetska republika (RSFSR), Ukrajinska socialistična sovjetska republika (Ukrajinska SSR), Beloruska socialistična sovjetska republika (BSSR) in Zakavkazska socialistična federativna sovjetska republika (ZSSR - Gruzija, Azerbajdžan in Armenija) sklepajo to zvezo o združitvi v eno unijsko državo - "Zvezo sovjetskih socialističnih republik" ...

1. Za pristojnost Zveze sovjetskih socialističnih republik, ki jo zastopajo njeni vrhovni organi, veljajo:

a) zastopanje Unije v mednarodnih odnosih;

b) spreminjanje zunanjih meja Unije;

c) sklepanje sporazumov o sprejemu novih republik v Unijo;

d) napoved vojne in sklep miru;

e) sklepanje zunanjih državnih posojil;

f) ratifikacija mednarodnih pogodb;

g) vzpostavitev sistemov zunanje in domače trgovine;

h) vzpostavitev temeljev in splošnega načrta celotnega nacionalnega gospodarstva Unije ter sklepanje koncesijskih pogodb;

i) ureditev prometa in poštno -telegrafske dejavnosti;

j) vzpostavitev temeljev organizacije oboroženih sil Zveze sovjetskih socialističnih republik;

k) odobritev enotnega državnega proračuna Zveze sovjetskih socialističnih republik, vzpostavitev denarnega, denarnega in kreditnega sistema ter sistema vseslovenskih, republiških in lokalnih davkov;

l) vzpostavitev splošnih načel upravljanja zemljišč in rabe zemljišč ter uporabe podzemlja, gozdov in voda po vsej Uniji;

m) splošna sindikalna zakonodaja o ponovni naselitvi;

o) vzpostavitev temeljev pravosodnega sistema in sodnih postopkov ter zakonodaje civilne in kriminalne zveze;

o) vzpostavitev temeljne delovne zakonodaje;

p) vzpostavitev splošnih načel javnega izobraževanja;

c) ustanovitev splošni ukrepi na področju varovanja javnega zdravja;

r) vzpostavitev sistema mer in uteži;

s) organizacija vseslovenske statistike;

t) osnovna zakonodaja na področju zveznega državljanstva v zvezi s pravicami tujcev;

x) pravico do splošne amnestije;

v) razveljavitev sklepov kongresov sovjetov, osrednjih izvršnih odborov in sovjetov ljudskih komisarjev republik Unije, ki kršijo pogodbo o uniji.

2. Vrhovni organ oblasti Zveze sovjetskih socialističnih republik je kongres Sovjetov Zveze sovjetskih socialističnih republik, v obdobjih med kongresi pa Centralni izvršni odbor Zveze sovjetskih socialističnih republik.

3. Kongres Sovjetov Zvezo sovjetskih socialističnih republik sestavljajo predstavniki mestnih svetov v razmerju 1 poslanec na 25.000 volivcev in predstavniki pokrajinskih kongresov Sovjetov v razmerju 1 poslanec na 125.000 prebivalcev.

4. Delegati na kongresu sovjetov Zveze sovjetskih socialističnih republik so izvoljeni na pokrajinskih kongresih sovjetov.

... enajst. Izvršni organ Centralnega izvršnega odbora Zveze je Svet ljudskih komisarjev Zveze sovjetskih socialističnih republik (Svet ljudskih komisarjev Zveze), ki ga izvoli Centralni izvršni odbor Zveze za mandat slednjega, ki jo sestavljajo:

Predsednik Sveta ljudskih komisarjev Zveze,

Namestniki predsednika,

Ljudski komisar za zunanje zadeve,

Ljudski komisar za vojaške in pomorske zadeve,

Ljudski komisar za zunanjo trgovino,

Ljudski komisar za načine komuniciranja,

Ljudski komisar za pošto in telegraf,

Ljudski komisar delavsko -kmečke inšpekcije.

Predsednik Vrhovnega sveta narodnega gospodarstva,

Ljudski komisar za delo,

Ljudski komisar za prehrano,

Ljudski komisar za finance.

… 13. Odloki in sklepi Sveta ljudskih komisarjev Zveze sovjetskih socialističnih republik so zavezujoči za vse republike Unije in se izvajajo neposredno na celotnem ozemlju Unije.

... 22. Zveza sovjetskih socialističnih republik ima svojo zastavo, grb in državni pečat.

23. Glavno mesto Zveze sovjetskih socialističnih republik je mesto Moskva.

... 26. Vsaka od republik Unije si pridržuje pravico, da se prosto odcepi od Unije.

Kongresi Sovjetov v dokumentih. 1917-1936. letnik III. M., 1960

1917, noč s 26. na 27. oktober. Izvoljen na II vseslovenskem kongresu sovjetov za vodjo sovjetske vlade - predsednika Sveta ljudskih komisarjev.

1918, v začetku julija. V Vseslovenski kongres sovjetov sprejme ustavo RSFSR, ki pojasnjuje status predsednika sveta ljudskih komisarjev, ki ga zaseda V. I. Lenin. 30. novembra. Na plenarnem zasedanju Vseslovenskega osrednjega izvršnega odbora delavskih, vojaških in kmečkih poslancev se odobri Svet delavske in kmečke obrambe ter Svet dobi polne pravice pri mobilizaciji sil in sredstev države za njeno obrambo. Za predsednika Sveta je odobren V. I. Lenin.

April 1920. Svet delavske in kmečke obrambe se je pod predsedovanjem V. I. Lenina preoblikoval v Svet za delo in obrambo (STO) RSFSR.

1923, 6. julij. Seja Centralnega izvršnega odbora izvoli V. I. Lenina za predsednika Sveta ljudskih komisarjev ZSSR. 7. julij. Na zasedanju Vseslovenskega centralnega izvršnega odbora RSFSR je za predsednika Sveta ljudskih komisarjev RSFSR izvoljen V. I. Lenin. 17. julija. Svet za delo in obrambo je bil ustanovljen pri Svetu ljudskih komisarjev ZSSR pod predsedstvom V. I. Lenina.